政策解读:《尤溪县地震应急预案》

日期:2025-11-12 17:33 来源:尤溪县应急局
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  一、背景依据

  尤溪县境内贯穿二条断裂带,政和—海丰、沙县—南日岛主干断裂带从尤溪县城西侧,以北东方向贯穿尤溪县境内,具备发生较大地震(5≤震级<6)的地质构造条件,历史上发生过5.2级地震,2024年6月8日发生3.5级地震,还常受台湾地震波及影响,震情形势复杂。我县目前使用的地震应急预案为2014年印发,新一轮机构改革后,部门和机构的职能发生了调整和变化,难以适应新形势下的新任务和要求。

  二、适用范围

  《尤溪县地震应急预案》(以下简称《预案》)适用于我县发生地震和县外发生并对我县造成一定影响的地震应对工作。

  三、目标任务

  以人民至上、生命至上为核心,健全抗震救灾工作机制,全面提升突发地震事件应对处置能力。明确县、乡两级责任,规范组织体系与响应流程,实现震情灾情快速报告、救援力量高效调配、受灾群众妥善安置。强化医疗救治、基础设施抢修、次生灾害防御等关键措施,最大程度减少人员伤亡和经济损失。同时,通过宣传培训与演练提升社会防灾自救能力,保障灾后恢复重建有序推进,维护社会正常秩序与稳定。

  四、范围期限

  《预案》自印发之日起实施,有效期至2030年11月。2014年3月6日印发的《尤溪县地震应急预案》(尤政办〔2014〕18号)同时废止。

  五、主要内容

  《尤溪县地震应急预案》分总则、组织体系及职责、应急响应机制、震情和灾情的报告与发布、应急响应措施、指挥与协调、恢复重建、保障措施、其他地震事件应急、附则十个部分。修订内容主要体现在四个方面:

  (一)健全防灾减灾救灾组织指挥体系。调整抗震救灾指挥机构,明确“防”与“救”的工作职责,推进“全灾种、大应急”深度融合。调整工作组,由原来10个工作组调整设立13个工作组。根据机构改革后部门职责分工,调整部分成员单位,新增县委政法委为成员单位,并明确各成员单位具体工作职责,增强部门协同联动合力。

  (二)细化响应机制和应急处置措施要求。新设指挥与协调专章,明确对全县抗震救灾工作的牵头抓总、综合统筹、指导督促的要求举措。新增应急响应措施专章,明确14项快速响应措施,提高抗震救灾效率。整合地震灾害分类、地震灾害事件应急管理,设立应急响应机制专章,明确不同等级地震灾害应对主体,规范不同等级应急响应启动程序。增加地震谣言、地震预警误报应急,提高突发地震事件反应和处置能力。

  (三)强化应急保障措施。健全完善地震应急保障措施,新增建立健全应急物资储备、生产、调拨及紧急配送等机制,明确应急物资资金保障、基础设施保障等责任单位及工作要求,推动救灾关口前移。

  (四)调整启动条件。衔接国家、省、市地震应急预案要求,一是降低地震灾害分级标准中对死亡(含失踪)人数的规定,即特别重大地震灾害由原预案300人调整为200人以上,重大地震灾害由原预案50人以上,300人以下调整为30人以上、200人以下,较大地震灾害由原预案10人以上,50人以下调整为10人以上、30人以下,一般地震灾害不变,仍为10人以下。二是特别重大地震灾害判定震级由原预案6.5级以上提高到7.0级以上,重大地震灾害由6.0-6.5级提高到6.0-7.0级,较大地震灾害与一般地震灾害不变,同时新增各等级建成区震级划分。

  六、联系人及联系电话

  联系人:陈丽芳,联系电话:0598-6320790。

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