根据县委巡察工作统一部署，2025年4月7日至4月25日，县委第四巡察组对尤溪口镇党委开展了巡察，并于2025年7月24日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

　　一、落实巡察整改工作整体情况

　　镇党委高度重视巡察整改工作，始终站在讲党性、讲政治的高度，严肃认真整改，坚决贯彻推进，确保巡察整改落到实处、取得实效。

　　（一）提高政治站位，增强整改自觉。巡察反馈会后，镇党委书记立即组织召开党委（扩大）会议，传达学习相关文件和会议精神。同时，组建了由书记任组长，涵盖党政班子成员、职能部门负责人、包村领导和村党支部书记的巡察整改工作专班。2025年8月21日，镇党委召开巡察专题民主生活会，将巡察反馈问题纳入对照检查内容，深入查摆问题背后的深层次原因，明确了下步工作举措和努力方向，进一步巩固整改成效。

　　（二）明确工作任务，压实整改责任。巡察整改工作专班针对巡察反馈的四个方面32个具体问题，研究制定了整改方案，逐条逐项进行剖析，明确了整改措施、责任领导、责任人、责任部门和整改时限。同时，对照整改方案，能立即整改的，坚决做到即知即改、立行立改；对相对复杂、涉及面广、需要时间整改的，明确整改目标，强化跟踪督办，实行销号管理。目前已完成问题整改销号29个，3个问题正在整改落实中。

　　（三）实现上下联动，合力推进整改。党委书记认真履行“第一责任人”责任，将整改工作放在心上、扛在肩上、抓在手上，期间多次主持召开党委会议，研究部署巡察整改工作，经常过问、及时掌握整改工作进展情况。其他班子成员严格落实“一岗双责”，切实加强对分管工作的整改督促把关，通过常态化的督办督导，压紧压实各部门工作责任，倒逼整改工作进度，形成了各司其职、各负其责，上下联动、合力推进的工作机制。

　　（四）注重标本兼治，建立长效机制。坚持立行立改、真抓实改、应改尽改，在整改过程中坚持举一反三，把巡察整改工作与县委、县政府各项重点工作紧密结合，与尤溪口镇全年重点工作、中心任务紧密结合，与落实全面从严治党和作风建设紧密结合，探索建立长效机制，持续巩固整改成果，不断扎紧扎密管党治党的制度笼子，防止问题的反弹。

　　二、巡察反馈问题的整改情况

　　（一）聚焦党组织贯彻落实党的理论方针政策、党中央决策部署和省委、市委、县委工作要求情况

　　1.关于学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神有差距的问题

　　1.1.关于“第一议题”制度执行不严的问题

　　整改落实情况：已完成整改。一是强化政治引领。严格落实“第一议题”制度，巡察以来累计召开党政班子会议12次，始终将学习习近平总书记重要讲话精神作为第一议题，以常态化学习筑牢政治忠诚，引导领导班子不断增强“两个维护”的政治自觉、思想自觉和行动自觉，确保议事决策始终沿着正确政治方向推进。二是细化学习规划。紧扣党中央决策部署及上级党组织学习要求，系统制定党委理论学习中心组年度学习计划，将习近平新时代中国特色社会主义思想等核心内容纳入学习清单，制定年度学习计划，明确阶段性学习目标与时间节点，确保理论学习有序衔接、层层递进。三是健全制度体系。制定《2025年尤溪口镇党委理论学习中心组学习制度》，明确学习内容、学习形式、学习管理等方面的具体要求，严格按照制度开展学习活动，推动学习由“软任务”变为“硬约束”，切实提升理论武装的制度化、规范化水平。

　　1.2.关于学用结合不紧密的问题

　　整改落实情况：已完成整改。一是把准学习方向。聚焦当前学习教育、“百日攻坚”、安全生产等重点任务，结合阶段性工作目标，主动开展相关知识内容学习8次，确保学习围绕中心工作开展，切实把学习成效转化为破解难题、推动发展的实际行动。二是强化成果运用。通过党委理论学习中心组开展习近平文化思想、习近平经济思想、习近平总书记关于民族宗教工作的重要论述等内容学习8次，并结合尤溪口镇工作实际，认真分析研究，并提出对本镇切实可行的贯彻落实意见。三是深化学用结合。建立理论学习与重点任务联动机制，破解“百日攻坚”行动项目推进、安全生产隐患排查、民族宗教领域服务管理等实际工作难点堵点问题5个，切实以学习实效推动全镇各项工作提质增效、落地见效。

