2023年度

　　福建省尤溪县人民政府信访局

　　部门决算

　　目 录

　　第一部分 部门概况 .............................. 04

　　一、部门主要职责 ................................04

　　二、部门决算单位基本情况 ........................04

　　三、部门主要工作总结.............................04

　　第二部分 2023年度部门决算表 ....................09

　　一、收入支出决算总表 ............................09

　　二、收入决算表 ............................ .....11

　　三、支出决算表 ..................................12

　　四、财政拨款收入支出决算总表 ....................13

　　五、一般公共预算财政拨款支出决算表 ..............15

　　六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表 ..........16

　　七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表...18

　　八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表 ........19

　　九、国有资本经营预算财政拨款支出决算表.............20

　　第三部分 2023年度部门决算情况说明 ..............21

　　一、收入支出决算总体情况说明 ....................21

　　二、财政拨款收入支出决算总体情况明 ..............21

　　三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明.........22

　　四、政府性基金预算财政拨款支出决算情况说明...... 23

　　五、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明.....23

　　六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明.....24

　　七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明 .. .25

　　八、预算绩效情况说明....................... .. ..26

　　九、其他重要事项情况说明...................... ....26

　　第四部分 名词解释 ........................... ...28

　　第五部分 附件 ...................................31

　　第一部分 部门概况

　　一、部门主要职责

　　尤溪县人民政府信访局部门的主要职责是：负责中央、省、市有关部门交办的信访件，接待人民群众来访，保证信访渠道畅通，将收集到的信访件，转交到各乡镇或相关职能部门办理，负责办理省长信箱、《人民网》留言、12345政务服务平台、国家投诉中心投诉件、信访数据统计报表等工作，督促检查领导同志有关批示件的办理情况，指导全县信访业务工作，组织全县信访干部培训。

　　二、部门决算单位基本情况

　　从决算单位构成看，尤溪县人民政府信访局部门包括综合股、业务股2个机关行政股室及网络服务中心1个下属单位，其中：列入2023年部门决算编制范围的单位详细情况见下表:

　　三、部门主要工作总结

　　2023年，尤溪县人民政府信访局部门主要任务是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，积极学习宣传贯彻《信访工作条例》，传承和发扬新时代“枫桥经验”，以创建全国信访工作示范县为目标，以常态化开展信访积案攻坚活动为抓手，坚持属地管理、分级负责，坚持关口前移、重心下沉，坚持平时抓、抓平时，有效实现信访事项减存量、控增量、防变量，全县信访态势持续平稳向好，群众进京访得到有力遏制，已连续10年无群众进京非访和到省集体访。围绕上述任务，重点完成了以下工作：

　　(一)严把初信初访关，全力控制信访增量。一是在首次信访上出实招。严格落实首接首办责任制，强化“接诉即办”工作模式。今年来，妥善解决了兴贤路改造影响商铺经营、城南园安置房质量问题等一批群众操心事烦心事，356件信访矛盾纠纷及时化解在萌芽状态，同比提高11.7%。二是在接访处访上下实功。县乡党政主要领导带头深入一线开展“四门四访”活动，坚持每月15日和每周一“开门接访”、定期“进门约访”疑难积案、“登门走访”困难群众、“上门回访”未结事项。今年来，县乡两级领导共接待群众837人次，群众到县以上初信初访121起，同比减少31.8%。三是在督办调度上求实效。实行一般事项信访局督办、重点事项信访联席会督办、疑难复杂信访问题县委县政府督办的工作机制，综合运用交办函、提醒函、督办函、约谈函、通报函、问责建议函“六函”和呈阅件、实地督查等方式，每半月一会商、每件一回访，压实办理责任。初次信访事项一次性化解率提升至97.36%。

　　（二）严把积案化解关，合力削减信访存量。一是突出强化领导包案。今年4月份继续在全县部署开展年度信访积案化解攻坚活动，由县委书记亲自担任攻坚工作领导小组组长，县委常委、政法委书记任常务副组长，公检法“三长”任副组长，由各县处级领导分别挂包61件积案（含中央联席办交办件），并落实“六定五包”责任制（定包案领导、定责任单位、定责任领导、定责任人、定办理要求、定办结时限；包掌握情况、包解决困难、包教育转化、包稳控管理、包依法处置），全力开展攻坚。截至目前，已化解49件，化解率80.3%，其中中央信访联席办交办我县第三批14件“治重化积”任务，在全市率先完成。二是突出强化精准化解。按照“限时化解类、关注化解类、重点稳控类、风险管控类、疏导教育类和涉法涉诉类”等六类精准施策，坚持上下协同、部门联动，逐人逐案进行分析研判，切实把信访问题化解在基层、人员吸附在当地。今年来，圆满完成全国和省市以及国家、省市领导来尤调研考察等重大活动、重要会议期间信访保障任务。三是突出强化督导考核。将信访积案化解工作纳入各乡镇、各部门年度绩效考评和平安建设考评重要内容，坚持每周汇总、每半月一通报、每月一调度、每季一评比。今年来，共约谈4个信访问题突出的乡镇主要领导，全县信访机构及时受理率、有权处理机关及时受理率、信访事项按时办结率实现“三个100%”，群众对有权处理机关满意率提升至97.46%。

