一、制定背景

　　随着我国环境保护法律法规的不断修订和完善,我县2019年编制的《尤溪县城区饮用水水源地突发环境事件应急预案》中的部分条款已不再适应新法律法规的要求。2019年至今，我县经济结构调整及产业升级，辖区内的工业园区、企业数量及类型有所变化，环境风险也发生变化。为使应急预案与法律法规保持一致，适应环境风险变化、提升应急能力和满足公众需求，确保其在实际应用中的合法性和有效性，对其进行修编成为必要之举。

　　二、目标任务

　　饮用水水源地突发环境事件应急预案是区域突发环境事件应急预案系列文件的重要组成部分。为切实做好尤溪县城区范围内集中式供水水源地污染防治工作，确保供水安全，建立健全应对集中式饮用水水源突发环境污染事件的应急机制，进一步提高应对饮用水源突发环境事件的能力，及时有效地处理对饮用水源构成威胁或造成污染的各类突发环境事件，减轻事故造成的危害，保障公众生命安全，维护社会稳定。根据《集中式地表水饮用水水源地突发环境事件应急预案编制指南》，行政区域内有多个水源地的，可一个水源地编制一个应急预案，也可以多个水源地统一编制一个水源地应急预案。我县根据《集中式饮用水水源环境保护指南》等相关文件要求，结合实际情况，对预案进行了修订，编制完成《尤溪县城区饮用水水源地突发环境事件应急预案（修订）》。

　　三、主要内容

　　一是总则。阐明编制的根本目标，通过预先规划和资源整合，控制污染物扩散、减少生态破坏并保障人员安全，同时明确其法律依据和适用范围，确保预案的合法性与针对性。

　　二是组织指挥体系与职责。构建多层级应急指挥体系，设立应急指挥部作为决策核心，建立跨部门协同机制，组织各部门联动响应，迅速参与救援。

　　三是应急响应。建立了分级预警机制，明确橙色与红色预警的启动条件。通过信息收集与研判，联动多部门开展应急监测、污染源排查与处置工作，旨在快速切断污染源并保障供水安全。应急响应在污染风险消除、水质稳定达标并经专家研判后按程序终止。

　　四是后期工作。对受影响地区的范围进行科学评估，修订补助、补偿、抚慰、抚恤、安置和环境恢复等善后工作计划，并组织实施，做好受害人员的安置等善后处置工作。

　　五是应急保障。保障体系则涵盖应急物资储备、专业队伍培训、通信网络维护等，确保资源可快速调配。此外，预案要求定期开展实战演练，检验流程漏洞并提升协同能力，确保在真实事件中能够迅速应对、有效运转。

　　四、范围期限

　　本预案适用于尤溪县城关供水的两个水源地兴头水库与大池水库发生或可能发生的突发环境事件的预警和应急处置工作。本方案自印发之日起施行，有效期三年。

　　五、联系人及联系电话

　　三明市尤溪生态环境局 章浩，0598-6323390