根据县委巡察工作统一部署，2025年6月23日至7月11日，县委巡察二组对县计生协会开展了巡察，并于2025年10月11日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、提升政治站位，抓好问题整改

　　（一）强化组织领导。始终坚持由常务副会长负主体责任、班子成员负领导责任、承办人负直接负责、各部（室）共同参与，同心协力抓好巡察反馈意见整改落实工作。成立由常务副会长为组长，专职副会长为副组长，相关责任领导及部（室）负责人为成员的整改工作领导小组，领导推进整改工作。常务副会长认真履行“第一责任人”责任，亲自部署、亲自协调、亲自督办，其他班子成员积极履行“一岗双责”，带头抓好分管部（室）的巡察整改和成果运用。多次召开会长办公会议，研究措施、督促进度、部署任务。

　　（二）强化工作举措。建立“责任部（室）每周一梳理、牵头领导每周一督促、整改情况半月一汇总分析”的工作机制，把责任压实到岗、传导到人，形成“一级带一级、层层抓落实”的整改局面，并实行“清单式”管理和“销号式”落实。集中整改期间，对涉及的具体问题，坚持即知即改、彻底整改。

　　（三）强化标本兼治。在整改中做到举一反三、标本兼治，狠抓各项整改措施落实。严格履行全面从严治党主体责任，以问题为导向，以党章党规党纪为标尺，树立“四个意识”，聚焦全面从严治党，明确整改责任，狠抓跟踪问效，突出建章立制，确保解决实际问题。

　　二、巡察反馈问题整改情况

　　（一）聚焦党组织贯彻落实党的理论路线方针政策、党中央决策部署和省委、市委、县委工作要求情况

　　1.关于学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神有差距问题

　　1.1关于执行“第一议题”制度不到位问题

　　整改落实情况：一是明确要求。2025年10月15日我会召开县委巡察整改反馈意见整改动员会，进一步明确强调落实“第一议题”的重要意义、目标要求，增强学思想、悟思想、用思想的自觉性和坚定性。二是完善制度。制定了“第一议题”学习流程，严格、规范地执行“第一议题”制度不动摇。实行领学、研讨、部署方式；指定支部联络员负责“第一议题”学习内容的收集、记录、归档，并加强与卫健局党委沟通，确保学习内容与时俱进。三是定期查纠。实行每季度一自查的要求，2025年12月19日集中对会议记录、学习笔记、归档资料开展了逐一检查，及时自纠完善，确保学习取得实效。

　　1.2关于政治学习浮于表面问题

　　整改落实情况：一是坚持立行立改。责成所有领导干部对近年来的学习心得材料进行自查，全面纠正“网抄”问题；同时，于2025年12月19日进行干部谈话提醒1人次。二是做到主动学习。明确学习内容、突出学习重点、细化学习方式，要求全体干部结合计生协实际工作谈理论学习的体会、心得，做到学有所思、学有所获、学有所用。三是强化检查指导。对学习笔记、研讨发言、心得体会等实行个人自查与主要领导抽查审阅，确保学习质量和成效。四是学思践悟，注重学习成果转化。坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。用习近平新时代中国特色社会主义思想理论指导解决新时期人口统筹发展问题，积极推动营造生育友好型社会氛围，为增强人民群众获得感、幸福感做出应有的努力。

　　2.关于幸福工程项目运行管理不到位问题

　　2.1关于探索管理新模式不深入问题

　　整改落实情况：一是剖析问题根源。认真梳理幸福工程项目运作情况。深入剖析当前工作中存在问题的根本原因，在发放模式、救助对象、审批流程、风险把控等方面进一步细化、强化。二是强化乡镇主体责任。县计生协会加强跟踪、督促，确保资金精准发放、风险可控。三是见面走访。下半年以来，我会已组织分管项目领导和项目部人员前往相关乡镇、村和欠款计生户进行走访见面，了解家庭生产和经济收入情况，明确还款义务，督促其履行责任，努力还清欠款。

　　2.2关于资金利用不充分问题

　　整改落实情况：一是对帮扶专项资金申请进行重新明确，要求各乡镇计生协会做好资金需求申请前期工作，加强救助对象需求的摸底工作，做到资金按申请需求发放，防止资金滞留情况的发生。二是加强帮扶过程的跟踪与服务，定期走访受助对象，了解帮扶成效，努力提升帮扶资金服务计生家庭经济创收的效益。

　　2.3关于风险管控机制缺失问题

　　整改落实情况：一是做好受助对象摸底工作。对资金申请人、担保人的生产、生活状况加强审核，了解、评估其申请资金投入经营项目可行性、偿还资金能力。二是加强征信情况的审查。在新一轮帮扶资金发放时要求受帮扶对象提交由人民银行出具的征信报告，切实加强对帮扶资金发放过程中存在风险的有效管控。

