局属各单位、机关各股室：

　　2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，是高质量发展落实赶超的“交卷”之年，全局上下要做实“四篇文章”、推进“四个着力”，紧紧围绕强化“三项工作”、突出“三个重点”、狠抓“四个特色”，奋勇拼搏、砥砺前行，全力开展各项重点工作，加快推进新时代新尤溪建设。

　　一、强化“三项工作”

　　（一）强化城市精细管理。一是严管市容。深化巩固原有市容市貌管理成效，以开展流动摊、夜市烧烤、早市整治等专项行动为突破口，重点落实城区路段分类管理标准，集中力量和精力，通过环境卫生快速处置、数字城管服务中心、“e三明”督办和夜市烧烤文明经营等微信群，做到实时督办、及时沟通、快速解决，使城市管理逐步规范化、标准化、精细化；二是严抓执法。持续加大店外店、流动摊占道经营、夜市烧烤、乱扔乱倒垃圾、乱设置户外广告、渣土运输管理等违章行为的处罚力度，查处一批影响的市容环境卫生、规划建设等领域典型案件，使城市市容市貌、社会秩序明显改善。三是严控标准。对辖区内各类定摊、临时便民经营点进行重新摸排，登记造册统一管理，并将管理成效纳入绩效管理考核。对登记在册的摊贩督促其严格按照规定时间、规定地点进行营业，规范商户文明经营行为。

　　（二）强化市政设施维护。加大城市道路、雨污水管网设施、夜景路灯等基础设施巡查、维护和管理，聘请有城市夜景路灯管理维护服务资质团队，建立路灯巡查维护工作机制，做到及时发现问题、及时检修更换；认真抓好城区景观节点和道路绿化日常管护工作，及时更换时令花草，提高园林绿化管理水平；加强公园健身器材改造和道路、广场、照明等设施维护力度。

　　（三）强化干部队伍建设。完善干部职工教育培训，将每月最后一个星期五开展干部职工教育培训作为新常态，组织城监大队协管员参加军事化培训，提升城管人员综合素质、执法能力和身体素质；建立健全奖惩激励机制，通过日常绩效管理，切实增强城管人员工作责任感和使命感，做到履职尽责，提高工作效率；完善“能上能下”干部选拔任用机制，不断增强干事创业热情，让更多有能力、有实绩、有作为的干部走上关键岗位，努力建设一支素质高、纪律严、作风硬的城管执法队伍。

　　二、突出“三个重点”

　　（一）突出“五难”治理。深入开展城市管理“五难”治理专项行动，因地制宜推进公共停车场建设，拟新增公共停车位200个，完善智慧停车平台建设管理，加大部门联动综合执法力度；全力推进“厕所革命”建设，拟新改建城区公厕8座，加强城区公厕规范化、标准化、精细化管理；开展闽中农贸综合市场治理，提高农贸市场管理水平；实施西街社区背街小巷环境整治，以点带面，逐步改善背街小巷老旧小区综合环境；开展毓秀花园、状元府第物业缺失小区规范化管理试点提升。

　　（二）突出项目建设。深入实施“五比五晒”和“五个一批”，积极策划“十四五”期间市政基础设施领域重大项目。重点开展三奎头生活垃圾（无害化）卫生填埋场存量垃圾治理、城区餐厨废弃物资源无害化处理扩建及废水处理、城区污水管网新扩建和修复改造、通演弃土场一期拦挡和二期场地防护、大理公园垃圾中转站和城区地下管线排查建档等项目建设。同时，主动对接积极谋划尤溪县建设建筑材料废弃物加工处理和尤溪县城西污水处理厂等项目，做好项目选址、征求意见等前期工作。

　　（三）突出党建工作。严格落实党建工作责任和“一岗双责”，抓好学习教育、“三会一课”和组织生活会等日常工作，将党建工作抓在日常、严在经常；继续开展主题教育活动，认真抓好查摆问题整改，做好调研成果消化吸收；认真落实意识形态工作，抓好意识形态阵地建设，做好舆情回应和舆论引导，牢牢掌握网络意识形态主导权；坚持“党要管党、从严治党”方针，深化落实全面从严治党党组主体责任，坚持教育和监督并重，不断建立反腐倡廉长效管理工作机制，推进党风廉政建设再上新台阶。

　　三、抓住“四个特色”

　　（一）狠抓城市共建。创新城市管理机制，从传统的以政府为“单一主体”的管理转变为社会公众参与的“多元治理”，逐步建立健全城市管理标准体系、监督考评机制和环卫市场化服务质量监管考核机制，加大沟通、协调和服务力度，主动搭建平台，通过第三方评审机构、社会各界人士和群众等人员组成考评小组参与城市管理，激发社会各界参与城市管理的活力，协同推进城市共治共管、共建共享。

　　（二）狠抓渣土监管。全面落实全封闭运输渣土及建筑材料，严厉查处运输过程中的沿街抛洒、飞扬、泄露行为，对运输建筑材料车辆严格实行“准运制”，逐步完善渣土企业及车辆诚信档案管理。在办理渣土审批手续时，及时检查项目工地出口处是否安装冲洗水池和便道硬化情况作为硬杠杠。同时，加强我县所有房建工地出口处冲洗设施设置检查，对现有工地出口处未安装或已安装冲洗设施仍造成路面污染的将按相关法律给予从重处罚。

　　（三）狠抓户外广告。严格按照《三明市市区户外广告设置导则》和《尤溪县户外广告设置导则（试行）》要求，进一步完善城区户外广告、店招店牌、雨披等审批程序，加强对城区户外广告巡查力度，特别是对破损、陈旧、缺失的户外广告实施动态管理，及时发现，及时整改，着力把三奎新城作打造成为“一店一招一面一线一街一景”的广告审批示范点，做到规范一条街、改造一条街、新建一条街，提升城市品味。

　　（四）狠抓“两违”拆除。持续推进“两违”综合治理，深化巩固“两违”综合治理成效，严格按照《县“两违”综合治理专项行动工作责任追究办法》，加大对违建情况进行全方位监管力度，坚决严控新增“两违”；制定和完善《尤溪县“两违”认定标准及分类处置意见》，将西街片区作为城区违建整治示范点，制定处置措施和倒排时间，实行清单式管理，以点带面，集中力量化解“两违”积案。

尤溪县城市管理局

　　2020年2月25日