根据县委巡察工作统一部署，2023年9月11日至9月28日，县委第二巡察组对县委老干部局开展了巡察，并于2023年12月15日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

　　一、巡察整改工作开展情况

　　（一）提高思想认识，强化责任担当。县委巡察意见反馈后，局领导班子高度重视，召开专题会议研究部署、统一思想、凝聚共识，并将县委巡察反馈意见在单位内部进行通报，进一步深化对巡察反馈问题和巡察整改工作的认识。局领导班子以高度的政治责任感和强烈的使命感，切实把思想和行动统一到巡察反馈意见的精神和要求上来，将狠抓巡察整改任务的落实作为重大政治任务和政治考验，作为推动作风建设和老干部工作高质量发展的重要机遇和强大动力，切实抓紧抓好、压茬推进。

　　（二）加强组织领导，明确整改任务。成立县委老干部局巡察整改工作领导小组，研究制定《关于县委第二巡察组巡察反馈意见的整改方案》，局主要领导严格落实“第一责任人”责任，坚决扛稳扛实巡察整改的领导责任，明确整改要求，每两周主持召开1次专题会议研究并督促整改工作进度，扎实推动整改落实。局班子成员根据“一岗双责”要求，按照“谁主管谁负责”的原则，逐项落实责任领导、责任部门、整改措施和整改时限。各股室及下属单位负责人坚决把自己摆进去，认领问题清单，实行台账管理、动态更新、办结销号，从严从实从细落实各项整改任务。

　　（三）坚持问题导向，建立长效机制。坚持巡察整改统筹协调推进制度，局主要负责同志不定期召开巡察整改推进会，提要求、作强调，狠抓重点难点和关键环节，统筹“当下改”与“长久立”,有力推动16个问题逐项整改。2024年1月10日，召开局领导班子学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育暨巡察整改专题民主生活会，深入查找和剖析问题根源，明确整改举措和目标，推动巡察整改走深走实。在深入整改的同时，更加注重标本兼治和构建长效机制，全面梳理汇总、建立健全各项规章制度，补短板、堵漏洞、固根本，进一步扎紧制度笼子，以制度建设巩固提升巡察整改成效。

　　二、巡察反馈问题的整改情况

　　（一）聚焦党中央决策部署在基层的落实情况 

　　1.关于政治理论学习不够深入的问题 

　　整改落实情况：一是优化学习制度。结合当前老干部局工作面临的新形势、新环境、新任务，2024年3月修订完善县委老干部局《干部学习教育培训制度》，明确把习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于老干部工作重要指示批示精神作为重要学习内容，不断巩固拓展主题教育成效。把党章、《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等内容纳入“三会一课”的必学科目，努力做到思想再洗礼、初心再觉醒、忠诚再淬炼。二是构建学习型机关。进一步深化“四抓四过硬”创建“模范机关”活动，聚焦“大学习”，着力建设勤学善思、笃信笃行的学习型机关，杜绝会议记录只记标题、材料网络抄袭等现象，力求真学、真懂、真用，并积极倡导深入基层一线开展理论、政策、业务宣传宣讲，提升学习实效。2024年1月26日，县委老干部局全体干部职工以及县朱子故里银龄理论宣讲队深入管前镇开展主题教育进乡村活动，结合开展“深学二十大，奋进新时代”主题党日活动，持续推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。三是检验学习成效。持续用好“学习强国”学习平台，将其作为全局党员干部政治思想的“充电桩”，通过“晒”积分，“比”成绩，营造比学赶超的良好氛围。为深化主题教育，2024年1月11日，举行全局主题教育应知应会知识测试，达到以考促学、以学促行的目的。

　　2.关于对异地居住老干部关心关爱不够的问题 

　　整改落实情况：一是开展走访慰问活动。严格按照上级文件精神和相关规定，对异地安置的离休干部和无工作遗偶开展走访慰问。2024年1月16日至17日，由局领导带队，赴广东大埔县慰问1名离休干部遗偶；1月22日至24日，组织赴福州走访慰问1名离休干部及3名离休干部遗偶，及时传达组织的关爱，详细了解老同志的身体健康状况、家庭生活情况、各项待遇落实情况以及思想动态。二是制定2024年走访慰问计划。由县委老干部局牵头，原单位配合，对每位异地居住的离休干部、“5·12”退休干部及无工作遗偶的居住地点、身体状况、子女联系方式、家庭情况等做到精准摸排底数，重新造册建档，并制定了2024年度走访慰问计划，对异地安置的3名离休干部和11名离休干部无工作遗偶分批进行走访慰问，确保各项待遇落细落实。三是优化精准服务举措。立足异地安置的离退休干部服务管理的客观难题，深化运用“四下基层”制度，推动落实“348”精准服务工作机制。建立健全联系离退休干部制度，采取每季度以电话或微信等形式全员覆盖每位异地安置的离退休干部。及时传达各项待遇调整落实情况，将异地安置的离退休干部反映的困难诉求，分类分项建立台账，及时纾困解难。目前，已协调解决1名离休干部无工作遗偶公租房、1名离休干部特殊护理费等2个具体问题，赢得了良好的口碑和社会声誉。

