一、制定背景

　　为深入实施积极应对人口老龄化国家战略，兜牢基本民生保障底线，进一步明确全县民政事业发展总体思路、主要目标和重点任务，根据《三明市“十五五”民政事业发展规划（征求意见稿）》和县委、县政府部署要求，结合我县实际，启动《尤溪县“十五五”民政事业发展专项规划（征求意见稿）》编制工作。

　　二、政策创新及其依据

　　本规划以习近平总书记对民政工作作出的重要指示为航向标，明确“服务大局、兜底夯基、统筹协调”编制原则，以民政部《“十五五”民政事业发展规划框架》为基本指引，严格对标省、市民政事业发展规划，紧扣我县革命老区高质量发展示范区、沪明对口合作、新时代山海协作等决策部署，确保纵向衔接、横向协同。

　　1.板块架构创新。设置基本民生、养老服务、社会福利、社会事务、基层治理、老区振兴、事业保障七大板块，统筹数字民政、法治民政、人才队伍、民政文化一体推进，形成完整民政工作闭环。

　　2.区域协作创新。紧扣我县中央苏区县定位，将沪明合作、山海协作帮扶资源重点投向困难群众救助帮扶领域，推动政府救助与慈善帮扶有效衔接。

　　3.项目载体创新。储备一批养老、殡葬等重点民生项目，明确项目清单、投资概算，实行项目化清单化推进，增强规划可落地性。

　　4.监管机制创新。强化社会组织、婚介机构联合监管，深化婚俗改革、“高效办成一件事”集成改革，持续优化民政政务服务。

　　三、重要数据指标来源

　　规划当中所有现状基数、发展指标、项目数据均多方校核，来源真实可靠。

　　1.现状基础数据取自县民政事业统计年报，最低生活保障、特困供养、养老服务设施、社会组织管理等各类统计台账；

　　2.人口、老龄化相关数据来源于统计局、卫健部门第七次人口普查、年度人口监测数据；

　　3.重大项目投资、用地规模数据，通过实地调研摸排，与发改、财政、自然资源等部门多次对接、论证后测算；

　　4.预期性目标指标，参考省市民政“十五五”指标导向，结合我县实际量力而行设定，所有指标均经过可行性研判。