一、背景依据 

　　种子是农业的“芯片”，解决好种子问题，是落实藏粮于地、藏粮于技战略，确保粮食安全的最重要因素。2020年，三明市杂交水稻制种面积和产量分别占全国的20.3%和23.9%，全国每五粒种子，其中一粒来自于三明地区，而我县制种面积仅1万亩。为深入贯彻落实中央、省、市农村工作会议精神，进一步发展壮大我县杂交水稻种子产业，保障粮食安全，增加农民收入，助力全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化，县委县政府把发展杂交水稻制种作为乡村振兴的重要产业来抓。 

　　二、目标任务 

　　以发展“烤烟-制种”为主要模式，建设杂交水稻制种优质产业带，力争2021年杂交水稻制种面积比2020年翻一番，实现2万亩，三年内年制种面积达3万亩。 

　　三、工作进展 

　　1月19日，我县引进的第一家种业公司——福建宏福农业科技有限公司，完成工商登记，2月1日正式挂牌运营。 

　　1月26日，县种子站、农技站人员开始分头深入全县14个乡镇烤烟种植重点村，召集乡村干部、烤烟种植户进行商谈、介绍今年制种做法，发动烟后作制种。20位农技人员分片挂包，从3月份以来，深入所挂包乡镇做好政策解读、宣传发动、规划田块，及时解决存在的问题，鼓舞烟农开展烟后制种。 

　　按县政府领导指示要求，1月6-7日，县农业农村局组织人员前往将乐县、建宁县考察学习种子产业园建设经验，牵头起草了《关于加快推进杂交水稻种子产业发展的意见》（初稿）；1月21日，组织有关股站人员共商，并经多次修改完善，形成《关于加快推进杂交水稻种子产业发展的意见》（征求意见稿）； 1月26日，征求县政府办、发改局、工信局、司法局、财政局、自然资源局、住建局、农业农村局、林业局、市场监督管理局、农机中心、税务局、生态环境局和洋中镇的意见，加以修改完善后，形成上会送审稿；3月12日县政府常务会专题研究通过，形成〔2021〕12号纪要；3月18日印发《关于加快推进杂交水稻种子产业发展的意见》（尤政文〔2021〕37号）。 

　　3月16日，开展全县杂交水稻种子产业发展专题调研，县委书记杨永生主持召开全县杂交水稻种子产业发展会议，专题研究推进杂交水稻种子生产事宜，解决种子站增加人员、增加制种保险、推进种子产业集中区建设、各乡镇发展面积考核、卧式烘干房补助等实际问题。县领导张文静、刘怀明，各有关部门、杂交水稻种子生产大乡镇主要负责人，部分种业企业代表及制种大户参加会议。 

　　四、范围期限 

　　尤溪县人民政府《关于加快推进杂交水稻种子产业发展的意见》（尤政文〔2021〕37号），自印发之日起执行，执行期限暂定至2023年12月31日。 

　　五、主要内容 

　　（一）对入驻种业企业的扶持。在洋中镇规划建设尤溪县种子产业集中区，占地面积100亩。对进驻集中区投资兴建仓储、加工、生产生活服务等设施，并在尤溪县境内注册的种业企业给予扶持： 

　　1.优先保障用地。按工业用地性质提供建设用地，用地指标优先予以安排。 

　　2.激励龙头带动。对在尤溪县种子产业集中区固定资产投资累计达300万元（含）以上且当年种子订单生产面积2000亩以上的种业企业，给予一次性奖励30万元；对在尤溪县种子产业集中区固定资产投资累计达150万元（含）以上且当年种子订单生产面积2000亩以上的种业企业，给予一次性奖励15万元。 

　　3.提供贷款贴息。按贷款额度的3%予以贴息，时限2年，每家种业企业贴息总额不超过10万元。 

　　（二）对种子生产基地的扶持 

　　1.给予订单补助。对在我县落实种子订单生产面积2021年达5000亩（含）以上、2022年达8000亩（含）以上、2023年达11000亩（含）以上的种业企业，每年度补助10万元；对在我县落实种子订单生产面积2021年达10000亩（含）以上、2022年达13000亩（含）以上、2023年达16000亩（含）以上的种业企业，每年度补助20万元。 

　　2.鼓励扩大生产。对协助做好宣传发动、连片规划、落实隔离等工作，且杂交水稻种子生产面积达200亩（含）以上、400亩（含）以上、700亩（含）以上的村，每个村分别给予村财奖补0.5万元、1万元、2万元；落实生产面积达1000亩（含）以上的村，按30元/亩予以奖补。 

　　3.支持大户先行。将杂交水稻种子生产面积50亩（含）以上的种子生产大户列入耕地地力保护补贴范围，按50元/亩予以补贴。 

　　（三）对种子产业管理的扶持。强化农业农村部门种子监管职能，将杂交水稻种子生产示范和科研经费等纳入财政预算，每年安排工作经费30万元。 

　　六、注意事项 

　　本意见由县农业农村局负责解释。 

　　七、关键词诠释 

　　本意见所指的种子生产面积是经县农业农村局备案的实际种子生产面积，未备案的杂交水稻种子生产面积不计入扶持、考核和奖励面积。 

　　八、联系人及联系电话  

　　尤溪县种子站  陈家威  18065893165 

　　              严少妹  18065893138