根据县委巡察工作的统一部署，2025年5月26日至6月20日，县委第二巡察组对县卫健局党组开展巡察。10月11日，县委第二巡察组向县卫健局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

　　一、强化主体责任方面      

　　（一）提高政治站位，统一思想认识。巡察反馈意见后，局党组立即召开专题会议，深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述，深刻认识巡察整改工作的重要性和紧迫性。班子成员形成共识，要把巡察整改作为当前一项重大政治任务，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以高度的政治责任感和使命感抓好整改落实。

　　（二）加强组织领导，明确责任分工。成立了以党组书记为组长，其他班子成员为副组长，各股室及下属单位负责人为成员的巡察整改工作领导小组，全面负责巡察整改工作的组织领导和统筹协调。领导小组下设办公室，具体负责整改工作的日常事务。同时，制定了巡察整改工作方案，将巡察反馈的问题逐一分解，明确责任领导、责任股室、整改措施和整改时限，确保每个问题都有人抓、有人管、能落实。

　　（三）强化监督检查，推动整改落实。建立健全整改工作监督检查机制，定期对整改工作进展情况进行调度和检查。各股室每周将整改工作进展情况报领导小组办公室，办公室及时汇总整理后向领导小组汇报。对整改工作不力、进展缓慢的股室和个人，进行通报批评，并严肃追究相关责任。

　　二、巡察反馈问题的整改情况

　　（一）聚焦党组织贯彻落实党的理论路线方针政策、党中央决策部署和省委、市委、县委工作要求情况

　　1.关于学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不深不透问题

　　1.1关于“第一议题”制度执行不到位问题

　　整改落实情况：一是严格落实“第一议题”制度。确保习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神作为党组会“第一议题。二是坚持提前谋划。安排专人及时收集习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神作为党组会、中心组学习重要内容，确保理论学习落到实处。三是做好材料归档。会后收集归档，及时整理会议记录，规范管理学习档案。

　　1.2关于学习贯彻习近平总书记关于医改方面的指示批示精神不到位问题

　　整改落实情况：一是建立学习机制。将习近平总书记关于医改工作的重要指示批示精神纳入党组会、理论学习中心组年度学习计划，明确学习频次与要求，确保及时传达、全面覆盖。二是及时跟进学习。收集整理习近平总书记关于医改工作的重要指示批示精神和上级关于2025年医改重点工作，并按计划开展学习。三是提升学习深度。在传达学习基础上，组织专题研讨、交流发言，结合本县医改工作实际深入研讨，提出贯彻落实的具体思路和举措，切实把学习成果转化为推动医改工作的实际成效。

　　1.3关于政治理论学习不深入问题

　　整改落实情况：制定中心组学习计划，明确将习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神等重点内容纳入必学清单。

　　1.4关于开展学习教育不扎实问题

　　（1）关于个别班子成员学习研讨材料照搬照抄问题

　　整改落实情况：一是提高思想认识。召开理论学习中心组学习会，专题学习习近平总书记关于改进学风文风的重要论述，切实提高政治站位。二是严肃批评教育。由党组书记对班子成员进行提醒谈话4人次，明确整改要求。三是建立审核机制。建立学习研讨材料审核制度，对抄袭、敷衍等问题严肃处理。

　　（2）关于开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育浮于表面问题

　　整改落实情况：一是提高政治站位。2025年共组织青年干部17人进行学习研讨3场次，提高青年干部的政治站位。二是优化学习方法。通过召开座谈交流会、到红色教育基地社会实践等方式，提高青年干部的学习积极性。三是深入对照查摆。按照深入贯彻中央八项规定精神学习教育精神要求，重点对照检查11个方面突出问题并列出问题清单开展问题查摆，共收集查摆清单16份。

　　2.关于深化医药体制改革仍有短板问题

　　2.1关于医疗人才队伍建设存在短板问题

　　整改落实情况：一是加大人才引进力度。通过向社会公开招聘和校园专场招聘相结合的方式补充医疗卫生专业人才。深化与上海杨浦区中心医院、福州大学附属省立医院合作共建，柔性引进客座专家。2025年5月省立医院以挂职、定点下乡等方式开展日常帮扶工作，提升了尤溪县总医院的医疗服务水平。2024年6月引进上海市杨浦区中心医院7名客座专家，持续在县总医院开展专题讲座、手术指导、远程会诊、科研带教等工作，提升县总医院医、教、研整体水平。二是注重人才培训培养。采取“师带徒”和外出进修等方式，进一步提高青年骨干医师的医疗服务水平。邀请杨浦区中心医院专家团队到县总医院开展医院感控能力提升培训、医院护理管理和专科护理规范化培训。省立医院8个名医工作室以“科对科”的方式帮扶总医院。三是强化人才激励约束。认真落实市、县医疗卫生领域专项人才补助和租房补贴等政策。四是充实乡村医生队伍。2024年通过福建省大学生乡村医生专项招聘计划，完成2批次大学生乡村医生招聘录用工作，充实到村医队伍。

