梅仙镇党委关于巡察整改情况的通报

日期:2023-01-13 09:09 来源:尤溪县梅仙镇
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    根据县委巡察工作统一部署,2022年3月7日至2022年4月1日,县委第三巡察组对梅仙镇党委开展了巡察,并于2022年7月21日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

  一、巡察反馈意见整改组织情况 

  (一)提高政治站位,强化整改组织领导。镇党委政府高度重视县委第三巡察组反馈意见的整改工作,第一时间召开党政班子会议,就整改工作进行全面安排部署。制定下发了《关于县委第三巡察组巡察反馈意见的整改方案》(尤梅委〔2022〕71号)和《关于成立梅仙镇巡察反馈问题整改工作领导小组的通知》(尤梅委〔2022〕64号),确保整改工作在镇党委政府领导下有序推进。班子成员从自身做起,带好头、做表率,形成“一级做给一级看,一级带动一级干”的良好局面,严格做到守土有责、守土尽责、靠前指挥,对照整改问题清单逐条研究整改举措,逐项督促落实。 

  (二)全程跟踪督导,确保整改取得实效。主要领导亲自挂帅,制定巡察反馈意见整改落实任务分解表,实行分类施治、专人负责、限时整改、定期督查。镇党委政府定期针对整改工作进行调度,及时掌握整改工作推进情况,确保整改问题有人抓、有进度、有落实。坚持长短结合,按照问题性质和整改要求,对短期难以解决的复杂问题,认真分析原因,研究解决方案,分期分批解决;对能够立即整改的问题,迅速整改,确保取得扎实成效。     

  (三)注重经验总结,建立整改长效机制。及时总结整改经验,深化成果运用,举一反三,研究制定科学、管用、长效的工作机制,如制定完善涉及公车管理、财务制度、办公用品管理等方面的制度,规范“三重一大”议事制度、班子会议制度、党风廉政建设责任制、公务接待、物资采购、党支部组织生活、经费使用管理等方面的工作程序和要求,并在日常工作中严格按有关规定执行。我镇将持之以恒抓整改,巩固好、坚持好整改成果,让整改真正促进工作发展,促进干部作风转变,促进履行管党治党责任落实,推动全面从严治党向纵深发展,努力使我镇各项工作再上新台阶。 

  二、巡察反馈问题的整改情况 

  (一)聚焦党组织贯彻落实党的理论路线方针政策、党中央决策部署和省委、市委、县委工作要求情况 

  1.关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届历次全会精神走深走实有差距问题 

  1.1关于学习流于形式问题。一是开展组织学习。发放《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》文件,组织班子成员学习,并于党委会议上重申该项工作重要性,确保学习走深走实。二是及时自查整改。党建办针对年初制定的计划表开展自查,适当调整学习计划,明确每次研讨重点发言人,严格落实中心组学习“八个有”要求。三是开展督查问效。指定专人定期对中心组学习及其他各类学习情况开展检查,对学习内容、心得体会、会议记录、贯彻落实情况等材料及时查缺补漏,确保规范操作,避免学习流于形式。 

  1.2关于政策宣传不够深入问题。一是召开专题培训。组织开展全镇24个村(居)组织委员业务培训,明确加强政策宣传的重要性,重新强调“三会一课”制度要求,并指导各村(居)组织委员逐项做好记录。二是做好监督检查。安排专人每季度末检查各(总)支部工作手册落实情况,形成检查台账,要求不规范、不完整的支部限期整改。 

  1.3关于党史学习教育不够规范问题。一是调整计划安排。对各党支部年初制定的“三会一课”计划进行调整,增加梅营红三军团政治部旧址现场教学、半山村实践体验等学习方式。二是做好培训指导。组织各村党务工作人员学习《中国共产党支部工作条例(试行)》,要求各村(居)规范党支部工作,并指导其开展好组织生活会,做好记录工作。三是加强工作检查。镇党建办对专题组织生活会记录进行检查,对无党员评议表、组织生活会记录不完整等问题及时提出整改要求,并限期整改。 

