本年度报告根据本单位实际，结合《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《尤溪县人民政府办公室关于印发2018年政务公开工作主要任务分解表的通知》尤政办〔2018〕44号）要求进行编制。主要内容包括概述、主动公开政府信息情况、政府信息依申请公开办理情况、因政府信息公开申请行政复议、提出行政诉讼情况、存在的主要问题及改进措施，并附2018年度情况统计报表（统计数据时限为2018年1月1日至2018年12月31日）。本报告的电子版可在尤溪县政府门户网站上下载。如对本报告有任何疑问，请与西滨镇政务公开工作领导小组办公室联系电话：0598-6272348,邮箱：zfb6272315@163.com。 

　　一、概述 

　　2018年，我镇政府信息公开工作按照上级要求，结合工作实际，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《尤溪县人民政府办公室关于印发2018年政务公开工作主要任务分解表的通知》（尤政办〔2018〕44号）精神，紧紧围绕增强工作的透明度，加强民主监督，密切与人民群众的联系，推行依法行政、优质行政、廉洁行政，进一步巩固政务公开成果，规范政务公开内容，有力地促进了中心各项工作的开展，取得了明显的效果。现将具体情况总结如下： 

　　（一）本单位年度工作基本情况，主要亮点和成效 

　　1.政府信息公开年度工作基本情况   

　　我镇严格按照《条例》和《尤溪县人民政府办公室关于印发2018年政务公开工作主要任务分解表的通知》（尤政办〔2018〕44号）要求，加强组织领导，完善制度机制，强化监督检查，稳步推进全镇的政府信息公开工作，依法保障人民群众的知情权、参与权和监督权。对于主动公开的信息，在规定的时限内通过区政府门户网站予以公开，并将纸质材料和电子材料报送至县档案馆。2018年，全镇累计主动公开政府信息38条，为稳步推进全镇政府信息公开工作，采取了以下措施：一是切实加强组织领导，明确工作机构，配齐配强工作人员，健全完善相关制度，进一步提升政府信息公开工作水平；二是不断加大主动公开力度，深入推进财政预决算、公共资源配置、重大建设项目等重点领域信息公开；三是紧贴公众需求和社会关切，在政府信息公开网站及时、主动地公开与民众利益有关的文件的同时，在政府公开栏上进行公开。 

　　2.政府信息公开工作主要亮点 

　　一是统一认识，加强领导，不断抓实政务公开。政务公开工作的成效不能局限于一朝一夕，为确保政务公开各项工作落到实处，我镇政务公开工作领导小组、政务公开监督小组、政务公开审议小组等组织机构，加强对政务公开工作进行了部署和督促，切实把政务公开工作列入重要议事日程。并根据领导班子成员的变动，及时调整了政务公开工作组织机构相关人员。镇党委、政府明确要求政务公开工作要本着“规范、明了、方便、实用”的原则。 

　　二是突出重点，明确形式，不断深化政务公开。我镇在政务公开推进过程中，讲求实效，突出重点，创新形式，不断提高政务公开工作水平。在公开内容上，我们在按照县委、县政府的要求，在公开基本内容的基础上，重点公开与群众切身利益密切相关的事项，以及群众最关心、社会最敏感、反映最强烈的热点问题。如：有关农村的重要政策法规（征地补偿标准等），机关干部的选拔、聘用情况，为民办实事项目及其进展情况，镇村财政、集体资产收支及审计理财结果，重大工程项目的招投标、预决算情况，计划生育政策，各职能部门的工作职责、办事程序、收费标准、服务承诺及责任人的情况，社会保障情况等等。在公开形式上，我们围绕便于群众知情、办事、监督原则，通过公开栏、电子显示屏、会议、政府网、微信公众号等多种形式实行政务公开。在公开程序上，由政务公开工作领导小组把关，组织专门人员对政务公开工作进行事前布置、事中督促、事后检查。一抓到底。 

　　3.政务公开工作主要成效 

　　一是促进了领导决策的民主化、科学化。通过政务公开，充分发扬民主，让群众及时了解当前镇村两级的各项政务活动，提高了干部群众参与政务的积极性，提高了领导决策的科学性和准确性。 

