罗大城委员：

　　您提出的《关于利用生态资源提升经济价值的建议》提案收悉。经认真研究，现将办理情况答复如下：

　　针对提案中提出的“部分乡镇村集体林改工作成效不明显”等问题，建议“进一步做好林改再出发”等建议，下一步，我们将认真按照您的建议，以习近平生态文明思想为遵循，深入践行“绿水青山就是金山银山”生态发展理念，进一步采取有力措施，持续提升生态环境转化为经济效益。

　　一、推广“上源全民股份合作造林模式”。近年来，我县大力推行西城镇上源村采取的村集体以林地入股、村民以资金入股的全民股份合作造林模式，实现林地规模经营，提升森林经营效益，累计已有40个村的5.1万村民参与，造林面积达4.5万亩，推动生态和经济双增益，有效发挥林业助力乡村振兴作用。下一步，将结合深化“六项改革”推进林改再出发工作，重点提升和推广上源全民股份合作造林模式，力争今年内每个乡镇完成注册“上源模式”合作社1个以上，全县新增合作造林面积4000亩以上，发挥林地生态效益，着力打通绿水青山就是金山银山转化通道。

　　二、进一步深化林票制度改革。为发挥集体林权的收益普遍性，2020年开始，按照县委县政府部署要求，我县大力推进林票制度改革工作。目前全县累计已有20个村12362亩开展林票制度改革，共发行林票908.224万元；今年以来，尤溪国有林场与尤溪县汤川乡林场签订5年期营造林合作协议，将推进林票改革面积约5000亩。当前，全县范围已开展场村合作造林面积1051亩，预计可制发林票71.4万元。下一步，将进一步引导村集体、乡办林场、新型林业经营主体、林农与国有林业经营单位开展股份合作造林和中幼龄林合作经营，发挥省属和县属国有林业经营单位的技术、资金、经营优势，建立长短结合的利益分配机制，夯实林票制发基础，不断深化林票制度改革。

　　三、持续创新推广绿色金融产品。我县始终高度重视林业金融发展，2017年，我县开展普惠林业金融改革试点，与农村信用社合作开发出以油茶农为主要贷款对象的“油林贷”金融产品，突破了经济林不能做为林权贷款担保物的瓶颈，为全国首创。近年来，我县大力推广普惠林业贷款，重点支持造林绿化、竹林、林下经济、森林康养等产业高质量发展，截至目前，全县累计发放林权抵押贷款16.18亿元，余额达4.9亿元，为林农争取贴息资金1999.15万元。下一步，将不断推进林业金融产品体系创新，与银行等金融机构对接合作，积极开发以公益林补偿、天然林补助收益权为质押的金融产品，探索上源全民股份合作造林模式贷款业务和“竹林贷”等林业金融产品。

　　四、积极推进林业碳汇项目开发。我县的社会化碳汇造林项目是全省首个以个体、集体等零散林权为主体，进行碳减排量集中申报的碳汇造林项目，为我省探索林权主体分散的碳减排量集中申报项目开发提供了尤溪样板。2020年9月，该项目及其第一监测期减排量13.16万吨CO₂e成功获得备案并签发，10月在海峡股权交易中心挂牌上市。目前，已完成交易8.86万吨CO₂e，成交额达149.67万元。下一步，将加大碳汇开发力度，加强与海螺集团中碳（安徽）环境科技有限公司合作，开发尤溪海螺林业碳汇项目；同时，待国家政策放开，CCER项目申报程序重启后，将积极推进社会化林业碳汇项目，助推各乡镇以村集体、个体等零散林权为主体进行减排量集中申报，鼓励林农直接参与到碳汇项目中，从中获得直接收益，促进村集体和林农增收致富，发挥林业在助力乡村振兴，巩固脱贫攻坚成果中的突出作用。

　　五、进一步加强绿色新能源开发。积极与国家电投集团福建电力投资有限公司对接，计划在尤溪县汤川乡、洋中镇建设林光互补光伏发电项目。该项目通过抬高支架、拉大矩阵间距的方式，确保油茶作物生长所需的日均光照前提下，结合土地性质，分地块、分季节、分时段，种植油茶林，项目建成后能有效提高林地附加值，让光伏发电与林业开发有机结合，做到板上发电、板下种植，实现林地的立体化增值利用，促进林农创收。今年4月，福建电投公司已到我县完成现场考察，目前正在编制项目可行性研究报告。项目一期建设规模为100MWp，总投资约5亿元人民币，项目运营周期为25年，预计运营周期内年平均发电量约为1.05亿千瓦时，年减少碳排放量约8万吨。

　　感谢您对林业工作的关心和支持。

　　领导签字：

　　承 办 人：张河才，联系电话：135****5247

　　落实情况：正在解决

　　尤溪县林业局

　　2022年5月26日