　　（三）严把依法治访关，努力防范信访变量。一是注重法治宣传教育。整合政法、信访、融媒体等普法宣传资源，加大《信访工作条例》和信访违法行为等宣传力度，引导群众依法理性表达诉求。通过政策宣导、法治巡导，今年共有9名县级信访重点人员息诉息访。二是注重依法分类处理。严格按照《信访工作条例》和处理信访事项“路线图”，把不服信访事项处理意见的，导入三级终结程序；把仲裁、行政复议、诉讼等领域问题，导入相应渠道。通过引导由信访转至其他程序，今年有效解决了信访问题26件。三是注重依法打击惩处。坚持“打化结合、以打促化”，严厉打击缠访闹访等违法信访行为。今年来，全县依法判处缓刑1人次、取保候审1人次、批评教育4人次，信访秩序明显好转，问题得到有力遏制，截至目前仅2批2人，同比下降9批12人，得到了省、市信访部门的充分肯定。

　　第二部分 2023年度部门决算表

　　1、收入支出决算总表

　　注：1. 本表反映部门本年度的总收支和年末结转结余情况。

　　2. 本套报表金额单位转换时可能存在尾数误差。

　　2、收入决算表

　　注：本表反映部门本年度取得的各项收入情况。

　　3、支出决算表

　　注：本表反映部门本年度各项支出情况。

　　4、财政拨款收入支出决算总表

　　注：本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款、政府性基金预算财政拨款和国有资本经营预算财政拨款的总收支和年末结转结余情况。

　　5、一般公共预算财政拨款支出决算表

　　注：本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款支出情况。

　　6、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

　　注：本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款基本支出明细情况。

　　7、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

　　一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

　　8、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

　　注：1. 本表反映部门本年度政府性基金预算财政拨款收入、支出及结转和结余情况。

　　2.本部门2023年度没有使用政府性基金预算拨款安排的收支。

　　9、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

　　第三部分 2023年度部门决算情况说明

　　一、收入支出决算总体情况说明

　　（一）收入支出决算总体情况说明

　　2023 年度本部门收入总计134.86万元， 支出总计137.81万元，与上年决算数相比，收入减少53.97万元，下降28.58%，支出减少46.67万元，下降25.30％。主要是压缩支出，减少财政拨款。

　　（二）收入决算情况说明

　　2023年度收入134.86万元，比上年决算数减少53.97万元，下降28.58％，具体情况如下：

　　1. 一般公共预算财政拨款收入134.86万元。

　　2. 政府性基金预算财政拨款收入0.00万元。

　　3. 国有资本经营预算财政拨款收入0.00万元。

　　4. 上级补助收入0.00万元。

　　5. 事业收入0.00万元。

　　6. 经营收入0.00万元。

　　7.附属单位上缴收入0.00万元。

　　8.其他收入0.00万元。

　　（三）支出决算情况说明

　　2023年度支出137.81万元，比上年决算数减少46.67万元，下降25.30％，具体情况如下：

　　1.基本支出137.81万元。其中，人员支出124.21万元，公用支出13.60万元。

　　2.项目支出0.00万元。

　　3.上缴上级支出0.00万元。

　　4.经营支出0.00万元。

　　5.对附属单位补助支出0.00万元。

　　二、财政拨款收入支出决算总体情况说明

　　2023年度财政拨款收入总计134.86万元， 支出总计137.81万元，与上年决算数相比，收入减少53.97万元，下降28.58%，支出减少46.67万元，下降25.30％。主要是压缩支出，减少财政拨款。