　　（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面 

　　1.关于形式主义依然存在的问题 

　　1.1关于制度照搬照抄的问题 

　　整改落实情况：一是强化思想教育。2024年1月24日，组织全局干部职工学习《习近平关于力戒形式主义官僚主义重要论述选编》有关章节，推动局领导干部和股室负责人带头崇尚实干。同时组织学习《关于认真贯彻落实习近平总书记重要批示精神 坚决防范和纠治“新形象工程”通知》精神，以上率下示范带动全局干部职工树牢正确政绩观、事业观，力戒形式主义、官僚主义。二是认真梳理校核。重点围绕是否存在东搬西抄、改头换面，洋洋洒洒、穿靴戴帽等敷衍塞责行为，对局2023年度印发的各类上行文、平行文、下行文以及相关会议记录、请示报告、工作制度等非规范性文件进行校核。通过梳理校核，共发现错别字2处，确保以转文风切实带动转作风。三是注重互学互促。将信息写作、材料撰写纳入绩效考评、评先评优等范畴，营造严谨、务实、高效的文风。2024年2月5日，召开全局信息写作交流会，从信息写作的选题范围、写作要领、框架结构等方面进行深入浅出的交流，分享工作总结、公众号信息、经验类信息等方面的写作技巧，取得互学互鉴、取长补短的良好效果。

　　1.2关于公文处理不规范的问题 

　　整改落实情况：一是强化责任意识。2024年2月19日，召开股室负责人会议，要求其提高政治站位，充分认识公文是进行领导管理和公务活动的重要工具，办文是做好办会办事等工作的基础，要以精耕细作的作风、精雕细琢的标准、精益求精的态度，把关好股室的文字材料，带头写好用好公文。二是加强培训指导。2024年2月27日，邀请县委办秘书科科长以党政机关公文写作及格式为主题为全局干部职工授课。通过培训，督促干部职工保持学习热度，聚焦主题主线，突出重点难点，有力提升材料搜集、排版布局、文字撰写等方面水平。三是突出正向激励。2024年2月5日，召开全局公文写作能力推进会，通报近3个月以来全局撰写的各类信息数量的统计排名，对撰写数量居前2名的同志进行表扬，同等条件下作为2023年年度考核优秀等次优先人选，以此鼓励干部勤写、多写，积极向上级的报刊、网站、微信公众号投稿，着力锤炼提笔能写、开口能讲、问策能对的文字功底及口表能力。

　　2.关于物资采购、发放管理不规范的问题 

　　整改落实情况：一是加强业务培训。2023年12月8日，参加县财政局举办的《新政府会计准则制度及实务操作讲解》业务培训，推动会计人员加强对政策的学习领会，进一步提升专业技能和实务处理能力。二是加强制度管理。建立健全相关活动物品的收、管、发等流程：大宗物品事先编制采购计划，经局务会讨论审议，属政府采购目录范围的严格按政府采购有关程序办理，目录外物品采购业务在充分了解和掌握供应商的信誉、供货能力等有关情况，由采购部门通过比质比价，三家询价方式，确定供应商。经办人购置物品后，对采购的物品进行验收入库，验收时，查明品种、数量、规格是否一致，办理入库手续。验收入库后，将验收单连同发票按规定经局长审签后，送财务部门审核支付货款。物品实行专人保管、登记造册，并定期实行盘点清算，确保账物相符。三是规范活动流程。对组织离退休老同志开展的各类活动，按照依据明确、数量适当、规模适度、经费合规的总体要求，经局务会研究活动方案后稳妥有序实施。2024年2月1日，县委老干部局组织开展2024年离退休干部“迎新春、贺新年”游园活动，活动方案、经费预算等均经局务会研究确定，活动奖品也按照规定做好收、管、发等手续，整个活动各环节要素科学稳妥、安全有序。