　　1.3关于主题教育开展不扎实的问题

　　整改落实情况：已完成整改。一是进行查缺补漏。组织召开党委会专题学习谷文昌、廖俊波等先进典型事迹，同时要求各党支部党员大会上组织党员共同学习谷文昌、廖俊波先进典型事迹。全镇共4个党支部均已开展学习。二是开展业务培训。召开组织委员工作例会2场，对各党支部组织委员进行业务培训，确保会议记录规范、内容准确。三是严格监督检查。严格落实上级学习任务，开展各党支部支部手册检查1次，对未完成学习任务的党支部进行提醒1次，确保学习到位、记录完整。

　　2.关于贯彻落实上级决策部署不够有力的问题

　　2.1.关于争先进位劲头不足的问题

　　整改落实情况：已完成整改。一是全力抓好攻坚。今年来，尤溪口镇深入学习贯彻县“百日攻坚”行动要求，根据我镇实际，制定攻坚方案，成立攻坚专班，梳理出《尤溪口镇2025年工业经济“百日攻坚”行动任务一览表》《尤溪口镇2025年乡村和美行动“百日攻坚”项目任务一览表》等，实现挂图作战；全面落实“周汇报、旬调度、月分析”的闭环管理工作机制，截至10月共召开1次部署会、2次推进会，确保各项任务超序时进度扎实推进。二是坚持结果导向。按照2025年“百日攻坚”行动总体部署，形成《尤溪口镇2025年“百日攻坚”行动监督考评方案》。采取不分阶段、不设节点的全程化督查模式，通过重点检查与随机抽查相结合的方式开展全方位跟踪考评，截至10月，镇开展现场督导3次，协调解决问题5个。已将“四领一促”工作、“百日攻坚”行动等部分内容纳入全镇干部绩效考评方案。

　　2.2.关于乡村振兴思路不宽的问题

　　整改落实情况：已完成整改。一是业态提升方面。闽江鱼类展示馆已完成建设；对鱼屋民宿破损、环境进行了修缮和提升；树屋等主题元素已经完成设计。二是景区合作方面。与汤川古溪星河签订合作协议，与樟湖镇龙池民宿探讨合作事宜。三是品牌打造方面。举办了首届尤溪“尤口”杯筏钓比赛，进一步打响了渔乐小镇垂钓品牌。

　　2.3.关于平安综治工作不够扎实的问题

　　整改落实情况：已完成整改。一是巡逻防控效果显著提升。已完善联合巡逻队组建与巡逻机制，联合派出所警力、网格员、志愿者等，组建尤溪口镇联合巡逻队，明确巡逻职责，确保重点区域巡防全覆盖，夜间“见警率”“见灯率”显著提升，特别增加节假日等重要时间节点的巡逻频次。二是宣传引导覆盖更加全面。已加强宣传引导，利用镇村微信群等渠道，定期推送治安巡逻动态、执法案例解读；持续开展“平安宣传进万家”活动，发放宣传册、讲解安全知识，提升宣传效果。2025年上半年，在县委政法委通报的乡镇安全满意度调查相关问题中，未涉及我镇。三是化解矛盾纠纷更加精准。已加强解决矛盾纠纷的力度和精准度，充分发挥综治中心作用，加快化解矛盾纠纷，2025年10月前受理登记的矛盾纠纷都已完成化解，并联合包片工作组定期进行回访调查。

　　3.关于生态环保责任落实不到位的问题

　　3.1.关于履行监管职责存在“盲区”的问题

　　整改落实情况：已完成整改。一是注重宣传引导。加大相关法律法规宣传力度，镇环保站、企业站等部门联合各包片工作组通过入企入户宣传，每月进行宣传2—3次，更新环保法律知识，提升企业和群众的环保法律意识。二是加强区域协作。与交界地政府常态化沟通联系，进一步规范区域内“交界插花地带”企业生产经营活动。落实“交界插花地带”联合管理机制，今年来会同西滨镇、太平镇等周边乡镇进行联合执法和巡护3次。三是开展集中整治。加强对相关“散乱污”企业的专项整治力度，成功取缔位于交界“插花地”（行政界为尤溪口，地籍权属为南平）和注册于南平地区的造纸厂，并拆除其生产设备。同时，制定并印发《尤溪口镇综合执法过程记录制度》，推动执法严格、规范、公正、文明开展，持续提升执法效率与效果。