　　2.2关于医保基金管控不到位问题

　　整改落实情况：一是强化宣传培训。开展医保基金监管集中宣传月活动，督促医疗机构健全监督机制，压实管理责任。二是加强联合督查。配合医保部门对医疗机构开展常态化的监督检查，创新智能监管，提升防控效能。2025年来以“联合发文+专班督查”双轮驱动的形式，开展“一对一”督查10余场次。

　　2.3关于医院年薪制考评体系不健全问题

　　整改落实情况：一是优化与调整薪酬分配方案。修订完善《尤溪县医共体薪酬分配实施方案（试行）》，进一步强化薪酬与工作量、服务质量、成本控制、患者满意度等关键指标的挂钩力度，并明确向临床一线和业务骨干倾斜，着力提升方案的合理性与导向性。二是扎实开展绩效考核工作。2025年全年绩效考核已顺利完成，实现全过程管理与动态反馈。三是强化考核结果的综合运用。制定《稳步提升医务人员薪酬水平管理办法》，从开源增收、精细管理、医保控费、内部分配等方面进行优化管理，将绩效评价与薪酬分配、评优评先等紧密衔接，有效提振医务人员的工作热情与职业认同。

　　2.4关于医改经验总结推广不够有力问题

　　整改落实情况：一是加强医改工作和品牌宣传。宣传成果获新华社、人民网、福建日报、福建卫生报、健康福建、学习强国等省级主流媒体多次深度推广。二是明确医改宣传计划。重点围绕公立医院综合改革、省级区域中心创建、中医医共体建设等中心工作，每月总结1个亮点，由融媒体协助向上报送到三明日报、新福建、新华社、人民日报等主流平台、报刊。

　　2.5关于全民健康管理中心职能未充分发挥问题

　　整改落实情况：一是完善健康体检职能。围绕“一站式”综合体检服务目标，已完成数字化X光（DR）、CT、胃肠镜等关键医疗设备的建设方案与设计图纸复核，相关采购与实施流程稳步推进，为构建集成化、便捷化的健康体检服务体系奠定坚实基础。二是丰富体检服务内涵。持续优化健康数据分析与应用机制，并基于报告结果为机关单位试点人群量身定制健康干预方案，推动健康管理服务由普适性向“一人一策”精准化模式深化，有效增强服务针对性与群众获得感。三是探索可持续运营机制。依法推进法律纠纷化解与场馆解封，为全面开放创造条件。开展接待参观调研、健康科普、专业培训等活动，有效维持场馆活跃度与社会影响力。各场馆分类运营提升工作同步启动：健康与领导力研修馆聚焦内部培训，场馆利用率显著提升；健康生活时尚品鉴馆已与多家医疗器械企业达成合作意向；健康医学生活方式体验馆已与中医养生、康养服务类企业正式签订合作协议，并与生活美容类企业完成意向议定，正推进正式签约；数字健康产业孵化器拓展招投标业务，此外，配套“熹福服务中心”通过引入社会资本盘活资源，增强服务能力，推动社会与经济效益协同发展。

　　3.关于履职尽责不到位问题

　　3.1关于公立医院高质量发展存在短板问题

　　（1）关于县内分娩“剖宫产率”超考核指标控制标准问题

　　整改落实情况：一是建立监测制度。建立每月剖宫产率监测制度，通过动态追踪和数据统计，加强危重症病例的管理，进一步完善剖宫产讨论制度，全面掌握剖宫产手术开展情况。二是深化病例复盘。召开剖宫产病例术后复盘讨论会，重点围绕剖宫产指征是否明确，流程是否合理、孕期术前术中术后管理是否规范等方面进行复盘分析，明确后续诊疗改进优化方案，降低非医学指征剖宫产率，提升产科诊疗的规范性与精准性。三是构建宣教体系。通过“孕妇学校”、“孕期体重管理门诊”联合营养科内分泌科等多学科门诊等形式普及母婴健康知识，加强对孕妇和家属的健康教育和指导，减少认识误区，鼓励自然分娩。