  2.关于意识形态工作责任制落实不够到位问题 

  2.1关于学习研讨分析不深入问题。一是落实工作要求。根据工作部署安排,召开专题研究意识形态工作会议,党建办负责做好材料整理、会议记录等工作,并及时做好归档工作。二是提高业务水平。组织办公室工作人员进行集中学习,认真梳理意识形态工作总结、书面汇报材料的书写要求,做好材料把关,杜绝以工作总结替代问题、报告雷同等问题发生。三是认真把关审核。对意识形态工作进行安排部署,严格把关各项总结材料,做到剖析要深刻、总结要全面凝练,确保材料质量。 

  2.2关于检视剖析不深刻问题。一是提高思想认识。将《中国共产党宣传工作条例》《中国共产党宣传工作简史》等关于习近平总书记关于意识形态工作的重要论述纳入中心组学习计划。二是强调工作要求。召开党政班子会议,镇党委书记对落实意识形态工作提出要求,并由党建办做好材料把关,防止类似问题再次出现。三是及时做好整改。对党委班子民主生活会报告、领导干部检视剖析材料进行自查,确保党委班子民主生活会报告和民主生活会检视剖析材料中涉及意识形态工作内容规范准确。 

  3.关于贯彻落实党中央重大决策部署和省、市、县工作要求不够有力问题。 

  3.1关于民生工作有短板问题。一是多举措带动就业。推进示范村创建,为青壮年劳动力留在家门口就业增加渠道。半山村通过“夜游经济旅游节”创造旅游收入,汶潭村打响“光饼一条街”品牌,推动村民在家门口销售光饼,发展通演村蔬菜水果基地项目、十都门烟叶种植等项目,为村民提供本地就业岗位。同时,利用微信公众号、宣传栏、广播、LED屏幕等形式,对就业创业、人才回引等进行宣传,开展人才招聘会。二是开展技能培训。开展就业创业技能培训,按乡土人才分类将职业技能投入到乡村,9月完成一期育婴员培训班,共有80余人参加。三是做好资金保障。通过申请县级专项资金、镇自筹项目资金方式,结合“喜迎党的二十大·千名干部下基层”活动和“百日攻坚大会战”行动,推动项目建设。目前已恢复施工,正在进行外墙和内部装修。 

  3.2关于网格化环境监管等工作落实不到位问题。一是落实工作责任。每月对24个村(居)网格巡查任务进行提醒,统计工作落实情况,纳入村年度绩效考评。二抓好常态管理。组织环保站、城监中队开展外业巡查,及时安排人员清理检查中发现的生产生活废弃物,将违法倾倒生产生活废弃物情况汇总上报。三是做好环保宣传。充分利用LED、宣传单、横幅、户外广告牌、新媒体等方式,发布环保宣传标语、宣传视频等内容,引导企业群众树立环保意识,自觉做好垃圾清理。 

  3.3关于粮食安全抓得不紧问题。一是组织学习。组织班子成员学习习近平总书记关于粮食安全的重要论述和重要指示批示精神,下发粮食安全相关材料,提高思想认识,坚决扛起粮食安全的重大政治责任。二是对标整改。聘请第三方进行土地检测,对涉及村的耕地检测土壤性质,采取季节性休耕,调整种植业结构(烟-制种),采取投放调理剂等措施。 

  3.4关于推进重点工作有偏差问题。一是做好部署安排。召开全镇干部大会,对疫情防控、信访维稳、文物保护、“两违”整治、土地进出平衡等当前重点工作进行了部署。二是强化责任落实。将产业扶贫发展资金发放补助到位,针对当年度完成率相对滞后问题,制定工作计划,确定责任人,倒排每月工作任务,做到应保尽保、应补尽补。三是强化宣传引导。组织村(居)两委及帮扶责任人再次入户,与脱贫户“一对一”讲解产业扶贫保险的利好政策,提高脱贫户参保积极性。 