　　二是规范了机关权力运行，保障了工作顺利开展。通过政务公开，有效地规范了政府机关的权力运行，不公正、不公平现象逐渐减少，非生产性开支大幅度降低，改进了机关工作作风和广大党员干部的形象，受到了群众的普遍欢迎。 

　　三是增强了工作透明度，促进了党风廉政建设。政务公开使得政府的施政行为处于群众的监督之下，有效地防止了各类暗箱操作的发生，提高了工作透明度，规范了行政行为，推动了政府机关的党风廉政建设，方便群众办事，促进办事效率的提高。 

　　四是改进了干部作风，密切了政府同人民群众的联系。通过政务公开，改进了广大党员干部的工作作风，提高了工作效率，为民服务的意识进一步增强，过去是群众找上门，现在是我们上门为群众服务，赢得了群众的信赖；群众通过参政议政，主人翁意识进一步增强，对政府依法管理给予了理解与大力支持。 

　　（二）2018年政府信息公开主要任务落实情况 

　　1.深入解读政策背景、依据、目标任务、涉及范围 

　　我镇在政府信息公开栏上公开政策类信息3条，内容涉及到规范贫困户、贫困村的进入、退出程序等。　　  

　　2.着力重大建设项目信息公开 

　　我镇在政府信息公开栏上公开重大建设项目信息2条，公开重点项目及造福工程易地扶贫搬迁项目、美丽乡村建设等其他项目，同时在政府办公楼大屏电视上以公开进展信息。 

　　3.推进权力清单和责任清单公开 

　　我镇在尤溪县政府网上公开权责清单，其中包括乡村建设规划许可证审批、办理土地流转服务等内容，明确规定追责情形。 

　　4.大力推进“互联网+政务服务” 

　　我镇已开通网上办事大厅，并将行政审批和公共服务事项录入福建省网上办事大厅并对外公布。在尤溪县政府门户网站设置了依申请公开目录、申请信息流程图、公开意见箱等内容，方便了群众在线获取依申请公开信息，帮助解决群众反映的热点难点问题，我镇在15个工作日内予以处理。 

　　5.加大强农惠农政策公开 

　　2018年，我镇加大对惠农政策的公开力度，在政府信息公开栏上公开惠农政策2条，确保村民应知尽知。着力公开征地补偿政策、计划生育奖励政策、教育“两免一补”政策、种粮补贴、土地承包政策等，使惠民落到实处。 

　　6.加大扶贫脱贫信息公开力度 

　　我镇在政府信息公开栏上公开扶贫类信息3条，内容涉及到我镇“一户一策”扶贫帮扶工作、造福工程易地扶贫搬迁验收工作、扶贫对象动态管理等一系列扶贫脱贫信息。我镇建档立卡贫困户135户390人在2018年实现全面、精准、稳定脱贫。 

　　7.推进社会救助信息公开 

　　我镇在政府信息公开栏上公开社会救助类信息9条。对孤儿补助、因病困难群众救助、重点优抚对象等公共服务信息文件进行公开。　　  

　　8.及时公开全面推行“河长制”工作实施方案、管理保护目标以及河湖保护情况 

　　我镇通过政府信息公开栏公开河长制信息2条，内容涉及河长制工作实施方案、河道专管员名单、河道整治与长效管理机制等。 

　　9.加大安全生产监管监察信息公开力度 

　　我镇在政府信息公开栏上公开安监类信息4条，内容涉及到我镇春运工作领导小组、2018年春运工作、2018年汛期地质灾害点群众转移预案、道路交通安全综合整治“三年提升工程”、食品安全事故应急预案、食品安全委员会组成人员、等安全生产监管监察信息。 

　　10.及时公开环境政策措施、环境治理工作进展等信息 

　　我镇在政府信息公开栏上公开环境治理工作信息，内容涉及到我镇生猪养殖场（户）拆除责任清单、生猪养殖面源污染防治工作领导小组、贯彻落实生猪养殖面源污染防治工作的实施意见以及农村生活垃圾治理三年提升专项行动领导小组等，志在实现我镇青山常绿、绿水常清、家园常净目标。 

　　（三）公开制度建设情况，工作组织、机构、人员情况，工作经费投入情况 

　　一是不断完善政府信息公开各项制度。认真抓好《西滨镇人民政府信息公开指南》和《西滨镇人民政府信息公开编制目录》的规范完善工作，明确了我镇政府信息公开的工作内容、形式和公开、受理、回复的反馈机制，全面梳理镇人民政府各类信息，对机构职能、规范性文件、工作动态等方面的政府信息按工作流程进行公开，接受社会和公众的监督，做到规范化、系统化地公开政府信息。2018年共公开政府信息38条，全部为主动公开。 

