余友茂委员：

　　您提出的《关于推进我县工业转型升级的建议》提案收悉。经认真研究，现将办理情况答复如下：

　　一、工作开展情况

　　近年来，我们坚持目标导向，狠抓项目攻坚、企业服务，持续推动县域重点产业转型升级，全县工业经济保持稳中向好、稳中提质趋势。一是狠抓技改提升。三年来，我县共组织实施技改项目66个、总投资45.6亿元，完成投资40.2亿元，其中列入省级重点技改项目46个、总投资32.6亿元，完成投资32.6亿元，隆胜纺织、东欣纺织等35个技改项目建成投产。积极对接争取技改补助、融资政策，推动16个项目获得省级技改设备补助、完工投产奖励2965万元，10个项目获省级技改基金贷款6.46亿元。二是培育企业创新主体。截至目前，我县共培育国家高新技术企业41家、省级科技小巨人企业21家、科技型中小企业21家、战略性新型产业企业43家、省级创新型中小企业25家、专精特新企业12家、省制造业单项冠军产品1家。三是强化数字赋能。三年来，我县统筹推进智能制造、机器换工等行动，对56家工业企业开展数字化诊断服务，推动纺织、竹木重点领域企业实施“机器换工”60台（套）。其中，顺源纺织智能纺纱MES云系统被工信部列入企业上云典型案例，旭源纺织等4家企业被认定为省级新一代信息技术与制造业融合发展新模式新业态标杆企业，鑫森合纤入选2022年省级融合发展典型案例。四是推动节能降耗。近三年，我县扎实推进工业园区循环化改造，积极推动开发区创建省级绿色园区，实施一批企业屋顶分布式光伏发电项目及锅炉改造节能项目，开展循环经济和节能改造项目43项，创建省级绿色工厂5家、国家级绿色工厂4家，中翔纳米、丰帝绵纶等2家企业获得省循环经济示范试点单位。

　　二、下一步工作打算

　　（一）实施产业提升专项行动

　　纺织产业。利用我县现有纺纱—织造—染整—涂层机织革基布产业链优势，着力发展功能性差别化纤维、高性能产业用纺织品、纺织服装面料等产业，重点推进鑫森合纤二期、六融工业全产业链、闽德纺织印染等项目建设。矿产加工业。推进矿产资源“两集中一拓展”，用好用足《三明市人民政府关于印发推动矿产资源优势转化为产业发展优势若干意见》，重点推动磊盛新材料、荣升矿业选矿项目、鑫岩尾矿深加工等项目建设。林产加工业。以“生态产业化，产业生态化”的目标，着力打造闽中（尤溪）绿色发展林业示范园，壮大尤溪竹木制品出口示范基地，提升平台对产业的集聚力、承载力、吸引力，重点加快推进百棱木业、沈辉竹木指接板生产、华竹竹木家居用品生产等项目建设。

　　（二）实施企业提质增效专项行动

　　一要培育优质企业。实施中小企业成长工程，培育一批专精特新企业、制造业单项冠军（产品）企业，加大对产值过10亿元的工业企业扶持力度，培育一批产业链的龙头企业、骨干企业。加大招商引资力度，大力引进世界500强企业、央企、国内外行业龙头企业及功能性、区域性总部，引进行业细分领域头部企业10家以上，利用“一企一策”支持龙头企业做大做强，带动产业链上下游企业加速成长。二要培育企业上规模。加大“个转企、小升规”培育力度，落实新投产企业入规培育计划、规上企业“退一补一”属地责任机制，重点培育一批行业前景佳、科技含量高、市场潜力大、创新能力强的企业上规升级，强化政策引导，在用地、融资、减负等方面，对重点培育企业和新上规企业给予倾斜支持。三要推进企业兼并重组。鼓励大企业大集团以项目为基础，以资本为纽带，实施跨行业、跨所有制兼并重组，盘活被兼并企业存量资产、土地，以贴息、入股等方式引导支持其发展。金融机构要适当增加并购贷款规模，满足企业并购融资需求，为企业兼并重组提供资金支持。鼓励企业加强与投资机构的合作，引进战略投资或风险投资。四要深化企业服务。全面落实新时代民营经济强省战略,持续深化“一季一主题·我为企业解难题”活动，推动实施惠企政策“免申即享”，持续提升审批服务保障水平，重点瞄准制造业企业用地、用工、融资、用能等需求，推动资源要素按照产业导向配置，助力现有企业做大做强。积极开展“手拉手”供需对接会，帮助本地加工制造、电子元器件、金属加工等产业链上下游企业畅通资源信息、拓宽销售渠道，实现县域企业间耦合式发展。

　　（三）实施工业平台扩容提质专项行动

　　一要强化土地供给。发挥土地资源市场配置作用，加强工业用地出让全生命周期管理。实施工业用地控制线管理，控制线内盘活腾出存量工业用地原则上全部用于工业发展。实施易地搬迁改造的企业，原则上进入园区，对于符合国家产业政策的，以协议出让或租赁方式为原土地使用权人重新安排工业用地。推进工业用地全域整治，清理闲置工业用地，加快低效工业用地再开发和限制用地处置，提升工业用地容积率和亩均效益。二要加强平台基础设施建设。支持工业平台加快建设新能源汽车充电桩、5G基站、大数据中心、人工智能、工业互联网等“新基建”，进一步完善基础设施、公共服务及生活配套设施，力争通过三年时间把工业平台打造成为主导产业明确、协作配套合理、行业特色鲜明的产业集聚区，实现“以产带城、以城促产”。三要推动工业平台绿色发展。鼓励支持工业园区开展园区标准化建设，加快打造布局集聚化、结构绿色化、链接生态化的绿色工业园区，提升省级绿色低碳园区创建步伐。实施绿色制造工程，创建一批建设用地集约化、生产洁净化、废物资源化、能源低碳化的绿色低碳工厂，培育一批绿色低碳供应链建设管理企业。

　　感谢您对工信部门提出的宝贵意见，并希望继续得到您的理解和支持。

　　领导签名：

　　承 办 人：谢欣，联系电话：0598-6333192          

　　落实情况：正在解决

　　尤溪县工业和信息化局

　　2024年5月13日