　　三、一般公共预算拨款支出决算情况说明

　　2023年度一般公共预算拨款支出137.81万元，比上年决算数减少46.67万元，下降25.30，具体情况如下(按项级科目分类统计)：

　　（一）2010301-行政运行92.2万元，较上年决算数减少32.8万元，下降26.24%。主要原因是压缩支出，财政减少拨款。

　　（二）2010308-信访事务20.94万元，较上年决算数减少8.72万元，下降29.40%。主要原因是压缩支出，财政减少拨款。

　　（三）2080505-机关事业单位基本养老保险缴费支出11.63万元，较上年决算数增加4.52万元，增长63.57%。主要原因是奖金和工资缴费基数增加。

　　（四）2101101-行政单位医疗4.32万元，较上年决算数减少0.48万元，下降10%，主要原因是缴费基数变动。

　　（五）2210201-住房公积金8.72万元，较上年决算数增加1.51万元，增长20.94%。主要原因是奖金和he工资缴费基数增加。

　　四、政府性基金预算财政拨款支出决算情况说明

　　本部门2023年度没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

　　五、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明

　　本部门2023年度没有使用国有资本经营预算财政拨款安排的支出。

　　六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

　　2023年度一般公共预算财政拨款基本支出137.81万元，其中：

　　（一）人员经费124.21万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、医疗费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费补助、奖励金、其他对个人和家庭的补助。

　　（二）公用经费13.60万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、公务用车购置、其他交通工具购置、文物和陈列品购置、无形资产购置、其他资本性支出、赠与。

　　七、一般公共预算拨款“三公”经费支出决算情况说明

　　2023年度“三公”经费财政拨款支出0.22万元，完成全年预算的7.33%，比本年预算的3万元下降92.67%；较上年减少0.01万元，下降4.35%。主要原因是严格控制公务接待费支出。具体情况如下：

　　（一）因公出国（境）费支出0.00万元，完成全年预算的0%，比本年预算的0万元下降0%；较上年增加0万元，增长0%。全年安排本部门组织的出国团组0个，参加其他部门出国团组0个；全年因公出国（境）累计0人次。主要是本部门无此项目支出。

　　（二）公务用车购置及运行费支出0.00万元，完成全年预算的0%，比本年预算的0万元下降0%；较上年增加0万元，增长0%。主要是本部门没有此项目支出。其中：

　　公务用车购置费支出0.00万元，完成全年预算的0%，比本年预算的0万元下降0%；较上年增加0万元，增长0%。2023年公务用车购置0辆，主要是: 本部门没有此项目支出。

　　公务用车运行费支出0.00万元，完成全年预算的0%，比本年预算的0万元下降0%；较上年增加0万元，增长0%。主要是本部门没有此项目支出。截至2023年12月31日，本部门公务用车保有量为0辆。

　　（三）公务接待费支出0.22万元，完成全年预算的0%，比本年预算的3万元下降92.67%；较上年减少0.01万元，下降4.35%。主要是严格控制公务接待费支出，累计接待3批次、21人次。

　　八、预算绩效情况说明

　　该年度本部门无单位自评项目。

　　该年度本部门无部门评价项目。

　　九、其他重要事项说明

　　（一）机关运行经费 

　　2023年度机关运行经费支出13.60万元，比上年决算数减少0.05%，主要原因是: 落实过紧日子要求压减办公支出。

　　（二）政府采购情况

　　本部门2023年度政府采购支出总额0.81万元，其中：政府采购货物支出0.81万元、政府采购工程支出0.00万元、政府采购服务支出0.00万元。授予中小企业合同金额0.81万元，占政府采购支出总额的100%，其中：授予小微企业合同金额0.81万元，占授予中小企业合同金额的100%；货物采购授予中小企业合同金额占货物支出金额的100%，工程采购授予中小企业合同金额占工程支出金额的0%，服务采购授予中小企业合同金额占服务支出金额的0%。

　　（三）国有资产占用使用情况 

　　截至2023年12月31日，本部门共有车辆0辆，其中：副部（省）级以上领导用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、离退休干部用车0辆、其他用车0辆；单位价值100万元以上设备（不含车辆）0台（套）。

　　第四部分 名词解释

　　一、财政拨款收入：指单位从本级财政部门取得的财政预算资金，包括一般公共预算财政拨款、政府性基金预算财政拨款和国有资本经营预算财政拨款。

　　二、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

　　三、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

　　四、其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。主要是事业单位固定资产出租收入、存款利息收入等。

　　五、使用非财政拨款结余：指事业单位使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补当年收支差额的金额。

　　六、年初结转和结余：指单位以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金，或项目已完成等产生的结余资金。

　　七、结余分配：指事业单位按照会计制度规定缴纳的所得税、提取的专用结余以及转入非财政拨款结余的金额等。

　　八、年末结转和结余：指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金，或项目已完成等产生的结余资金。

　　九、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

　　十、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

　　十一、经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

　　十二、“三公”经费：纳入本级财政预决算管理的“三公”经费，是指本级部门用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及燃料费、维修费、过桥过路费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

　　十三、机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

　　第五部分 附件

　　一、《项目支出绩效自评表》

　　该年度本部门无单位自评项目。

　　二、《项目支出绩效评价报告》

　　该年度本部门无部门评价项目。