　　3.2.关于水上执法成效有限的问题

　　整改落实情况：已完成整改。一是压实管理责任。通过实施分片包干、责任到河段长，建立了清晰的责任链条。通过清单管理、对账销号模式确保了每个问题都能得到有效解决。2025年共完成图斑复核2处。二是加强水域保洁作业。引入第三方专业保洁公司并建立“专人、专船、专车”的垃圾收集转运体系，实现了水面漂浮物及沿岸垃圾的定时定点高效清理。自今年以来，共计清理22余吨河漂垃圾，涉水面积约100余亩。三是建成立体化监管网络。融合“人巡+技防”手段，与中国铁塔股份有限公司三明市分公司签订智慧乡镇监控服务项目合同，通过购买无人机，构建了由高点监控全天候看、无人机空中巡的立体巡查体系。今年以来，联合市渔政执法3次，县渔政执法4次，迷魂网数十张。

　　3.3.关于巡河制度落实不到位的问题

　　整改落实情况：已完成整改。一是加强巡河业务能力。通过镇河长办每季度工作例会组织业务培训及镇河长办、效能办联合督导，专管员对巡查要点、问题处置流程的掌握更加扎实，现场巡查质量明显提高。共开展业务培训2次。二是加强巡河问题发现。依托巡河APP、高点视频监控等技术手段，实现了巡查轨迹实时上传、问题记录在线可查，有效确保了数据的真实性与可追溯性。近年来，我镇共巡河529次，巡河达标率均已达标并持续巩固。三是加强巡河责任意识。通过细化巡河任务，并将巡河达标率纳入年度绩效考核，专管员的责任意识和履职主动性显著增强。自2024年以来，我镇巡河达标率未被上级通报。

　　4.关于意识形态工作责任落实不够到位的问题

　　4.1.关于意识形态工作刚性要求落实有差距的问题

　　整改落实情况：已完成整改。一是明确发文流程。明确《尤溪口镇关于意识形态领域形势的通报》正式发文标准与流程，聚焦意识形态领域重点任务、风险隐患、整改成效等关键环节，结合专项整治工作，杜绝照搬模板、篇幅雷同问题，确保内容具有针对性、时效性和指导性，真实反映本镇意识形态工作年度开展情况。二是强化业务培训。组织镇宣传岗位相关领导干部及工作人员开展专题学习培训1次，帮助参训人员精准把握制度核心要义与执行要点，切实解决“理解不深、执行不准”问题，为意识形态工作规范推进筑牢能力基础。三是深化自我检视。将意识形态工作纳入巡察整改专题民主生活会重点检视内容，要求班子成员结合分管领域工作，深入查摆意识形态责任落实、风险防控、工作推进中的短板不足，撰写问题清单7份，切实把意识形态工作责任扛牢抓实。

　　4.2.关于对意识形态工作重视不够的问题

　　整改落实情况：已完成整改。一是完善制度体系。完善并印发《尤溪口镇网络舆情管理工作制度》，进一步明确舆情监测、研判、处置等全流程规范，为工作开展提供制度支撑。二是优化组织架构。及时调整网络舆情管理工作小组成员，结合岗位职能细化分工，明确各成员在舆情应对中的具体职责，确保责任到人、协同高效。

　　（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题情况

　　1.关于担当尽责、为民服务还有差距的问题

　　1.1.关于民生实事推进缓慢的问题

　　整改落实情况：未完成整改。一是全力沟通协调。2025年8月下旬起，我镇相关领导先后多次与县城投公司领导及有关部门沟通对接，初步达成推动污水处理项目尽快复工，并在两个月内完成全部的建设内容的意见。二是持续跟踪推动。2025年9月下旬，我镇再次函致县城投公司，恳请进一步落实建设单位主体责任，督促施工单位立即复工建设，妥善解决遗留问题。目前，已完成地面物清理，正持续推进打桩施工。

　　1.2.关于宗旨意识树得不牢的问题

　　整改落实情况：已完成整改。一是优化人员配置与值班管理。及时调整人员分工，充实便民服务中心工作力量，严格按照值班表坐班，确保责任落实到人，定期开展培训，强调工作纪律，目前便民服务中心共有工作人员三名，专职人员一名，2023年以来，开展培训5次。二是持续加大监管力度。不定期邀请镇纪委、效能办对窗口工作进行联合督察，2023年以来，开展督察11次，下发整改通知书一份。三是严格执行绩效考核机制。将窗口工作人员日常纪律表现与《尤溪口镇绩效考核评分办法》深度挂钩，明确迟到、早退、工作时间玩手机等违纪行为的具体扣分标准，文件出台后，未再出现违纪情况。