　　（2）关于三、四级手术占比不高，过于依赖上级医院帮扶指导问题

　　整改落实情况：一是加强合作共建。与省内外高水平医院建立“一对一”临床专科帮扶机制、柔性引进知名专家传帮带等措施，成立省立医院8个名医工作室、5个双科主任，引进上海市杨浦区中心医院7名客座教授，不断提升学科带头人管理水平和专科服务能力。二是完善医院学科建设。建设3批次共计7个市级临床重点专科，培养7名市级学科带头人。三是加强人才培养。建立“师带徒”一对一跟师机制，共选拔53名业务骨干作为重点学科建设中坚力量进行培养，选送107名医务人员业务骨干前往上级医院进修200余人次外出学习交流。2025年1-12月县总医院三、四级手术占比达55.75%。

　　3.2关于开展职业病监测不到位问题

　　整改落实情况：三明市疾病预防控制中心是三明市唯一有资质的职业病诊断机构。2022-2023年，三明市疾控中心整体搬迁到沙县区。在此期间，三明市疾病预防控制中心暂停开展职业病诊断业务，导致2022-2023年福建某有限公司“铅及其化合物中毒（不包括四乙基铅）”职业病病例未能及时诊断。福建某有限公司本应2022年诊断报告的11例、2023年诊断报告的7例加上2024年的5例，共23例，集中在2024年诊断，故不存在逐年增加的情况。一是开展职业病危害因素监测。根据《三明市工作场所职业病危害因素监测工作方案》下达的监测任务，完成28家工作场所职业病危害因素监测工作，完成率100%。二是组织系统专业培训。选派2批次技术骨干到省职业病与化学中毒预防控制中心参加职业病危害监测评估专业骨干人才培训，提升监测队伍能力水平。三是推动源头预防。举办2025年度职业卫生工作推进会暨职业卫生知识培训班，培训要求各企业要高度重视职业病防治工作，贯彻《中华人民共和国职业病防治法》，履行企业主体责任和义务，切实做好职业卫生工作。

　　3.3关于对县总院指导作用发挥不足问题

　　整改落实情况：一是加强总医院科室规划。对总院开展日常监督指导，结合12345，信访及群众就医体验感测评等收集我县群众就医需求，在新阳中心卫生院增设血透科，配备5台血透机，县中医医院加急采购6台血透机，满足我县血透患者就医需求。将县总医院中医科、中药房整体搬迁到县中医医院。二是加快推进项目建设。积极推进县总医院血透中心、精神卫生中心等项目建设，目前已完成项目招标工作并签订施工总承包合同，建成后将有效缓解群众就医需求。

　　3.4关于对民营医院监管不到位问题

　　整改落实情况：一是重新梳理医疗机构许可审批项目。对部分不规范审批项目进行纠正，组织县总医院、疾控中心专家对8家民营医院及基层医疗机构进行现场审查，根据医疗机构科室设置、设备配备、人员资质等，对“医学检验科”“医学影像科”细化二级科目，核减民营医院床位29张、血透机6台、诊疗科目4个。二是组织专业培训。举办5期抗菌药物临床应用管理培训班，对全县各医疗机构医师（含乡村医生）、药师进行合理用药培训，各医疗机构已按要求进行抗菌药物供应目录备案。三是加强联合监管。联合尤溪医保局下发了《规范医疗机构执业行为 维护医保基金运行安全有关工作制度》，加强民营医院联合监管，核定福海手外科医院、国德启明医院中医科康复理疗类诊疗范围仅限开展门诊业务，不得收治住院。

　　4.关于落实意识形态工作责任制有差距问题

　　4.1关于意识形态工作刚性要求落实不到位问题

　　整改落实情况：一是强化责任意识。由党组书记对意识形态工作刚性要求落实不到位的班子成员进行集体提醒谈话4人次。制定详细的意识形态工作责任“三项清单”，明确领导班子成员在意识形态工作中的具体职责和任务，将意识形态工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，确保责任落实到人。二是明确撰写要求。明确意识形态工作内容的撰写要求，务必对照意识形态工作责任制考核标准，聚焦“阵地管理、队伍建设、风险防控”三个关键领域查摆具体问题，杜绝“避重就轻、泛泛而谈”。三是组织专人审核。对领导班子成员的检视剖析材料和述责述廉报告进行严格审核。

