一、制定背景
随着我国环境保护法律法规的不断修订和完善,我县2019年编制的《尤溪县突发环境事件应急预案》中的部分条款已不再适应新法律法规的要求。2019年至今,我县经济结构调整及产业升级,辖区内的工业园区、企业数量及类型有所变化,环境风险也发生变化。为使应急预案与法律法规保持一致,适应环境风险变化、提升应急能力和满足公众需求,确保其在实际应用中的合法性和有效性,对其进行修编成为必要之举。
二、目标任务
为了提高我县应对突发环境事件的预防、预警和应急处置能力,控制、减轻和消除突发环境事件的风险和危害,保障群众生命健康和财产安全,保护环境,维护社会稳定,促进尤溪县经济社会全面、协调、可持续发展。根据《突发事件应急预案管理办法》《福建省生态环境保护条例》《福建省环保厅关于规范突发环境事件应急预案管理工作的通知》以及省、市相关文件要求,结合我县实际情况,对预案进行了修订,编制完成了《尤溪县突发环境事件应急预案(修订)》。
三、主要内容
一是总则。阐明编制的根本目标,通过预先规划和资源整合,控制污染物扩散、减少生态破坏并保障人员安全,同时明确其法律依据和适用范围,确保预案的合法性与针对性。
二是组织指挥体系与职责。构建多层级应急指挥体系,设立应急指挥部作为决策核心,建立跨部门协同机制,组织各部门联动响应,迅速参与救援。
三是预防与预警。强调风险源头管控,通过定期风险评估、隐患排查和监测网络建设实现风险早识别、早预警。预警信息按紧急程度分级发布,并通过多渠道快速传达至公众,指导避险行动。
四是应急处置。应急处置涵盖分级响应、信息报告、先期处置、响应措施、应急终止等环节,各环节相互配合以保障应急处置高效有序开展。
五是后期处置。对受影响地区的范围进行科学评估,修订补助、补偿、抚慰、抚恤、安置和环境恢复等善后工作计划,并组织实施,做好受害人员的安置等善后处置工作。
六是应急保障。保障体系涵盖应急物资储备、专业队伍培训、通信网络维护等,确保资源可快速调配。此外,预案要求定期开展实战演练,检验流程漏洞并提升协同能力,确保在真实事件中能够迅速应对、有效运转。
七是监督管理。规定《应急预案》管理及修订的要求,为确保《应急预案》的有效实施,修订了监督考核工作机制和奖励责任追究制度,实行行政领导负责制和责任追究制。
四、范围期限
本预案适用于发生在本县行政区域内或外地发生但可能对本县造成重大影响的突发环境事件。本方案自印发之日起施行,有效期三年。
五、联系人及联系电话
三明市尤溪生态环境局 章浩,0598-6323390
一、制定背景
随着我国环境保护法律法规的不断修订和完善,我县2019年编制的《尤溪县突发环境事件应急预案》中的部分条款已不再适应新法律法规的要求。2019年至今,我县经济结构调整及产业升级,辖区内的工业园区、企业数量及类型有所变化,环境风险也发生变化。为使应急预案与法律法规保持一致,适应环境风险变化、提升应急能力和满足公众需求,确保其在实际应用中的合法性和有效性,对其进行修编成为必要之举。
二、目标任务
为了提高我县应对突发环境事件的预防、预警和应急处置能力,控制、减轻和消除突发环境事件的风险和危害,保障群众生命健康和财产安全,保护环境,维护社会稳定,促进尤溪县经济社会全面、协调、可持续发展。根据《突发事件应急预案管理办法》《福建省生态环境保护条例》《福建省环保厅关于规范突发环境事件应急预案管理工作的通知》以及省、市相关文件要求,结合我县实际情况,对预案进行了修订,编制完成了《尤溪县突发环境事件应急预案(修订)》。
三、主要内容
一是总则。阐明编制的根本目标,通过预先规划和资源整合,控制污染物扩散、减少生态破坏并保障人员安全,同时明确其法律依据和适用范围,确保预案的合法性与针对性。
二是组织指挥体系与职责。构建多层级应急指挥体系,设立应急指挥部作为决策核心,建立跨部门协同机制,组织各部门联动响应,迅速参与救援。
三是预防与预警。强调风险源头管控,通过定期风险评估、隐患排查和监测网络建设实现风险早识别、早预警。预警信息按紧急程度分级发布,并通过多渠道快速传达至公众,指导避险行动。
四是应急处置。应急处置涵盖分级响应、信息报告、先期处置、响应措施、应急终止等环节,各环节相互配合以保障应急处置高效有序开展。
五是后期处置。对受影响地区的范围进行科学评估,修订补助、补偿、抚慰、抚恤、安置和环境恢复等善后工作计划,并组织实施,做好受害人员的安置等善后处置工作。
六是应急保障。保障体系涵盖应急物资储备、专业队伍培训、通信网络维护等,确保资源可快速调配。此外,预案要求定期开展实战演练,检验流程漏洞并提升协同能力,确保在真实事件中能够迅速应对、有效运转。
七是监督管理。规定《应急预案》管理及修订的要求,为确保《应急预案》的有效实施,修订了监督考核工作机制和奖励责任追究制度,实行行政领导负责制和责任追究制。
四、范围期限
本预案适用于发生在本县行政区域内或外地发生但可能对本县造成重大影响的突发环境事件。本方案自印发之日起施行,有效期三年。
五、联系人及联系电话
三明市尤溪生态环境局 章浩,0598-6323390
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