　　3.关于落实意识形态工作责任制有差距问题

　　3.1关于意识形态刚性要求落实不到位问题

　　整改落实情况：一是压实主体责任，认真落实党支部书记、常务副会长作为第一责任人的职责，坚决克服“重业务轻意识形态”思想认识。严格落实一年两次专题研究、学习意识形态相关内容的工作制度，推动责任落实。2025年度已完成两次学习、研究意识形态工作。二是提高重视意识形态工作重要性的思想认识。于2025年10月20日组织全体干部对一次意识形态工作专题学习、讨论，对意识形态是什么、抓什么、为什么有更加清晰的认识。

　　3.2关于对意识形态工作重要性认识不足问题

　　整改落实情况：一是组织领导干部对2021年以来的述职述廉报告进行自查，纠正表述雷同、不切实际的叙述。二是强化警示教育。通过定期通报意识形态领域的典型案例，特别是与干部职工日常工作息息相关的问题，从中看到忽视意识形态工作的严重后果。三是强化意识形态的首位意识。坚持“一把手”带头，肩负起意识形态工作主体责任，做到“一把手”带头抓、直接抓、具体抓，切实当好“第一责任人”。四是强化督查审查。以学习笔记、述职报告等为重点，“第一责任人”对意识形态工作的落实情况开展检查，及时发现问题、及时整改落实。

　　3.3关于意识形态阵地管理不到位问题

　　整改落实情况：一是对本单位关闭网站的后续工作进行了梳理，已及时删除了本会微信公众号无效链接导引，并对相关领导和责任人进行谈话提醒2人次。二是建立严格的信息发布审核制度。对拟发布的信息进行事先审查，落实业务股室、分管领导、主要领导三级审校制度，对发布内容的真实性、合法性和合规性进行严格审核把关，确保不发布违法信息或链接其余与工作无关的网站。三是提升队伍能力，对宣传、网信等关键岗位人员加强业务培训、警示教育，增强网络安全的责任感、使命感。

　　（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题情况

　　1.关于“四风”问题仍然存在问题

　　1.1关于形式主义现象突出问题

　　整改落实情况：一是强化作风建设。针对会议记录存在的突出问题，举一反三，认真梳理工作中存在形式主义问题，加强对全体协会干部作风教育，把真抓实干、务实高效的要求贯彻到工作中。二是于2025年11月18日对会议具体经办人进行了谈话提醒教育1人次，指出问题，提出要求，同时责成其认真学习会议规范记录的相关业务知识，确保会议记录规范、高效，真正发挥其应有的作用。已对原来记录不完整不规范的内容进行了全面整改。

　　1.2关于深入基层联系群众不多问题

　　整改落实情况：一是认真落实“四下基层”工作机制，扎实履行县委关于领导干部下基层调研的工作制度。及时把党和政府的大政方针宣传到基层，传达到群众中。二是领导干部率先垂范，身体力行，发扬求真务实、真抓实干的精神，沉下身子，进村入户，虚心听取基层干部和广大计生群众意见和建议。2025年10月以来，会长、常务副会长带队调研8个乡镇、10个村共23人次，就计生家庭意外伤害保险、幸福工程、安居工程、人口早期教育、家庭健康等工作进行调研、督导，推动工作增效增质，确保年度责任目标。三是坚持问题导向，以解决实际工作中存在问题为目标，针对存在问题与乡村干部一道认真分析、研究，提出切实可行的解决办法，努力补齐在服务计生群众生产、生活、生育等方面存在的短板，切实提高宣传群众和服务群众的本领，不断提升计生群众的获得感和幸福感。近期将结合“两节”走访慰问，对部分乡村的计生家庭进行走访，认真听取乡村干部和群众意见和建议，转变工作作风，提升服务水平。

　　1.3关于惠民政策兑现不及时问题

　　整改落实情况：每月报送资金申请报告，2025年11月以来我会常务副会长已多次与县财政局领导和相关对口股室的沟通，争取专项资金拔付到位、及时兑现，把相关惠民政策措施落到实处。

　　2.关于落实中央八项规定及其实施细则精神不严问题

　　2.1关于差旅费报销不规范问题

　　整改落实情况：一是严格财务审批报销票据管理把关。规范差旅费报销，严格执行事前审批，经手人、审核人和审批人签字后，按照规定做好审核报销入帐，杜绝事后审批或者无审批。二是对相关人员进行谈话提醒2人次，督促其改进。

　　2.2关于重复报销差旅费问题

　　整改落实情况：一是严格落实中央八项规定及其实施细则精神，严肃财经纪律，严格财务审核审批把关，杜绝重复报销现象。二是根据本次巡察发现的问题，举一反三，对本会2020年以来的有关差旅费报销进行全面的梳理、核查，对不符合规定的报销、补贴等，于2025年10月30日前全部退缴到位。三是对相关人员进行了谈话提醒6人次。

　　2.3关于违规领取伙食补助问题

　　整改落实情况：一是组织全体干部认真学习财务管理制度，严格执行财经纪律。二是进一步对差旅、下乡伙食补贴的审核、审批，杜绝此类问题再度发生，并于2025年10月30日全部退回违规领取的伙食补助费。三是对相关人员进行了提醒谈话2 人次。

