（一）案情简介。尤溪县网吧协会于2013年3月在尤溪县民政局注册登记，法定代表人为潘某某，业务主管单位为尤溪县文旅局。自2023年开始，该协会连续二年未按照《社会团体登记管理条例》参加年度检查，违反了《社会团体登记管理条例》第二十八条“社会团体应当于每年3月31日前向业务主管单位报送上一年度的工作报告，经业务主管单位初审同意后，于5月31日前报送登记管理机关，接受年度检查……”的规定。根据《社会团体登记管理条例》第三十条“社会团体有下列情形之一的,由登记管理机关给予警告,责令改正,可以限期停止活动,并可以责令撤换直接负责的主管人员；情节严重的,予以撤销登记；构成犯罪的,依法追究刑事责任……”的规定，2025年12月6日，尤溪县民政局对该情况立案处理。

　　（二）办理结果。2025年12月至2026年2月，尤溪县民政局对尤溪县网吧协会立案处理，尤溪县民政局执法人员坚持“以事实为依据、以法律为准绳”，严格按照法定程序，通过调查和收集证据，查明该协会自2023年以来，连续二年未按照《社会团体登记管理条例》规定参加年度检查，也未开展业务活动，向尤溪县网吧协会下发《行政处罚事先告知书》，明确告知其有陈述、申辩以及听证的权利，并报政策法规科对该案件进行合法性审核。2026年1月26日，尤溪县民政局下发《处罚决定书》，决定给予尤溪县网吧协会撤销登记的行政处罚。

　　（三）相关法律条文。《社会团体登记管理条例》第二十八条规定：“社会团体应当于每年3月31日前向业务主管单位报送上一年度的工作报告,经业务主管单位初审同意后,于5月31日前报送登记管理机关,接受年度检查……”。第三十条规定：“社会团体有下列情形之一的,由登记管理机关给予警告,责令改正,可以限期停止活动,并可以责令撤换直接负责的主管人员；情节严重的,予以撤销登记；构成犯罪的,依法追究刑事责任……”。明确了社会团体需履行接受登记管理机关年度检查的义务。尤溪县网吧协会2023年、2024年连续两年未接受年度检查，未按照规定时限和要求报送年度报告的行为已违反上述条款。

　　（四）案例评析。“僵尸型”社会组织的存在，挤占了社会资源，增加了行政成本，导致社会组织数据失真，不利于掌握实际情况，一定程度上影响客观科学决策，依照法定程序对未按照规定参加年检和长期未开展活动的“僵尸型”社会组织开展执法清理已到刻不容缓的地步。该案是对社会组织不接受年度检查、未按照规定时限和要求报送年度报告进行的处罚。《社会团体登记管理条例》第三十条明确规定“拒不接受或者不按照规定接受监督检查的”情形之一，由登记管理机关给予警告，责令改正，可以限期停止活动，并可以责令撤换直接负责的主管人员；情节严重的，予以撤销登记；构成犯罪的，依法追究刑事责任”。所以，社团团体应按照规定时限和要求报送年检报告，加强自身诚信体系建设，自觉接受监督管理。如有此类情况发生，民政部门将依据有关法律法规、解释，予以处罚。

　　尤溪县民政局

　　2026年6月23日