县政协法制和提案委：

　　你委提出的“关于强化工业用地保障的建议”收悉。经认真研究，现将办理情况答复如下：

　　一、做好新增用地保障

　　深入研究《土地管理法》及《土地管理法实施条例》等相关法律规定，科学布局工业用地空间，科学配置工业用地计划指标。在全县范围布局一区七园，并纳入县国土空间总体规划城镇开发边界范围，也将部分有工业需求的乡镇零星用地纳入城镇开发边界内，如新阳镇的闽中古建筑产业集中区。在开展城镇开发边界划定工作的同时启动以上园区土地征收成片开发方案编制工作，截至2022年5月，城南工业园区一期、竹木加工园西区一期、临港工业园一期、管前精细化工园一期、闽中古建筑产业集中区等5个工业成片开发方案获省政府批复；城南工业园区二期、洋中机电园区成片开发方案已报省政府待批复；城西工业园、竹木加工园西区二期、香精香料产业园区一期、坂面工业园区正在编制成片开发方案。随着成片开发的批复，已有竹木加工园2宗工业用地，新阳1宗工业用地获批，城南工业园区、洋中机电园各8宗、竹木加工园、管前精细化工园区各3宗工业用地正在报批组卷。若以上用地获批，将充分保障我县新增工业用地需求。

　　二、加强存量用地处置

　　为盘活我县批而未供、供而未用等存量土地，编制2022年批而未供土地处置计划表，处置城西园面积23.85亩（拟引进城西园宏茂纺织项目），城南园面积30亩（拟引进城南园萧然新材料），溪尾香精香料园面积67.5亩（拟引进欧劳福林工业用地），洋中园面积147.303亩（洋中工业用地），同时加大招商引资力度，开展“二次招商”“腾笼引凤”。为优化土地配置、盘活低效存量土地、切实提高尤溪经济开发区内工业用地集约利用水平，激励工业项目更加有效地节约集约用地，提高土地利用率和产出率，吸引科技含量高、投资强度大、经济效益好、能源消耗低、项目税性优的生产类项目落户我县，主要做法如下：一是明确入园项目类型及准入条件；二是建立激励机制，切实提高土地利用率、产出率，激励项目早竣工早达产；三是建立用地管理机制，从严控制用地规模，从源头上防止批多建少、批而未供现象的发生；四是建立市场机制，不断优化土地资源配置；五是建立倒逼机制，充分挖掘土地资源潜力；六是建立监管机制，落实用地全程跟踪。

　　三、强化企业用地考核

　　根据《尤溪县人民政府关于印发尤溪县工业园区项目入园暂行管理办法（试行）的通知》（尤政文〔2022〕7号）精神，坚持以“亩均论英雄”，结合项目建设进度、投资强度以及建设多层厂房、税收贡献等给予阶梯式的奖励补助，以提高土地利用率、产出率。为防止批多建少，搞“圈地运动”，视项目情况实行分期分次供地；在《国有建设用地使用权出让合同》约定的竣工时间内（若因交地滞后竣工时间相应顺延），若项目未能全面完成宗地建设或固定资产投资总额的，根据不同情况作相应处罚。

　　感谢您对我县自然资源工作的关心与支持，欢迎您一如既往地关心和监督我们的工作。

　　领导署名：

　　承 办 人：张朝云  　　　联系电话：0598-6308286

　　落实情况：基本落实

　　尤溪县人民政府

　　2022年5月23日