  3.5关于“厉行节约”意识不强问题。一是做好“三公”经费管理。对党政办负责人进行约谈,明确客餐接待标准,做到厉行节约。二是严格规范用人制度。建立镇自聘干部人员台账,按照公司、所站办进行分门别类管理;规范自聘人员聘用制度和程序,严格参照文件要求,目前已减少聘用干部,对新增编外人员报县审批通过,做到从严控制、择优聘用、人岗相适和规范管理。 

  4.关于落实防范化解重大风险意识不强问题 

  4.1关于安全隐患防控不力问题。一是加强组织领导。成立专项整治领导小组,对全镇矿山实行“硐长制”网格化管理,严格落实镇、村、组包点包片巡查责任制。二是造浓宣传氛围。在全镇开展警示教育活动,对重点村、重要部位张贴公告,利用LED屏、横幅、工作群等,积极开展打击治理盗采矿石宣传。三是加大排查力度。矿山安全执法小组联合自然资源所、公安等部门以及聘请第三方对辖区矿山进行拉网式排查,对所有涉矿企业权属矿硐进行详细登记;严格落实昼夜巡查排查制度,加大巡查排查的频次。四是做好技防物防。积极发挥废弃矿洞智慧巡查可视化协同预警平台作用,完成矿硐(口)定位、监控设备安装等。 

  4.2关于电信诈骗多发问题。一是举办反诈宣传活动。镇综治办联合派出所、司法所等执法部门举办普法宣传活动,以案释法,增强群众识骗、防骗技能。二是加大反诈宣传力度。通过宣传栏、宣传单、LED屏幕、横幅、微信群等载体做好预防电信诈骗宣传工作,截至2022年10月上旬,发生电信诈骗案件与去年同期相比下降21.43%。 

  4.3关于债务风险较大问题。一是建强组织领导。成立工作专班,集中时间和精力做好债务风险化解工作。二是积极协调推进。召开会议讨论债务风险化解事宜,拟定催款函,有效推动债务风险解除。 

  5.关于常态化疫情防控落实不够到位问题 

  5.1关于重要场所防控措施落实不严问题。一是落实整改。常态化组织镇卫健办、市场监管所工作人员对存在问题的超市、宾馆、药店等场所进行提示,督促其进行整改,落实疫情防控措施。二是加强巡查。镇疫情防控指挥部各成员单位,根据职责分工每周开展巡查,督促场所落实常态化疫情防控要求。三是加强引导。通过张贴横幅标语、“村村通”广播等形式,在各村(居)重点场所宣传最新防疫政策要求,引导群众自觉遵守,做到不聚集。 

  5.2关于疫情防控意识有所弱化问题。一是造浓宣传氛围。在“今日梅仙”微信公众号发布疫情防控相关推文,同时要求各村(居)继续张贴最新疫情防控宣传标语,利用“村村通”广播通报最新疫情信息,提高群众疫情防控意识。二是加大防控力度。每月组织志愿者深入商铺、超市等区域进行现场督导,督促群众佩戴好口罩,引导群众落实最新要求,做到不聚集。 

  5.3关于疫苗接种工作推动不够有力问题。一是迅速摸清情况。要求各村(居)再次进行疫苗接种情况摸底,建立工作台账,明确未接种第三针疫苗人员。二是加强宣传引导。通过微信公众号、LED屏、村村通广播、横幅标语等形式,向群众宣传接种疫苗的必要性,引导群众主动接种。三是强化问题整改。由卫生院开展批评教育,并组织卫生院到各村(居)上门集中进行疫苗接种,卫生室医护人员全部接种第三针疫苗,镇第三针疫苗接种在全县排名前列。 

  6.关于营商环境有待进一步优化问题 

  6.1关于规划相对滞后问题。一是积极开展规划。梅仙镇完成17个村庄规划编制工作,完成镇级国土空间规划编制团队的合同签定,镇级国土空间规划编制因上位规划尤溪县国土空间规划编未完成,目前处于调研与探讨阶段。二是加强统筹推进。分管领导亲自抓,定期召开调度会,召开汇报会,讨论会,听取进展情况、存在问题等,积极推进规划编制工作。 