　　4.2关于阵地管理不严格问题

　　整改落实情况：一是加强阵地管理。修订完善“健康尤溪”微信公众号等意识形态阵地的信息发布审核制度，细化“三审三校”流程，明确每一审签环节的具体责任人、审核内容和审核标准，确保信息发布准确、规范、安全。二是明确审批规范。更新《微信公众号信息发布审批单》，要求每个环节责任人亲笔签名并标注审核日期，严禁“1人多签”“代签”“漏签”，审批单需与发布内容一并存档。三是强化监督考核。建立常态化督查机制，定期对意识形态工作责任制落实情况进行检查。

　　（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题情况

　　1.关于“四风”问题仍然存在问题

　　1.1关于厉行节约不够问题

　　整改落实情况：一是加强业务培训。对办公室、财务股工作人员加强固定资产管理、招标采购等知识培训。二是清查固定资产。针对采购的固定资产（国产电脑），2024年7月、2025年8月两次对固定资产进行统一调配。

　　1.2关于文风会风不严不实问题

　　整改落实情况：一是开展提醒谈话。对经办人员进行提醒谈话并加强业务培训，提高业务水平。二是建立审核把关机制。落实议题单以及会议记录复核制度，从严从实改进文风会风。

　　2.关于为民服务有差距问题

　　2.1关于推动“点题整治”不深入问题

　　整改落实情况：一是加大监督检查力度。2025年已立案查处12起，其中非法行医2起，传染病防治5起，医疗机构违法违规3起，已结案10起。二是规范医疗执业行为。重新梳理医疗机构许可审批项目，对部分不规范审批项目进行纠正，组织县总医院、疾控中心专家对8家民营医院及基层医疗机构进行现场审查，根据医疗机构科室设置、设备配备、人员资质等，对“医学检验科”“医学影像科”细化二级科目，核减民营医院床位29张、血透机6台、诊疗科目4个。三是加强线索移送。2025年与医保局、市管局互移线索6条，向纪委移送线索6条。

　　2.2关于公共卫生服务存在薄弱环节问题

　　整改落实情况：一是强化内部资源整合。选派17名主治以上医师进入13个乡镇卫生院进行医疗帮扶。二是强化基本公共卫生服务管理。完成乡镇交叉互查，督促基层完成整改。三是定期开展质控与绩效评价工作。全面评估乡镇2025年度基本公共卫生开展情况，并对发现的存在问题逐条整改。

　　2.3关于惠民补助资金拨付不及时问题

　　整改落实情况：一是建立常态化对接机制。每月与县财政局社保股沟通，及时掌握资金统筹安排动态。二是报送情况说明。整理汇总资金拨付紧迫性说明，形成书面材料报送财政局。三是全流程谋划工作。提前完成资金拨付前的各项审核、制表、审批流程准备工作，确保一旦资金指标下达，可立即进入拨付环节。

　　2.4关于宗旨意识树得不牢问题

　　整改落实情况：一是加强教育引导。组织开展医德医风专项培训，对卫生健康系统从业人员加强教育引导，全面树立“以人民为中心”的服务理念。二是优化服务流程。以优化服务为重点，严格执行首接负责与限时办结制度，提高为民办事效率。三是强化监督检查。将医德医风、作风建设纳入干部年度考核体系，杜绝群众诉求不积极、服务态度差等产生的信访及投诉，切实树立卫健系统良好形象。

　　3.关于财务制度执行不严问题

　　3.1关于资产管理不善问题

　　（1）关于易耗品出入管控不到位问题

　　整改落实情况：一是健全管理制度。制定办公用品、易耗品等出入库管理制度，严格记录办公用品领用情况，安排专人负责资产管理，对相关责任人进行提醒谈话。二是优化管理流程。实现闭环管理，建立完整的资产台账和资产变动流程，对办公用品、易耗品严格执行出入库流程，做好领用登记并定期核查。三是加强宣传教育。开展厉行节俭宣传教育，全局上下树立“爱惜资产、节约耗材”的良好风气。