　　1.3.关于集镇治理仍需加强的问题

　　整改落实情况：已完成整改。一是开展集中整治。针对集镇治理不到位问题，结合2025年“百日攻坚”行动，印发《尤溪口镇全域环境整治提升“百日攻坚”行动实施方案》，目前已组织开展2次镇村党员干部开展集中整治工作，对卫生死角，乱堆乱放问题，进行整改，美化提升人居环境。二是加强宣传劝导。针对破坏绿化带种植经济作物区域等问题，组织分组包片工作人员，入户对在绿化带种植经济作物的村民进行宣传劝导，让其限期自行清理种植的经济作物。三是加强设施管护。及时对渔乐广场、花海公园当前已损坏的公共基础设施进行修复维护，同时组织镇村干部进行全面排查摸底公共设施维护情况，发现后及时上报进行修复，并将巡查设施维护情况纳入街区巡查范围。四是健全长效机制。制定全域环境整治提升行动方案，落实常态化保洁机制，监督第三方保洁公司进一步落实好每天“一大扫一保洁”，达到“三无三净”要求。持续推进社区治理，将社区治理工作完成情况纳入年终绩效考核，严格考评奖惩。在重要节假日前后，组织党员干部对镇区卫生进行集中清理，通过党员带头，干部示范，引导群众自觉维护镇区环境卫生。

　　2.关于“三资”管理不规范的问题

　　2.1.关于资产管理不规范的问题

　　整改落实情况：已完成整改。一是及时推动整改。尤墩村旅游休闲项目、尤溪口镇渔事加工体验馆、尤溪口镇尤墩村游客服务中心及水上平台内部装修项目3项已竣工结算工程材料收集整合，2025年9月17日经班子会研究同意，将涉及固定资产进行移交，2025年10月21日尤墩村两委会已研究通过。另外，尤溪口镇县级土地开发项目、尤溪口镇渔乐小镇研学项目-红色步道项目2项不属于固定资产；尤墩村移民文化活动中心修缮工程项目属于政府自有资金进行采购及装修，均无需移交。二是开展资产盘点。我镇于2025年8月15日前已初步完成固定资产清查盘点及系统上报工作，同时，成立尤溪口镇固定资产清查工作小组，指定专人负责固定资产管理工作。三是完善资产制度。我镇已制定《尤溪口镇资产内部控制制度》，2025年9月28日开展固定资产管理人员培训会1次。

　　2.2.关于资产利用率不高的问题

　　整改落实情况：已完成整改。严格规范合同管理，目前研学基地的已委托尤口文化旅游公司管理，并签订相关委托协议。

　　2.3.关于水费管理不到位的问题

　　整改落实情况：已完成整改。一是建立资金台账。由包村领导组织镇经管站、尤墩村、自来水厂管理人员，立即建立资金台账、梳理收支明细，明确应收未收具体人员、金额。二是完成收费入账。2023年8月至巡察撤点前未按规定收取生产生活用户水费问题，根据尤墩村自来水管理规定，尤墩村水费一年一收，2023年8月至2024年12月，应收水费约30721元，已收水费30721元，并第一时间收款入账。三是推进入账整改。2022-2023年8月收取水费未在当年入账问题中，应入账金额30172.1元，于2024年10月8日全部完成入账，完成整改。并对自来水管理员予以解聘，另行聘请责任性强、工作负责的人员进行管理。四是梳理账户明细。立即开展账户自查，梳理2021年以来收费收取及入账情况，避免整改后仍存在入账不及时的现象，未发现共性问题。同时，通过入户宣传等方式对收缴水费工作进行全方位宣传2次，制定《尤溪口镇供水管护分中心巡查制度》，确保农村供水工程管护常态长效。

　　2.4.关于非法占用公共资源的问题

　　整改落实情况：未完成整改。一是组织领导到位。充分调动镇河长办、综合执法大队、食安办、畜牧水产站、尤墩村等多方力量，组建工作专班1支，全力推动问题整改；紧盯时间节点、阶段目标等，完成制定《尤溪口镇渔家火整治工作方案》1个，进一步压紧压实工作责任；于8月6日召开专题会议，全面启动拆除工作有关事宜。二是深入开展宣传。在前期宣传阶段，专班人员先后3次到渔家火，向业主解读有关政策等，渔家火业主本人主动上门沟通2次，正待进一步协调解决。下一步，将进入集中攻坚阶段，全面落实整改任务。三是完成前期测量。目前，已完成对渔家火面积测量。

　　2.5.关于集体资产损失浪费的问题

　　整改落实情况：已完成整改。2025年4月18日在县委巡察组巡察时，发现废品款未收缴到位问题，尤墩村立即复核情况，并于当天通过尤墩村收款二维码将该笔废品款3450元缴至尤墩村账户；镇党委于2025年9月8日对尤墩村党总支书记、尤墩村主任乐建青进行提醒谈话。镇村相关人员结合资产清查开展盘点工作持续更新固定资产台账，经核实，已将移民文化活动中心修缮工程、渔事加工体验馆游客中心二楼等4个已完工工程项目纳入村集体资产管理。