  6.2关于要素保障不足问题。一是主动沟通协调。企业站等部门与骏发公司主动联系入驻事宜,对临时生产加工用地问题进行协商。二是确定解决方案。因骏发公司不符合城南园园区规划,无法入驻,经协调,将骏发公司迁至桃花岛大桥附近,以横五线临时用地方式建厂生产。 

  6.3关于项目前期调研不深问题。一是加强沟通协调。正与上级部门对接,协调新磊与原料基地内的原采矿业主矿山配置事宜,方案正在拟定中。二是确定解决方案。正拟定解决、支付措施,并根据镇财实际,分步支付垫付经费。 

  (二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况 

  1.关于形式主义依然存在问题 

  1.1关于主题党日活动走过场问题。一是进行工作提醒。对机关第二党支部、玉石村党支部组织委员进行提醒谈话,并责令他们认真开展主题党日活动。二是开展业务培训。组织开展全镇24个村(居)组织委员业务培训,并通过现场察看支部手册、微信沟通、电话联系等方式,全程指导党日活动开展。三是抓好督查整改。党建办工作人员以统一收集、到各党支部察看等形式检查支部手册填写情况,指出问题,要求限期整改。 

  1.2关于调研成果运用机制不畅问题。一是开展培训。组织各村(居)业务人员到镇政府旧第一会议室、半山村游客中心大礼堂开展财务制度培训会,明确集体财务管理办法,推动调研成果落实。二是长效管理。经管站组织代理会计审核近年会计凭证,将发现问题形成清单,反馈至各村(居),严格按照问题进行整改,确保后续规范开展。 

  2.关于担当尽责不够到位,践行以人民为中心的发展理念有偏差问题。 

  2.1关于主动靠前化解村企矛盾不力问题。一是推动问题协调。挂村领导主动靠前服务,邀请企业与农户到镇政府旧第一会议室协调解决问题,听取双方述求。二是持续化解难题。挂村领导、工作组成员结合下基层活动和“百日攻坚大会战”行动,到现场了解问题解决情况,和村干部探讨村企矛盾化解方法,后续通过微信、电话询问进展,目前双方正在努力达成一致意见。        

  2.2关于乡村振兴工作推进不平衡问题。一是增强项目带动。发挥乡村振兴样板带动作用,谋划生成工程项目。2022年争取半山村项目资金用于文旅产业发展;争取汶潭村项目资金推进村内基础设施建设,打造光饼文化一条街;争取梅营村项目资金用于村集体山场造林,壮大村集体产业。同时,通演村大力发展水果采摘产业,建设蔬菜基地,推进小产业大民生,增加村民收入。二是强化工作落实。结合“百日攻坚大会战”行动,推动源湖村广场休闲椅及周边改造、坪寨寨头自然村道路硬亮化、蕉坑至双峰水泥路硬化工程等项目落地见效,推动半山、汶潭、梅营等乡村振兴示范村打造工作。 

  2.3关于为民服务意识不强问题。一是组织培训。组织信访办负责人学习做好投诉办结工作总要求,提升业务水平,增强工作责任感和主动性。二是提升服务效能。今年收到投诉件均办理完成,满意率达97.67%,工作人员工作落实能力提升。三是强化整改落实。组织村干部统一收集林权证书,下一步将进行注销或变更手续办理。 

  3.关于财务内控制度缺失,监督职能未能凸显问题 

  3.1关于会计核算失真问题。一是开展科目核查。组织镇财县管中心工作人员完成2022年应收款项和应付款项各科目核查,形成工作清单。二是分类整改到位。对科目错误进行调整,有项目资金挂在应收应付科目中收支的,全部进行整改,把往年收支的给予结转核销“超支经费”,当年度收支的结转当年收入和费用科目上,形成整改凭证。 

  3.2关于账户资金管理不规范问题。一是开展教育。对自来水厂会计、出纳进行提醒谈话,要求其提高思想认识,落实收支两线管理,严格遵守财经制度。二是推动整改。执行收支两条线管理,目前镇属自来水厂银行取现、转账均有会计监督。补齐项目补偿款签字,目前村民集体资金分配意见不统一,待协调后统一发放。三是常态管理。分管领导、所站负责同志常态化开展检查,重点察看收支两线管理情况与账户使用是否规范。 