　　3.关于执行财务制度不严谨问题

　　3.1关于原始凭证不规范问题

　　整改落实情况：一是对财务人员进行批评教育，谈话提醒2人次，并要求其熟练掌握新的财务制度、要求，提升业务能力，通信费支出必须附清单和发票，使用正规发票，劳务费要求对方提供劳务发票并将发票作为原始凭证，禁止使用自制票据代替。二是规范审核程序。对相关往来账目记录不规范、手续不完整已全面补充完善、整改完整。

　　3.2关于资金使用不规范问题

　　整改落实情况：一是组织财务人员参加县财政相关业务培训，准确理解、把握财务管理的相关规定。二是严格按《政府会计制度》要求，规范相关费用列支科目。对不规范科目列支已进行了科目列支的调整。

　　3.3关于物资采购不规范问题

　　整改落实情况：一是严格按政府采购管理要求，规范办公用品的采购。属于政府集中采购项目的物资一律在政府采购指定的网上超市采购。二是已对具体负责采购的人员进行提醒谈话1人次。

　　（三）聚焦基层党组织和党员队伍建设情况

　　1.关于“三重一大”制度执行不严问题

　　整改落实情况：一是严格落实《计生协会“三重一大”事项集体决策实施办法》，进一步明确“三重一大”事项范围、决策流程、落实跟踪等要求，确保重大事项决策有章可循。二是落实民主决策。强化事前论证，确保合法合规、有依有据；规范决策程序，参会人员做到逐一发言，严格执行主要领导“末位表态”制度。三是主动邀请县纪委监委驻县卫健局纪检监察组人员参与会议讨论，主动接受“三重一大”相关事项的监督。及时向纪检监察机关报备“三重一大”事项决策及执行情况。

　　2.关于履行管党治党政治责任不到位问题

　　2.1关于谈心谈话制度落实不到位问题

　　整改落实情况：一是认真落实谈心谈话制度。专题民主生活会组织开展了班子成员之间、班子成员与普通党员干部之间谈心谈话，用谈话提醒等措施，对干部苗头性、倾向性问题及时咬耳扯袖，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。二是落实专人专责，督促谈话谈心制度落实。

　　2.2关于组织生活会召开质量不高问题

　　整改落实情况：一是落实主体责任，规范“三会一课”制度，切实提高组织生活会的质量。会前组织开展谈心谈话，要求党员干部在查摆问题时要深入深刻，不走过场，并于2025年11月18日召开巡察整改民主生活会。二是在民主生活会上认真、规范地开展了批评与自我批评，真正做到红脸出汗，互相帮助，共同进步。

　　（四）聚焦巡察整改和成果运用情况

　　关于巡察整改不到位问题

　　整改落实情况：一是提升对巡察整改和成果运用重要性的认识。进一步统一全体干部思想，认识到巡察是一次严肃深刻的政治、工作体检，抓好整改是清除发展障碍、补齐工作短板、激发内生动力的宝贵机遇。二是全力抓好问题整改。对上一轮巡察指出的幸福工程资金逾期未还问题，建立“一户一档”，再次深入到所在乡镇村居，重新摸清每位幸福工程资金逾期对象底子。三是县、乡（镇）计生协会二级联动，于2025年12月10日前完成对采用入户走访、发函、电话等多种形式追讨逾期未还资金。

　　三、需要进一步整改的事项及措施

　　1.关于幸福工程探索管理新模式不深入问题

　　情况说明：目前有4户幸福工程款到期未归还。

　　整改措施：一是根据各欠款户的具体情况，与其签订欠款偿还协议书，进一步明确还款责任和时间期限，同时要采取多渠道还款；通过协商，督促欠款户同意从各级相关补助款中抵扣欠款。二是进一步明确乡、村帮扶联系干部及担保人追缴责任，强化日常跟踪、督促，争取全面收回欠款。三是对于未能见面的被帮扶人，要想方设法通过各种渠道信息找到本人并见面，当面阐明还款责任，并签定还款协议书，督促其履行还款义务，早日还清欠款。

　　责任领导：蒋光日、池善纯

　　责任科室：家庭服务部

　　完成时限：2026年12月底前整改到位

　　2.关于惠民政策兑现不及时问题

　　情况说明：至今共有9户“安居工程”帮扶户，县级配套补助资金未能及时拨付到位。

　　整改措施：向县财政局报送专题资金申请报告，阐明安居工程帮扶工作的重要性和及时兑现县级帮扶配套资金的紧迫性。同时继续加强与县财政局协调沟通，争取早日把补助资金拨补到位。同时向安居工程帮扶户群众做好解释说明工作。对配套补助的项目资金未及时补助的原因，根据市计生协会通知要求，从2026年起将不再实施该项工作。

　　责任领导：蒋光日、池善纯

　　责任科室：家庭服务部

　　完成时限：2026年12月底前整改到位

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：（0598）6301316；通信地址：福建省三明市尤溪县城关东一路2号尤溪县计生协会，邮政编码：365100；电子邮箱yxjsxh@126.com

　　尤溪县计划生育协会

　　2026年1月27日