　　（2）关于红十字会应急培训物资未建立管理制度，缺乏出入库台账问题

　　整改落实情况：一是已建立管理制度。印发《尤溪县红十字会应急救护培训用具管理办法（试行）》，明确物资统一管理要求，办公室负责人为第一责任人，全面负责物资登记、保管、发放、回收与定期盘点工作。二是严格执行审批流程。物资借用、申领均须填写《红十字会培训物资借用/申领登记表》，经培训负责人审核、办公室负责人审批后发放，确保使用合规、流向清晰。三是全面厘清库存底数。完成全部库存物资的清点，建立电子台账，实现账实一致，并以此为基准更新物资管理台账的期初数据。四是对相关人员进行问责。对原物资管理经办人员进行提醒谈话1人次，强化责任意识。

　　3.2关于财务管理不规范问题

　　整改落实情况：一是强化票据管理。对所有使用自制票据支付的劳务费、顾问费等费用进行全面清理和核查，并经班子研究同意，凡支付超过500元的劳务费，都要求对方提供劳务发票，并将发票作为原始凭证，严格支出管理，确保每一笔支出都有合法、合规的原始凭证作为依据。二是规范审批流程。开展财务报销制度专题培训，办公室、财务部门严格执行“前置审核”机制，对任何未履行事前审批程序、单据填写不规范、附件不齐全的差旅费报销申请，一律予以退回，待补充完整、符合规定后方可办理。对已发生的不规范差旅报销单均已按要求整改完毕。三是规范“财政一体化系统”的使用。加强预算刚性约束，严格按照项目预算规定的支出用途和标准使用资金，加强支出进度监控，确保资金安排合理、使用高效、管理规范。

　　3.3关于专项补助资金跟踪问效不够问题

　　整改落实情况：一是全面完成基础信息核实与资金发放确认。县爱卫办履行牵头职责，采用下乡实地督导与电话动态跟踪相结合的方式，督促指导相关乡镇逐项核查整改。二是健全完善资金发放档案与管理。各乡镇按照要求对此次核查涉及的所有农户建立健全“一户一档”，做好发放凭证、农户确认信息等资料收集归档，对未发放资金动态更新进展，提升台账完整性与资金发放档案规范性。

　　3.4关于奖扶补助资金管理不到位问题

　　（1）关于多发计生奖扶资金问题

　　整改落实情况：一是成立专项追缴工作小组。将全县各乡镇划分为5个工作组，每组由1名局领导带队，按班子分工联系对应乡镇开展追缴工作，确保追缴责任落实到人。目前已追回6人。二是印发《关于做好2025年各类奖扶年审工作和2026年新增奖扶人员申报工作的通知》，要求各乡镇做好新增奖扶人员的审核及存量人员的年审工作，从源头上杜绝冒领、虚领、多领补助金事件再发生。

　　（2）关于多发放村医生活补助问题

　　整改落实情况：一是追回补助资金。收回2人多发放生活补助金。二是严肃追责问责。印发《尤溪县卫生健康局关于做好乡村医生养老生活补助和执业证书审批工作的通知》，要求各乡镇卫生院、社区卫生服务中心要认真做好退休乡村医生养老生活补助相关工作，配备原则性强、认真负责的工作人员,明确工作责任。三是及时核对信息。及时上报补助对象死亡信息，严禁虚报、漏报，杜绝冒领、虚领、多领补助金事件再发生。

　　4.关于应急救护公益项目管理不规范问题

　　整改落实情况：（1）资金管理方面。一是已完成对2022-2024年项目支付情况的全面核查，对提前支付的培训费用进行了清算，并在后续款项中完成抵扣。二是已停止收取无依据的培训费用，同时修订项目合作协议，明确收费项目和支付条件。三是将项目收支全部纳入统一账目管理，确保资金流向清晰、合规。（2）项目管理方面。一是在合作协议中增加约束条款，明确培训进度与付款节点挂钩。二是建立项目动态跟踪机制，按季度抽查培训执行情况，对未达标的培训不予确认并暂缓付款。三是按照项目验收评估标准，严格按实际完成培训人数和质效进行费用结算。（3）执纪问责与制度建设。一是对涉及违规支付、无依据收费的经办人员进行提醒谈话1人次。二是组织全员专题学习项目资金管理办法与合同管理规范。三是修订内部管理制度，明确各岗位职责与责任追究办法，将项目资金使用纳入年度内部审计重点。