  3.3关于票据管理不善,未严格控制库存现金问题。一是抓好整改。对经管站负责同志进行批评教育,目前正持续做好票据核销工作。镇经管站对各村(居)进行业务指导,确保不发生库存现金超限额情况,并对经通村和半山村库存现金超限额情况进行清理。二是组织培训。组织各村(居)业务人员到镇政府旧第一会议室、半山村游客中心大礼堂开展财务制度培训会,集中学习集体财务管理办法,提高业务水平。三是健全机制。建立《梅仙镇财务管理制度》(尤梅政综〔2022〕97号),规范机关财务管理、收入管理、支出管理、档案管理等程序,确保工作有序进行。 

  3.4关于物资采购随意,失管严重问题。一是提高认识。对自来水厂负责同志开展约谈,要求其提高思想认识,坚决避免再次发生材料缺失等流程性问题。二是对题整改。补充镇属自来水厂维修材料采购预算、招标、询价等资料,并进行归档。三是长效管理。分管领导和相关部门检查材料归档情况,后续不定期进行检查,严格管控物资采购程序。 

  3.5关于财务手续不完整问题。一是教育指导。镇分管领导对龙祥公司负责同志进行约谈,要求提高工作责任意识,做好财务手续。二是落实整改。补充整治费用施工合同,严格按照规定进行档案管理。三是规范管理。明确党委、班子会议上1万元以上事项必须研究讨论等程序,组织镇财县管中心工作人员检查近年来合同,确保严格执行询价、采购、先签后付等程序。 

  3.6关于专项资金拨付迟滞问题,未实行专款专用。一是梳理资金。每月25日、26日安排镇财县管中心人员对镇政府财政资金进行梳理,及时拨付专项资金。二是拨付资金。根据实际项目分块拨付资金,6月30日支付专项资金322万。三是强化管理。对专项资金使用的过程进行监督,镇财县管中心工作人员对项目资金的使用进行检查。 

  4.关于资产管理处置不规范,资源利用效益不高问题 

  4.1关于集体资产处置未按规定实施问题。一是强化指导。对部分村党支部书记进行提醒谈话,要求严格按制度开展公开招租、招标。二是组织培训。组织各村(居)业务人员到镇政府旧第一会议室、半山村游客中心大礼堂开展集体资产处置培训,集中学习集体财务管理办法,提高业务水平,确保程序运行到位。 

  4.2关于盘活资源不力,资源长期被他人无偿使用问题。一是组织人员核查。安排经管站工作人员进村入户、查阅资料核实情况,经核实,下保村于前后召开村两委会议、村民代表会议探讨保茶电站事宜,并签订《关于兴建梅仙镇下保村保茶电站协议书》,2003年6月10日、2003年8月22日均有收取补偿款,无被他人无偿使用情况。二是开展业务培训。组织各村(居)业务人员到镇政府旧第一会议室、半山村游客中心大礼堂开展培训会,确保本村资源能够有效盘活。 

  4.3关于合同履行不严问题。一是调查核实。对合同履行不严情况开展调查,对相关人员进行谈话,避免再出现此类问题。二是收缴资金。镇、村干部与双蕉电站沟通,补足资金,补齐村集体损失。三是督促检查。定期组织经管站人员对近年来合同进行梳理,察看合同是否完善、条款是否合理、付款进度是否按序时等,制定工作台账。 

  4.4关于往来账长期挂账问题。一是做好核销工作。镇财县管中心工作人员已完成账目核销工作。二是进行督促检查。工作人员定期对政府账户收支进行检查,发现挂账现象及时跟踪了解,确保不挂长期账。 