　　3.关于工程建设领域监管缺失的问题

　　3.1.关于招投标管理混乱的问题

　　整改落实情况：已完成整改。（一）特色小镇水上观光平台项目。一是复盘核查招标过程。对特色小镇水上观光平台项目招标全过程各节点进行一一梳理：该项目于2019年8月29日在福建省政府采购网发布招标公告，9月19日在县公共资源交易中心开标，投标截止时，无供应商递交响应性投标文件，采购招标程序终止。2019年9月26日该项目再次在福建省政府采购发布招标公告，投标截止时，无供应商递交响应性投标文件，二次招标失败。2019年10月22日该项目在福建省政府采购网上第三次发布公告,投标截止时，同样出现无供应商递交响应性投标文件，第三次采购招标程序终止。根据《福建省招标投标条例》第47条“招标方式已经核准的项目，连续两次招标失败的，经原核准机关审查批准，可以调整招标方式;其他项目由招标人自行决定调整招标方式”，鉴于该项目连续出现3次流标的情况，经咨询相关部门意见，2019年12月12日镇党政班子会专题研究后同意采用邀请招标方式，并将原招标方式由政府采购标调整为水利工程招标。二是核实邀请招标依据。根据县发改局等7部门文件《关于建设工程项目招投标管理工作的通知(试行)》(尤发改〔2019〕24号)“因技术要求、回避等需要可放宽到县域外符合资质的企业参与竞标”规定，由于该项目实施内容需较强安装专业技术水平且属危险性较高的水上作业施工范畴，故符合邀请招标条件，可按上述文件要求邀请5家具有专业施工经验和能力的施工企业，采用简易评标法进行招标。三是汲取经验规范后续招标。组织人员专题学习该招标案例，提升工作人员招标管理业务水平。提高工作标准，严格依据有关法律法规及政策要求，对照规范招标程序组织实施招标工作，择优选择造价咨询、招标代理等服务单位，着重把控程序合规性，确保招标活动全程公开、规范运行。按时发放中标通知书，在法定时限内完成招投标情况备案及施工许可、质量监督等后续手续办理，形成闭环管理。（二）移民特色小镇旅游设施配套项目。一是对招标依据资料进行核实。经自查，该项目根据《福建省政府投资的房屋建筑和市政基础设施工程开展工程总承包试点工作方案》(闽建筑〔2016〕41号)和尤政移函〔2019〕2号文件精神，经2019年1月28日党政班子会研究同意对尤溪口移民特色小镇旅游设施配套、采取工程总承包模式招标，符合相关招标程序要求，相关评标办法设置、未设置k值等情况符合上述相关规定。二是对有关手续办理进行核实。项目建设地点为废弃尤墩村自来水厂、养老院，属历史遗留、实际存在的建筑。房屋长期闲置，破损极其严重，造成安全风险和资源浪费，而该项目的建设实现了高效利用废弃资源、促进村财增收的目的。该项目建设内容多为室内装修及市政基础设施，前期确未办理用地手续，于2022年5月19日被县自然资源局立案处罚，相关处罚已落实，用地程序补办因尤墩村尚未完成村庄规划编制暂缓。三是对造价控制问题进行核实。该项目评标办法中，报价分占比20%，属于投标单位竞标关键分值，未违反相关法律法规和政策，属合理范围。该项目初设概算、施工图预算及审核单位均具备符合要求的资质，且初设概算已由县水利局批复，造价相关计算过程符合要求，相关询价资料完整，过程中各个造价报告完整详实。

　　3.2.关于合同管理不到位的问题

　　整改落实情况：已完成整改。一是查清变更缘由。经查阅工程有关材料，该项目在施工过程中变更调整了部分建设内容，但结算审核后总造价符合工程相关规定和上级有关要求。在项目实施过程中，各参建单位根据现场实际情况，共同提出：原设计喷播植草仔考虑后期管护和当地气候条件，应调整为更适合当地生长的绿植；原设计未考虑河边路旁(生态化粪池内侧)绿化，影响整体美观；由于园路位于种植地上，雨天容易造成园路下陷，应予以调整未铺面原路。综上，该项目在未突破总造价的前提下，在原建设场地，调整绿植种类和分布，以更加符合实际需要，发挥更好的景观效益。二是查证调整过程。经查阅资料和谈话了解，项目实施过程中经咨询县林业局专家，通过尤溪口镇、施工单位、监理单位、设计单位等现场查看，明确建设地块不适合种喷播草籽（每年还需重复喷播草籽，后续管护养护成本较高），建议改种美国紫薇。后经施工单位提交工作联系单，经询价3家以上供货单位，于2019年3月5日尤溪口镇党委班子研究，因主要调整内容为绿化种植品种，无需特定技术、专业能力要求，并向上级主管单位咨询后，最终参建各方签章同意建设内容进行内部调整，并具有完整的内业材料。