　　（三）聚焦基层党组织和党员队伍建设情况

　　1.关于党组核心领导作用弱化的问题

　　1.1关于议事边界模糊问题

　　整改落实情况：一是加强人员培训。加强局班子、党组会议议事规则的培训，严格规范记录班子会、党组会。对经办人员进行提醒谈话。二是修订完善制度。对照《中国共产党党组工作条例》等，修订完善《县卫健局党组会议事规则》《局长办公会议（班子会）议事规则》，以制度形式清晰界定党组会与班子会的职责权限、议事范围和决策程序。三是建立审核机制。将两类会议议事决策规范情况纳入日常监督重点，定期进行检查。对违反议事规则和决策程序的行为，及时提醒纠正。

　　1.2关于民主集中制落实不到位问题

　　整改落实情况：一是开展专题学习。局党组专题学习《中国共产党党组工作条例》，推动党组成员精准把握决策制度的核心要求与程序标准。二是健全决策机制。聚焦制度体系化建设，修订完善局党组“三重一大”决策制度。三是严格议事程序。在“三重一大”议题审议中坚持“一事一议”原则，刚性执行“一把手”末位表态制度。

　　2.关于党建工作责任制落实不到位问题

　　2.1关于研究部署党建工作不到位问题

　　整改落实情况：一是定期研判党建形势。建立党建工作形势分析机制，党组每年至少召开2次会议，综合分析党建工作面临的新情况新问题，研究制定对应举措。2025年度局党组召开专题会议研究党建工作2场次。二是落实党建工作领导责任。明确党组主体责任、书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”和相关股室责任，形成职责清晰的责任链条。三是规范研究部署程序。严格执行党组议事规则和决策程序，确保决策部署的科学性。

　　2.2关于学用结合不紧密问题

　　整改落实情况：一是严肃进行问责。由党组书记对就理论学习中心组学习研讨材料不到位的班子成员进行提醒谈话4人次。二是丰富学习载体和形式。在传统学习方式的基础上，选取卫生健康领域典型案例、公共卫生应急处置案例等，组织中心组成员开展深度剖析；组织中心组成员先后走进基层卫生院、社区卫生服务中心、重点医疗机构等一线场所，实地查看医疗服务开展、公共卫生防控、民生服务保障等情况，现场听取基层工作人员和群众意见建议，以“实地看、现场学、当面议”的方式深化对卫生健康工作实际的认知；邀请县纪委领导作中央八项规定精神专题辅导1场次。三是注重解决实际问题。把学习研讨同解决卫生健康领域群众急难愁盼问题、破解改革发展瓶颈、应对各种风险挑战紧密结合起来，解决实际问题。

　　2.3关于“三会一课”记录不规范问题

　　整改落实情况：一是核查修正原始记录。重点围绕“三会一课”、主题党日、组织生活会、谈心谈话等核心工作记录，逐页梳理时间节点、逐事项核对逻辑关系。二是建立双重审核机制。推行“记录人自查+委员复核”闭环管理，组织委员每周对本周新增记录进行抽查，每月底联合宣传委员开展全面复核。三是加强学习培训。每年对组织委员进行专题业务培训1-2场次，提高业务水平。

　　2.4关于党员日常管理不到位问题

　　整改落实情况：一是开展专题学习。组织支部全体党员召开纪律教育专题学习会，重点学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》中关于党员组织纪律、考勤纪律的相关规定，传达上级党组织关于加强党员日常管理的通知要求，结合此次未请假事件进行深度剖析，让党员深刻认识无故缺席组织活动的严重性，强化“四个意识”。二是严格考勤制度。完善考勤管理细则，规范请假流程，明确惩处措施：无故缺席1次的，进行谈话提醒并作书面检讨；年内累计无故缺席2次及以上的，取消年度评优评先资格，民主评议定为“基本合格”等次。三是开展批评教育。由党支部书记对无故未参会党员进行提醒谈话10人次，端正思想态度，规范组织生活。

　　3.关于落实全面从严治党主体责任有差距问题

　　3.1关于“一岗双责”落实不到位问题

　　整改落实情况：一是召开专题会议。组织班子成员再次深入学习《中国共产党党内监督条例》《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》等党内法规，以及关于领导干部履行“一岗双责”、加强日常教育管理监督的要求。重点厘清日常廉政谈话、问责谈话、任前谈话等不同类型谈话的性质、目的、适用情形和内容要求，消除认识上的模糊地带，明确“一岗双责”中抓廉政教育的具体责任。二是区分谈话类型。清晰界定日常廉政谈话、任职廉政谈话、提醒谈话、诫勉谈话等不同谈话的启动条件、组织方式和记录要求，强调日常廉政谈话的基础性、经常性作用，不得以其他谈话简单替代。三是严禁内容雷同。明确规定对不同对象、在不同时间节点的谈话，必须根据具体情况准备差异化的谈话提纲，杜绝照搬照抄、千人一面的现象。