　　3.关于财务制度执行不严的问题 

　　整改落实情况：一是强化内控管理。加强财务人员教育，杜绝违规向下属单位列支差旅费现象的发生。同时，严格内部审计和风险管理，健全监督机制，规范老年大学报销流程：关于学会活动经费开支事项，须制定活动方案，并提交申请报告给老年大学审核，由校委会研究通过；相关报销材料应包含会议记录复印件、参会人员签到表（不能涂改）、预算表、决算表、税务发票。2024年3月6日，组织县老年大学的学会长、班长进行财务管理知识培训，有效提升老年大学管理人员和学会长对财务的认知水平，提升防范财务风险意识。二是强化业务培训。对财务人员开展财务流程、原则、规定以及法律风险的培训，提升对财务制度的理解和执行力。2024年1月5日，组织财务人员学习贯彻“尤溪县财政局关于编制县级部门2024-2026年支出规划和2024年部门预算培训会”和“尤溪县2023年部门决算报表编制培训会”精神，以及《三明市财政局关于进一步夯实公共基础设施等行政事业性国有资产数据基础提升资产报告的通知》要求。三是强化财务监督。围绕经费议题，局务会上领导班子认真研究单位经费收缴、财务管理、资金使用中的重点和难点问题，广泛征求财务人员意见建议，为财务人员依法按章履职创造条件。2024年1月25日，召开局务会研究2024年春节离退休干部游园活动、2024年城区离退休干部生日慰问等相关事宜，会上要求财务人员从严把关经费开支事项，遵循先有预算、后有支出的原则，严格执行预算，严禁超预算或者无预算安排支出，确保资金规范使用。

　　（三）聚焦基层党组织建设情况 

　　1.关于党建工作不够扎实的问题 

　　1.1关于党务干部队伍建设有待加强的问题 

　　整改落实情况：一是配齐配强党务干部。2024年1月9日，召开县委老干部局支委会，要求支部委员立足职责分工，强化党建引领。同时，致力高素质专业化党务干部队伍建设，加强对2023年新进的2名年轻支委培养使用，不断规范履职行为，注重实践锻炼，增强廉洁意识。二是加强党务知识培训。在被巡察期间，选派党务干部参加各类培训，深入掌握基层党务重点工作规程与方法，助推主题教育走深走实。2023年10月31日，选派1名党务干部参加县直机关工委举办的2023年县直机关党务干部培训班学习；2023年11月8日至10日，党支部书记参加县直机关工委举办的机关基层党支部书记主题教育暨能力专题培训班学习；2023年12月12日，选派1名党务干部参加县直机关工委组织的党统业务培训。三是深入开展组织生活。2024年1月10日召开县委老干部局党支部组织生活会，进一步统一党员思想、增强组织观念、强化党性修养，深化同志之间的思想交流。党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员和党员之间深入开展谈心谈话，起到了消除隔阂、凝聚人心、增进团结的目的。

　　1.2关于制度不健全的问题 

　　整改落实情况：一是梳理规章制度。结合工作实际，围绕近年来制定的相关工作制度的执行成效、难点困点以及实用性、有效性等方面进行审核，重新梳理，分类评估，分别给予保留、修订、新增等处理。目前，共梳理制定23个制度，其中保留13个，修订5个，新增5个。二是优化制度汇编。在2019年制定的制度汇编基础上，立足相关业务涉及最新的法律法规规章等要求，结合近年来中央、省、市、县关于机关管理及老干部工作有关精神，优化细节措施，于2024年3月8日重新修订汇编成册，其中新增加“信息‘三审三校’、软件财产管理”等5项内容。三是构建长效机制。2024年3月8日，召开全局干部职工大会，学习新修订的制度汇编，要求全局上下着力抓好规章制度贯彻落实，各部门各股室按章办事，坚持用制度管人，努力形成秉公处事、照章理事、廉洁从事的良好工作氛围，推动规章制度落地见效。

　　2.关于“三重一大”决策制度落实不到位的问题 

　　2.1关于参会人员未充分发表意见、未形成决议的问题 

　　整改落实情况：一是提高思想认识。2024年2月22日召开局务会，要求局班子成员深入理解“三重一大”的重要意义，常念“三重一大”议事决策制度“紧箍咒”，坚持请示报告，实行群议群策，管好权力总开关，进一步提高科学决策水平，筑牢拒腐防变底线,保持清正廉洁本色。二是优化具体内容。结合局实际，2024年2月，修订县委老干部局《“三重一大”集体决策制度》，优化具体程序和操作流程，添加“监督检查责任追究”等规范性内容，进一步扎紧制度笼子，强化制度管权，防范廉政风险。三是健全纠错机制。责成财务、办公室等部门，对2023年度局务会研究的“三重一大”事项进行“回头看”。经查阅会议记录和财务凭证，对105个事项进行审核，均符合相关政策，未发现违规行为。通过自查自纠，不断纠偏纠错，拾遗补缺，做到防患于未然。