　　3.3.关于结算审核不规范的问题

　　整改落实情况：已完成整改。一是退回多支付工程款。渔乐尤口节点提升工程问题已由镇分管领导牵头，组织镇相关职能部门、尤墩村、施工方及结算审核单位完成复核，明确应退回金额1811元，施工方已于4月24日将1811元已退回至村账户。村委会同步完善内页资料，已于5月6日村两委会进行通报、5月6日在村部公开栏进行重新公示。镇纪委联合职能部门对镇村相关工作人员进行提醒教育，督促加强思想认识和业务水平。二是退回不合规支出。针对尤墩村边坡加固工程违规支付青苗补偿等额外费用问题，协调施工、监理及审核单位核查不合规支出，确定退款金额2100元，施工单位已于4月23日已退回至村账户，已于5月6日村两委会进行通报、5月6日在村部公开栏公布整改情况。三是建立问题导向整改机制。针对“支付质保金前未验收”问题，由原负责部门牵头，对所有工程项目质保期验收情况开展全面自查，建立未验收项目清单，逐项组织补验，确保程序合规。定期组织业务人员开展建设工程法规及实务培训，重点强化合同执行、费用审核、质保验收等环节的规范操作，提升精细化管理水平和风险防控能力。

　　3.4.关于现场管理走形式的问题

　　整改落实情况：已完成整改。一是组织复查。已组织建设单位、监理单位、施工单位等集中完成对所有归档材料的复查，共发现未盖章、未签字等问题8个。二是完成整改。对6个项目归档材料存在的问题全部进行补签字、补盖章整改。三是强化培训。已组织镇村业务人员开展专题培训，按照“一项目一档案”工作要求，根据巡查提出的问题，开展档案管理培训2次。

　　（三）聚焦基层党组织和党员队伍建设情况

　　（1）关于党建工作落实不够有力的问题

　　1.1关于党日活动开展不真实的问题

　　整改落实情况：已完成整改。一是提高业务水平。要对相关党支部负责人进行约谈提醒2次，并召开组织委员工作例会2次，对支部组织委员进行业务培训，确保每月党日活动有序开展。二是精心组织活动。围绕党的中心工作、重大节日、重要纪念日等，根据党员的需求和兴趣爱好，确定具有鲜明主题的党日活动，举办庆祝中国共产党成立104周年主题党日活动等3场次。

　　1.2.关于党内政治生活不严肃的问题

　　整改落实情况：已完成整改。一是规范组织流程。组织全镇党务工作者学习“三会一课”、组织生活会、主题党日等党内制度3次，严格党的组织生活，明确组织生活会、民主评议等各项流程要求，杜绝同类问题再次发生。二是提升业务水平。组织党支部书记、委员参加业务培训2场次，加强对“三会一课”、党费收缴、党员培养发展、组织生活会等党务方面业务水平，进一步党务工作者规范意识。三是健全监督机制。建立“会前审核、会中督导、会后复核”机制，镇党委指派联络员对各党支部组织生活会流程指导，全程参会，确保各党支部组织生活会规范有序开展。

　　1.3.关于发展党员把关不严的问题

　　整改落实情况：已完成整改。一是从严落实整改。已联系相关责任人及党员对缺漏或有误的材料内容进行补充修改，现均已完成整改。二是提高业务水平。组织全镇党务工作者开展发展党员业务专题培训1场次，重点讲解党员档案管理规范、发展党员全程纪实表填写要求以及审核要点等内容，提高党务工作者对发展党员工作的重视程度和业务水平。三是加强沟通交流。建立“党建业务交流群”，方便全镇党务工作者随时交流档案审核过程中遇到的问题，定期分享优秀档案范例，促进业务能力共同提升，从源头上把控发展党员档案质量，确保发展党员工作的严谨性与规范性。​

　　（2）关于干部队伍存在薄弱环节的问题

　　2.1.关于选拔任用程序不严谨的问题

　　整改落实情况：已完成整改。一是及时整改。针对测评投票实际发放数与结果统计不符、任前廉政谈话早于党委会研究通过等问题，已通过个别谈话核实及旁证资料核对，同时，已向原协审单位重新征求意见，将协审单位未签署意见补全。二是开展自查。已对自上一轮常规巡察至本次巡察期间的所有股级干部任免材料进行全面自查整改，其中，发现2021年、2024年存在考察组成员漏签字、时间漏填写等2个问题，现均已完成整改。三是组织培训。2025年8月28日开展《尤溪县股级干部选拔任用操作办法》《关于规范乡镇干部股级职务任免工作的通知》培训1次，有效提升干部管理能力和水平。