　　3.2关于案后整改不重视问题

　　整改落实情况：一是常态化开展“一案一警示”。召开警示教育会，压实全面从严治党政治责任，精准发力推动以案促改促治。2025年共开展警示教育学习8场次。二是进行案例剖析。针对本县3起医疗机构工作人员违反工作要求典型问题进行了通报，并开展案件剖析。

　　（四）聚焦巡察整改和成果运用情况

　　1.关于巡察整改不到位问题

　　整改落实情况：一是加快推进项目建设。组建项目工作专班，通过倒排工期、明确时间节点、制定项目推进计划，加强对项目的督促和指导，推动项目建设提速增效。二是提升基层医疗机构服务能力。新阳中心卫生院医技楼已竣工验收并投入使用，梅仙卫生院整体迁建项目，正在进行图审及预算审核等开工前准备工作。三是推进县中医特色专科大楼规划布局。城东社区卫生服务中心、康复科已投入使用，开放床位80张。

　　2.关于巡察成果运用不到位问题

　　整改落实情况：一是深入开展廉政谈话。2025年度班子成员结合工作实际开展廉政谈话共20余次，提高了廉政谈话的广度和深度。二是加强预算刚性约束。严格按照项目预算规定的支出用途和标准使用资金，加强支出进度监控，确保资金安排合理、使用高效、管理规范。三是严格票据管理。对所有使用自制票据支付的劳务费、顾问费等费用进行全面清理和核查，确保每一笔支出都有合法、合规的原始凭证作为依据。

　　三、需要进一步整改的事项及措施

　　1.关于惠民补助资金拨付不及时问题

　　情况说明：相关惠民补助资金未能及时拨付到位，主要原因是县级财政阶段性压力较大，整体资金调度面临困难。

　　整改措施：一是建立常态化对接机制，每月与县财政局社保股沟通，及时掌握资金统筹安排动态。二是整理汇总资金拨付紧迫性说明，形成书面材料报送财政局。三是提前完成资金拨付前的各项审核、制表、审批流程准备工作，确保一旦资金指标下达，可立即进入拨付环节。

　　完成时限：2026年12月

　　2.专项补助资金跟踪问效不够问题

　　情况说明：我局户厕改造项目补助资金拨付工作有序推进，信息核对与资料收集已全面完成，但仍有部分资金发放工作未能落实到位。

　　整改措施：一是全面完成基础信息核实与资金发放确认。县爱卫办履行牵头职责，采用下乡实地督导与电话动态跟踪相结合的方式，督促指导相关乡镇逐项核查整改。二是健全完善资金发放档案与管理。各乡镇按照要求对此次核查涉及的所有农户建立健全“一户一档”，做好发放凭证、农户确认信息等资料收集归档，对未发放资金动态更新进展，提升台账完整性与资金发放档案规范性。

　　完成时限：2026年12月

　　3.奖扶补助资金管理不到位问题

　　情况说明：因审批审核把关不严，错发多发计生奖扶资金未及时追回主要原因是：一是受生育政策调整影响，对人口计生工作重视不够，人口计生队伍严重弱化，人员变更频繁。二是乡、村两级责任意识不强，信息掌握不及时不全面，导致部分不符合奖励扶助条件的对象未能及时退出奖励扶助资格。三是乡镇、村对多发放奖励扶助金追缴工作重视不够，未能充分认识到追缴工作的严肃性。

　　整改措施：一是成立专项追缴工作小组。局长任组长，分管领导任常务副组长，其他局领导班子成员任副组长。将全县各乡镇划分为5个工作组，每组由1名局领导带队，按班子分工联系对应乡镇开展追缴工作，确保追缴责任落实到人。二是印发《关于做好2025年各类奖扶年审工作和2026年新增奖扶人员申报工作的通知》，要求各乡镇做好新增奖扶人员的审核及存量人员的年审工作，从源头上杜绝冒领、虚领、多领补助金事件再发生。

　　完成时限：2026年12月

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0598-6329663；通信地址：尤溪县城关镇东一路2号，邮政编码：365100；电子邮箱yxwj971@163.com。

　　中共尤溪县卫生健康局党组

　　2026年1月16日