　　二是及时调整充实政务公开领导小组。成立由镇长任组长，分管领导为副组长，相关工作人员为成员的政府信息公开工作领导小组，由党政办具体落实，确定1名工作人员具体负责政务信息公开工作，负责统筹协调编制政府信息公开内容，全力推进我镇的政府信息公开工作。 

　　二、主动公开政府信息情况 

　　（一）主动公开政府信息情况。 

　　2018年主动公开政府信息38条，历年累计主动公开政府信息205条。 

　　（二）主要公开政府信息的主要类别。 

　　机构职能类信息7条；政策、规范性文件类5条；规划计划类信息6条；民政扶贫救灾社会保障就业类信息9条；安全生产、应急管理类信息11条。　　 

　　（三）公开主要形式。 

　　我镇主要通过县政府网站、镇政府微信公众号、镇政府LED显示屏、镇和村公开栏、宣传栏等形式公开政府信息。 

　　（四）开展政策解读工作情况，政策解读数量。 

　　2018年，重点解读精准扶贫、社会保障、河长制等政策40次，保障群众知情权，增加政府工作透明度。网站专栏页面访问量达598次。 

　　（五）回应社会关切情况 

　　我镇认真抓好重大突发事件和群众关注热点问题的公开，客观公布事件进展、政府举措，及时回应社会关切，正确引导社会舆论。 

　　三、依申请公开政府信息办理情况 

　　（一）受理公开情况。2018年度我镇政府机关尚未收到政府信息公开申请。 

　　（二）办理公开情况。2018年没有收到申请，没有受理情况。 

　　（三）“不予公开”情况。2018年没有受理不予公开的申请。 

　　四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况 

　　2018年度，我镇未发生政府信息公开事项的行政复议申请、申诉和行政诉讼案件。 

　　五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施 

　　主要问题表现为：一是公开内容不够具体和及时，重点不够突出；二是少数干部对实行政务公开认识不足，工作被动应付。这些问题都需要我们认真研究，切实解决，不断把政务公开工作推向深入。 

　　改进措施：一是进一步提高对政务公开工作的认识，切实提高各部门对做好政务公开工作的认识，把它作为加强廉政建设的一项重要措施，作为营造良好的经济发展环境的大事抓紧抓好。二是进一步加强对政务公开工作的领导和监督，健全有关检查制度、责任追究制度、反馈制度，确保把政务公开工作落到实处。三是进一步规范和完善政务公开的内容、形式，对涉及人民群众关心的重大问题、重大决策应及时公开，同时有区别地抓好对内与对外公开，提高公开针对性。四是进一步做好政务公开资料建档工作，做到政务公开有史可查，经受得起历史考验。　 

　　六、重点领域信息公开情况  

　　2018年，我镇围绕党委、政府中心工作要求，积极推进重点领域信息公开工作。  

　　（一）推进行政权力运行信息公开  

　　一是积极推进以行政审批为重点的行政职权公开。重点开展了行政审批事项清理工作。二是不断加强法制宣传信息公开。　　 

　　（二）深化公共服务信息公开  

　　就业信息公开方面，公开了关于进一步促进以高校毕业生为重点的青年创业就业、加强小额担保贷款财政贴息资金管理等一系列政策文件和办事指南，内容包含了政策实施范围、政策待遇标准、审批工作流程、办理工作时限、审批机构信息等；城乡低保和计生信息公开方面，新建低保计生信息公开栏，及时公开政策文件、低保标准、低保申请、资金安排等信息。  

　　（三）加强公共资源配置信息公开  

　　通过网站公布建设用地审批、矿业权审批信息和土地使用权、矿业权出让等信息；发布征地拆迁信息；公开农村土地流转、土地确权、合作社等信息。政府采购信息公开工作方面，及时发布政府采购信息公告。 

　　七、需要说明的其他事项与附表 

　　（一）需要说明的其他事项：无 

　　（二）附表 

　　西滨镇2018年度政府信息公开统计表 

　　西滨镇人民政府  

　　2019年1月14日