　　2.2关于干部日常监督管理有待提升的问题。

　　整改落实情况：已完成整改。党建办、效能办已对镇干部吴某某问题下发限期返岗告知函，吴锡惠已于2025年9月22日到岗；根据《福建省机关效能建设工作条例》（2024年修订）第三十六条第五项和干部管理权限，经研究，决定给予镇干部吴某某效能告诫一次，于2025年9月22日生效。

　　（3）关于履行全面从严治党主体责任不到位的问题

　　3.1.关于落实“一岗双责”不够有力的问题

　　整改落实情况：已完成整改。一是“一岗双责”落实到位。班子成员按照“管业务必须管廉政、管风险”的要求，完成制定《2025年度尤溪口镇党风廉政建设“一岗双责”责任清单》，明确各自在分管领域内党风廉政建设和风险防控的具体职责、任务目标、工作措施和完成时限。二是日常监督到位。班子成员将分管领域党风廉政建设落实情况作为日常管理、监督检查的重要内容。定期听取分管部门负责人汇报党风廉政建设和风险防控情况。按照干部最新分工，及时更新《个人岗位廉政风险防控登记表》4份；共开展集体廉政谈话1次，及时了解掌握干部的廉洁从业状态和风险点变化。三是跟踪问效到位。镇党委已于9月17日专题听取1次班子成员落实“一岗双责”及风险防控情况汇报；镇纪委常态化跟进督查廉政谈话执行、风险清单更新及防控措施落实情况，发现问题3个，推动问题整改3个。

　　3.2.关于纪委监督质效有待加强的问题

　　整改落实情况：已完成整改。镇纪委已将党风廉政建设情况、作风建设情况纳入监督清单，开展专项监督2次，发现并督促整改问题1个；巡察整改以来组织开展警示教育1次，教育30余人次。

　　（四）聚焦巡察整改和成果运用情况

　　1.关于整改主体责任落实落细不够的问题

　　整改落实情况：已完成整改。一是认真把关材料。针对“部分问题以解释说明代替整改”的问题，落实“问题清单—整改台账—销号管理”闭环机制，对符合法律法规及改革能够整改的，若仅有文字解释而无实质进展的，一律退回整改。二是落实整理归档。针对“整改档案缺失严重，无法体现整改真实情况”的问题，此项工作已由专人负责，对2018年以来常规巡察、专项巡察等档案进行再整理、再归档，已于10月全面完成归档。三是压实整改责任。已由各整改部门及时按照整改进度，做好相关佐证材料的收集，已完成整改的最终汇总至党办审核及归档，目前已按要求形成整改档案。

　　2.关于推动整改工作不够有力的问题

　　整改落实情况：未完成整改。一是开展化债举措。镇村相关人员已根据清单针对部分在职、退休干部债权债务未及时处理问题，一方面，镇部分应收款经核实属于暂付的工程款，我镇已多次通知本人来办理结算，后续将持续跟进，另外，我镇也积极处理其他人员涉及的债权债务问题，截至目前，已将部分应收款及部分应付款进行账目核销；另一方面，根据《尤溪县人民政府办公室关于印发尤溪县村集体财务管理制度的通知》（尤政办规〔2024〕7号）有关规定，尤墩村于2025年9月11日召开村民代表大会，已将部分应收款进行销账。后续，我镇也将根据《尤溪县村级债务管理办法（试行）的通知》（尤农规〔2025〕2号）进一步加大整改力度。二是提升业务水平。2025年8月22日开展村集体财务人员学习《尤溪县村集体财务管理制度》、《农村集体经济组织会计制度》培训1次；2025年9月1日开展全体镇村财务人员业务培训会1次，进一步提升工作人员业务能力。三是压实督导责任。2025年8月18日镇纪委、经管站对镇村相关人员开展监督指导工作，有力推进问题整改。

　　三、需要进一步整改的事项及措施

　　（一）关于民生实事推进缓慢的问题

　　情况说明：自巡察整改工作推进开始，我镇主要领导和分管领导先后多次与县城投公司领导及有关部门沟通对接，虽初步达成推动项目尽快复工，并在两个月内完成全部的建设内容的意见，但迟迟不见复工迹象；2025年9月下旬，我镇再次函致县城投公司，恳请进一步落实建设单位主体责任，督促施工单位立即复工建设，妥善解决遗留问题，并说明尤溪口镇作为项目建设所在乡镇将会全力做好相关协调保障工作；目前，该项目已完成地面物清理，正持续推进打桩施工。