  5.关于招投标存在漏洞,工程项目管理混乱问题 

  5.1关于频繁出现无资质自然人参与招投标问题。一是明确要求。对招标办负责同志约谈,明确工作要求,确保无资质自然人参与招投标等问题不再发生。二是强化学习。组织招标办人员学习《尤溪县村集体财务管理制度》(尤政办〔2022〕15号),明确招投标管理范围、严肃招投标工作流程、强化招投标项目监督,进一步规范和加强管前镇招投标管理工作。三是加强审核。下发《调整充实梅仙镇招投标工作领导小组》(尤梅委〔2022〕36号),加强对今后招投标工作审核,确保招投标合规。 

  5.2关于工程预算随意、转承包不合规、结算不合规问题。一是组织培训。组织所站人员和各村(居)主干开展工程项目管理培训,提高工程项目管理能力,要求在项目设计前进行深入细致的调查研究,增强对工程项目审批意识。二是落实整改。补齐工程验收报告单签字及盖章,并对其他工程环节开展自查,确保流程清楚。停止履行未取得资质情况下的转承包矿石运输合同,目前正在等待上级资质报批。 

  (三)聚焦党组织领导班子和干部队伍建设情况 

  1.关于党委领导核心作风发挥不够充分问题 

  1.1关于党政会议开展不够规范,存在“一锅煮”现象问题。一是按规区分会议内容。召开党委会议进行专题研究,明确会前做好党政班子研究事项登记表、会议议题单,区分党委、班子会议研究事项,要求工作人员进行规范记录。二是定期组织人员检查。安排办公室工作人员检查党委、班子会议记录,及时做好纠正,确保规范记录。 

  1.2关于“三重一大”制度执行不力问题。一是组织学习。组织班子成员学习“三重一大”决策制度实施细则,明确重大事项决策、重要干部任免、重大项目投资决策和大额资金使用均要上会研究,截至目前,各班子成员党委、班子会议均拟定议题单后统一上会处理,确保有据可查。二是记录规范到位。组织办公室工作人员每周四晚进行集中学习,要求认真做好会议记录梳理、撰写、总结、确认等工作,确保“三重一大”制度执行到位。 

  2.关于党内政治生活不够严肃问题 

  2.1关于民主生活会制度落实不够严格问题。一是严格把关相关材料。对近年来民主生活会检视剖析材料进行“回头看”,确保与实际工作紧密结合。同时,做好新召开民主生活会材料检查,会前明确要求个别班子成员结合巡察问题进行深入检视剖析,并将班子成员个人发言等相关材料提交县级部门审核把关。二是领导带头开展批评。2022年度巡察专题民主生活会上,镇党委书记带头,分别就工作态度、创新意识等方面严肃开展批评与自我批评,其他班子成员相继开展有辣味的相互批评。 

  2.2关于“三会一课”制度落实不力问题。一是强化业务能力。组织开展全镇24个村(居)组织委员业务培训,提高业务水平。二是定期检查指导。通过组织委员例会、下村检查等形式开展业务指导,收集支部手册开展检查,整改会议记录不规范等同类问题20余个。 

  2.3关于组织生活会虚而不实问题。一是开展谈话。对党建办负责同志进行约谈,要求强化责任意识,整改组织生活会中随意简化标准流程,相关会议记录一笔带过问题。二是加强培训。组织开展全镇24个村(居)组织委员业务培训,指导各党支部组织生活会流程,要求做好相关记录,提高业务能力。 

  2.4关于基层组织换届工作不严谨问题。一是开展专题培训。组织开展全镇24个村(居)组织委员业务培训,提高工作业务水平,据实做好记录补充。二是定期监督指导。镇党建办同志下村督促指导党支部内业补充工作。 

  3.关于党员疏于监督管理问题 

  3.1关于流动党员管理不到位问题。一是掌握党员信息。建立镇流动党员微信群,充分掌握流动党员基本动向。二是加强正向联系。各党支部通过微信、短信、电话等送学上门的方式为流动党员提供便利性,保证学习不断档。三是加强监督管理。各党支部组织委员积极动员流动党员参加党支部的组织生活,避免党员游离于组织之外。 