　　2.2关于会议记录不齐全的问题 

　　整改落实情况：一是强化监督指导。坚决把督促检查“三重一大”决策制度作为党建工作和党风廉政建设的重要内容，积极配合主动接受纪检监察、组织人事等部门监督指导。2024年1月25日、2月22日邀请县直机关纪检监察工委书记参加局务会，全程指导、把关定向、引正纠偏。二是加强信息公开。对“三重一大”事项的决策、执行情况，除按规定应当保密的外，均按有关规定进行公开，进一步规范权力公开透明运行和强化集体决策的责任追究。2024年2月4日，对2023年度党支部全体党员上缴党费进行公示，并公开2023年度组织生活会民主评议结果，接受党员群众监督。三是做好内业资料。责成局办公室提高政治站位，以高度负责的态度，整理归档以往“三重一大”的会议记录或会议纪要，确保政府购买服务、大额商品采购、涉老团体党组织建设等重大事项的相关佐证材料精细、规范、齐全，有关决定、纪要、记录保存完整。

　　3.关于廉政谈话制度执行不到位的问题 

　　整改落实情况：一是深入开展廉政谈话。局领导班子深入贯彻落实全面从严治党要求，充分发挥廉政谈话预防提醒功能，注重抓早抓小、防微杜渐,常态化开展廉政谈话工作。2024年2月5日，局领导班子对全局干部职工开展节前廉政谈话，全局干部职工签署《拒绝酒驾醉驾承诺书》。二是深化廉政教育工作。2024年1月中旬至2月中旬，根据县纪委监委要求，深入开展“纪律教育月”活动。2024年1月24日，党支部书记围绕廉洁主题，为全体党员上廉政专题课——《坚定理想信念、严守政治底线，以忠诚担当持续加强队伍党风廉政建设》，勉励干部切实做到坚守初心使命，驰而不息推进作风建设。同时，集中观看典型警示教育片并参观县廉政教育基地，警示干部职工以案为鉴，反省自身，常思贪欲之害、常怀律己之心、常弃非分之想，永葆清廉本色。三是开展任前廉政谈话。结合干部人事调整开展廉政谈话，拧紧廉洁从政发条，树牢积极履职、主动担当和纪律规矩意识。2023年12月25日，对新任的离退休干部活动中心负责人进行任前廉政谈话，教育引导其增强廉洁自律意识，自觉做到心有敬畏、行有所止，在新的岗位上展现新作为、干出新气象、作出新成就。

　　4.关于派驻监督不够有力的问题 

　　整改落实情况：一是压实监督责任。县直机关纪检监察工委坚持不懈推动政治监督具体化、精准化、常态化。2024年1月10日，县直机关纪检监察工委领导到会指导县委老干部局民主生活会，强调要坚决把问题查摆引向深入、化为常态，把整改落实引向经常、见到长效；2024年1月25日，县直机关纪检监察工委书记对县委老干部局班子进行节前集体廉政提醒谈话，严明纪律要求、强化廉洁意识、打好廉政“预防针”。二是严格督促整改。县直机关纪检监察工委坚决扛起政治责任，督促巡察整改落实。2024年2月22日，县直机关纪检监察工委书记参加县委老干部局局务会，强调要高度重视巡察反馈问题的整改，督促县委老干部局切实对照方案抓整改、深究根源抓整改、举一反三抓整改，确保件件有着落、事事有回音、条条有成效。三是加强沟通交流。进一步强化与县委老干部局主要领导交换意见，及时通报发现的问题，推动督促落实全面从严治党要求。2024年2月23日，针对县老年大学建校35周年画册署名权纠纷一案，要求县委老干部局主要领导对当事人进行提醒谈话。2024年2月25日，对当事人开展提醒谈话，要求不断优化工作方式方法，要透过现象看本质，通过问题看责任，有效防范化解重大风险。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0598-6324184；通信地址：尤溪县城关镇环城路60号馨怡大厦14层，邮政编码：365100；电子邮箱YXL6324184@163.com。

　　中共尤溪县委老干部局

　　2024年3月18日