　　整改措施：一是持续进行沟通争取。我镇将继续和县城投公司进行沟通，并积极配合其向县财政主管部门反映项目资金拨付情况，力争获得项目资金支持，推动项目尽快复工、加快收尾。二是做好项目保障工作。镇村建站等部门将积极做好项目建设全过程保障工作，及时反馈村民对工程质量或建设内容的意见和建议，协商落实整改意见。三是做好宣传解释工作。组织镇村党员干部入户访谈，做好宣传解释。针对村民反映强烈的施工现场管理问题，及时做好宣传解释工作。

　　完成时限：2026年5月31日

　　（二）关于非法占用公共资源的问题

　　情况说明：按照前期阶段目标任务，已充分调动镇河长办、综合执法大队、食安办、畜牧水产站、尤墩村等多方力量，组建工作专班1支，全力推动问题整改；紧盯时间节点、阶段目标等，完成制定《尤溪口镇渔家火整治工作方案》1个，进一步压紧压实工作责任；于8月6日召开专题会议，全面启动拆除工作有关事宜；专班人员先后3次到渔家火，向业主解读有关政策等，渔家火业主本人主动上门沟通2次，正待进一步协调解决；已完成对渔家火面积测量。下一步将进入集中攻坚阶段进行对其拆除处理，全面落实整改任务。

　　整改措施：一是集中力量攻坚。即日起，进行多部门联合执法，重点对违法违规设施下达限期整改通知，逾期未执行的依法强制处置，同步提供技术支持与安置协助，在整治收尾阶段，重点对内业资料进行整理归档，对工作方法和经验进行复盘和提炼，探索建立长效监管机制，包括加强联合巡查力量、升级技术监测及拓宽公众监督渠道等。二是全力做好保障。坚持依法依规与人文关怀并重，为整治工作顺利推进提供坚实支撑。一方面，继续与渔家火业主保持坦诚沟通，针对其合理诉求，在法律政策框架内积极协助解决拆除后设施安置、转型发展等实际困难，提供必要的引导与支持，防范化解风险；另一方面，工作专班全程跟进，动态调配人力、物力资源等，镇财政、后勤等部门做好相关经费、物资等保障工作，确保集中攻坚阶段各项任务无缝衔接、顺畅推进。

　　（三）关于推动整改工作不够有力的问题

　　情况说明：根据镇村相关人员针对部分在职、退休干部债权债务未及时处理问题排查发现主要涉及人员包括5名人员应收款及12名人员应付款，其中，2名人员已通过2025年9月11日村代会处理，1名人员已过世，将根据《尤溪县人民政府办公室关于印发尤溪县村集体财务管理制度的通知》（尤政办规〔2024〕7号）有关规定，于下一次村民代表大会进行坏账处理，1名人员经核实属于暂付的工程款，我镇已多次通知本人来办理结算，后续将持续跟进，7名人员应付款尤墩村每年都安排资金偿还债务，待镇村财资金回转将积极偿债。

　　整改措施：一是大力推动整改。根据《尤溪县人民政府办公室关于印发尤溪县村集体财务管理制度的通知》（尤政办规〔2024〕7号）《尤溪县村级债务管理办法（试行）的通知》（尤农规〔2025〕2号）等文件精神有关规定，对符合规定的历史坏账，通过收集拟核销坏账的详细资料、形成书面说明及处理建议，经尤墩村村民代表大会审议表决通过后，予以销账；对已核实的暂付工程款，继续通过电话、书面通知等多种有效方式，明确告知其本人限期前来办理结算手续的义务、时限及所需材料。若经多次催办仍无故拖延，将研究并启动相应的督促或处理程序，必要时可依据合同约定或相关规定采取进一步措施，以尽快完成结算，厘清债权债务关系。二是持续督促落实。继续由专人负责跟踪各项措施的落实进度，建立台账，动态更新处理情况。一方面，采取主动沟通的形式，对于涉及的个人，保持沟通渠道畅通，解释政策，说明利害，争取其理解与配合。另一方面，强化内部协调，加强镇村之间、相关部门之间的协调联动，确保信息对称，形成工作合力。

　　完成时限：2027年12月31日

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：05986270005；通信地址：尤溪县尤溪口镇一号区22号，邮政编码：365105；电子邮箱yxkxx6270001@163.com。

　　中共尤溪口镇委员会

　　2025年10月24日