  3.2关于发展党员不严格问题。一是抓“回头看”。镇党建办工作人员梳理近年来发展党员档案归档材料,制定工作清单。二是抓“近期办”。办公室工作人员审核把关近年发展党员材料,并制定相应党员材料缺漏清单,督促各党支部根据要求尽快查缺补漏。三是提高思想认识。对时任谢坑村组织委员进行提醒谈话,就做好发展党员党员大会会议记录问题进行严肃谈话,并督促其做好问题整改。 

  3.3关于党费收缴管理不规范问题。一是强化业务知识。组织开展全镇24个村(居)组织委员业务培训,组织各村(居)组织委员学习中共中央组织部办公厅《关于进一步规范党费工作的通知》(明电组字〔2017〕5号)文件精神,切实做好党费收缴和管理工作。二是进行自查自纠。办公室工作人员认真核对各党支部党费交纳情况,明确党支部党员各月缴纳金额,每月形成工作明细表,并对各党支部进行督促,严格落实党费交纳要求。 

  4.关于干部选人用人不规范问题 

  4.1关于干部考核不严肃问题。一是提高业务水平。开展人事干部专题培训,明确干部考核要求,提高业务水平,确保问题不反复。二是进行核查落实。由镇党委安排党建办、纪委对近年来干部考察情况进行专项督查,经核实,暂无此类问题出现。三是开展谈话提醒。由分管领导对党建办负责同志进行约谈,要求严肃考核纪律。 

  4.2关于程序不合规问题。一是严格审核上会内容。将党委会议与班子会议内容区分上会,分别表态发言,确保程序合规。二是定期开展自查自纠。每次党委、班子会议过后安排办公室工作人员梳理党委会会议记录和班子会会议记录,比对传达精神、研究事宜是否存在上错会现象,举一反三,避免此类问题发生。 

  4.3关于协审不严谨问题。一是学习相关文件。组织分管领导、人事干事等学习县委组织部《进一步规范股级干部选拔任用工作意见》文件精神,提炼工作要点,确保日后扎实做好股级干部选拔任用工作。二是定期检查档案。组织人事干部对近三年来股级干部人事档案进行检查,查摆问题,今后将强化各部门联动,在协审中做到信息共享,确保协审信息准确无误。三是进行谈话教育。镇纪委对镇综治办负责人进行诫勉谈话,对业务人员进行提醒谈话。 

  5.关于履行主体责任不够到位、压力传导不够问题 

  5.1关于履行主体责任不够到位问题。一是专题研究部署。镇党委每半年召开一次党风廉政专题会议,部署党风廉政相关工作,并提出贯彻意见,把管党治党的政治责任落细落实。二是层层压实责任。梳理《梅仙镇党委落实党风廉政建设主体责任清单》,细分责任到各分管领导、所站部门、村(居),明晰工作职责,督促正确履职。三是开展廉政谈话。主要领导定期与班子成员开展廉政谈话,了解党政班子成员对党风廉政的认识程度,并督促其加强对党风廉政风险的教育管理。同时要求相关同志今后开展好廉政谈话,提高“一岗双责”意识。 

  5.2关于监督责任落实不够有力问题。一是健全廉政风险防控机制。对全镇24个村(居)发放村集体“小微”权力清单,梳理24个村(居)岗位廉政风险点及防控措施,督促村纪检委员充分履职。同时制定镇纪委班子干部廉政档案,对全镇各部门、所站开展廉政风险梳理摸排,定期更新廉政风险防控台账,对工作中存在履职不到位的镇、村干部通报批评、批评教育、诫勉谈话。二是强化廉政警示教育。今年来召开干部廉政警示教育大会3次,在端午、中秋等重要节点发送廉政提醒短信5次800余人。三是加大监督执纪力度。加大监督执纪力度,精准运用“四种形态”,对苗头性、倾向性问题及时提醒纠偏。 

  6.关于巡视巡察、审计监督检查发现问题整改不到位问题。一是做好整改。固定资产处置不合规问题已下发《梅仙镇人民政府关于成立梅仙镇固定资产清算工作领导小组的通知》(尤梅政综〔2022〕85号),由镇党委副书记、镇长任组长,确保我镇固定资产合理配置和有效利用。二是组织培训。组织各村(居)业务人员到镇政府旧第一会议室、半山村游客中心大礼堂开展财务制度培训会,压实工作责任,提高业务素质,确保工作落实到位,问题整改到位。 

  三、需要进一步整改的事项及措施 

  1.关于债务风险较大问题。尤溪河下游底泥环境调查和风险评估及治理试点项目于2019年5月22日开工建设,2021年3月15日竣工,2021年3月16日通过自检,2021年3月26日通过专家组评审,2021年5月28日通过县级初验,2021年6月3日通过市级终验。2021年6月10日,梅仙镇政府委托福建众和工程管理有限公司对该项目进行决算审核,并于2021年11月18日致函金东公司进行审议。2022年1月,该项目办理了工程决算。 

  整改措施:一是及时走访、协调。通过走访金东公司,了解未支付原因,对未支付资金进行友好协商,拟定支付日期。二是拟定、发放催款函。根据江苏华东基础地质勘查有限公司6月催款函意见,及时拟定催款函并致函金东公司,敦促金东公司支付所欠资金。三是加强沟通对接。加强和江苏华东基础地质勘查公司联系,及时将欠款支付进展情况进行沟通。 

  完成时限:2023年12月底 

  2.关于规划相对滞后问题。目前全镇23个村村庄规划编制均已完成,镇级国土空间规划编制因上位规划尤溪县国土空间规划编制未完成,目前处于调研与探讨阶段。 

  整改措施:一是加强沟通协调。积极与上级部门沟通协调,明确镇级国土空间规划编制初步方向。二是加强统筹推进。定期召开调度会、汇报会,听取镇级国土空间规划编制工作进展情况、存在问题等,积极推进规划编制工作。 

  完成时限:2023年12月底 

  3.关于项目前期调研不深问题。新磊矿业有限公司曾与梅仙下湖、鲤鱼坑、际头3家矿区合作商谈配套矿山采矿证延续手续,但县相关部门以不符合续证条件为由未办理。因矿山配置未落实,导致该项目无法投产。 

  整改措施:一是积极协调解决。加大对新磊矿业有限公司与梅仙下湖、鲤鱼坑、际头3家矿区合作商协商力度,推进深加工企业和确定的配套矿山业主的合作、协议签订等事宜。二是主动对接联系。主动对接县相关部门,将深加工企业和确定的配套矿山业主的合作、协议签订反馈并报矿产业领导小组备案、研究审定。三是及时支付结欠款。根据镇财实际,拟定解决、支付方案,及时支付企业代垫前期经费。 

  完成时限:2023年12月底 

  4.关于主动靠前化解村企矛盾不力问题。镇包村领导、驻村工作组多次组织金东公司与谢坑村农户开展座谈,农田复垦事项进行商讨,目前复垦价格还未达成一致。 

  整改措施:一是线下助解决。镇、村干部再次组织金东公司与谢坑村农户到镇政府、村部座谈,听取双方意见,共同探索解决方案。二是线上跟进度。镇、村干部通过电话、微信等方式,加强与双方探讨频次,及时跟踪双方思想动态,争取化解问题。        

  完成时限:2023年11月底 

  5.关于为民服务意识不强问题。一方面,部分时任村干部在外地,近期未返乡,无法办理林权证过户手续。另一方面,2名时任村干部已去世,子女在外地,一时无法办理继承公证。 

  整改措施:一是加强沟通协调。与时任干部或其配偶、子女加强沟通联系,邀请他们近期内返梅完成林权证过户手续。同时,与不动产登记中心联系,商讨新的解决方法。二是严把审核程序。对属于村集体所有、登记在个人名下的林场,会同林业、不动产登记等部门,严格把控采伐、转让等手续的办理,确保不发生村集体资产流失现象。 

  完成时限:2023年12月底 

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0598-6362344;通信地址:尤溪县梅仙镇坂头街4号,邮政编码:365101;电子邮箱:mxdwb6262344@163.com。 

 

 

                             中共梅仙镇委员会 

                             2022年10月19日 

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