尤溪县2025年度法治政府建设年度报告
2025年,尤溪县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,按照党中央、国务院决策部署及省委省政府、市委市政府工作要求,扎实推进法治政府建设,各项工作取得新成效,为全县经济社会高质量发展提供了坚实法治保障。现将具体情况报告如下:
一、突出政治引领,法治政府建设提质增效
一是深化思想理论武装。将习近平法治思想列入全县党委(党组)理论学习中心组专题学习重点内容和县委党校(行政学校)主体班次教学计划,开设法治专题课程16场次,培训学员680人次。组织开展习近平法治思想宣传活动30余场次,持续提升全县领导干部法治思维。二是压实法治建设责任。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,召开县委全面依法治县委员会会议,专题研究部署依法治县、法治政府建设等重点任务,推动法治建设与经济社会发展同谋划、同部署、同推进。将履责情况纳入年终述职范畴,组织68名县乡及部门主要负责人开展全覆盖述职述法。三是全面助力示范创建。将三明市创建“全国法治政府建设示范市”作为重大政治任务,部署推动、全力保障示范创建工作,高标准完成实地评估迎检各项任务,为全市成功获评贡献尤溪力量。
二、健全制度体系,依法行政根基持续巩固
一是完善行政执法体制机制。深化乡镇“一支队伍管执法”改革,根据乡镇实际承接能力与发展需要,动态优化调整赋予乡镇人民政府行政执法事项清单,确保权责匹配、运行高效。二是强化行政决策与文件合法性审查。加强行政决策事项合法性审查,县政府常务会议审议事项会前合法性审查率100%。加强行政规范性文件备案审查和动态清理,向市政府、县人大常委会备案行政规范性文件22件,清理废止14件、宣布失效3件,行政规范性文件合法率100%。三是强化行政权力监督制约。深化政务公开,自觉接受各方监督,高质量办理人大代表建议90件、政协提案109件,满意率和基本满意率达100%。
三、聚焦规范执法,法治实施效能显著提升
一是提升行政复议应诉质效。依法办理行政复议案件,争议化解主渠道作用持续夯实。深化府院联动,建立行政诉讼案件预警评估机制,严格落实行政败诉案件责任追究制度,实质性化解行政诉讼案件7件,实现行政诉讼“零败诉”。二是强化法治政府建设督查。将行政规范性文件管理、行政执法监督等重点工作纳入督查范围,采取实地和书面相结合方式,实现督查全覆盖,推动各部门全面依法履职。三是全面规范行政执法。动态优化“综合查一次”清单,减少入企检查122次,切实减轻企业负担。常态化开展案卷评查,推动行政执法“三项制度”落地落实。加强“闽执法”平台应用,执法监督智能化水平不断提升。
四、优化营商环境,服务发展质效持续提升
一是政务服务提速增效。深入落实优化营商环境举措,主动融入全国统一大市场建设,破除市场准入隐形壁垒。深化“高效办成一件事”改革,开展“局长走流程”专项行动,企业、群众办事满意率达100%。二是重点改革纵深推进。持续深化国企改革,规范运营管理,争取国开行、农发行授信5.1亿元,有效降低融资成本。推动林改走深走实,林权管理十二条措施推广至238个村、覆盖率达94.8%,化解问题926宗。医改、融媒体改革等特色改革不断拓展。三是法律服务优化升级。优化法律援助审批程序,实行“全域通办”,受理法律援助案件118件。创新“公证+不动产+银行”模式,破解“带押继承”难题,帮助群众节省资金近40万元。开展“公证规范优质”行动,办理各类公证业务1314件。
五、深化依法治理,社会治理根基更加坚实
一是深入推进平安尤溪建设。实现县乡两级综治中心规范化建设全覆盖。常态化开展扫黑除恶斗争,严厉打击电诈犯罪,实现“两降两升”。重点人群管控到位,社区矫正对象未发生脱管漏管,刑释人员衔接安置、帮教率均为100%。二是深化矛盾纠纷排查调解。深化“千所万会大调解”专项行动,全县人民调解组织293个,专兼职人民调解员689人,调处矛盾纠纷5040件,成功率达99.48%。三是提升全民法治素养。深入实施“八五”普法,开展普法活动860余场、讲座150余场,发放资料24万余份,培养“法律明白人”2749人、“法治带头人”1334人。四是推进信访工作法治化。连续五年开展信访积案攻坚活动,化解类信访积案化解率为93.1%,稳控类信访积案稳控率达73%。信访人次同比下降19.7%,连续13年无群众进京到非接待场所上访。五是集中整治群众身边不正之风和腐败问题。从严抓好基层行政执法领域突出问题专项整治等工作,强化基层权力运行监督,为法治政府建设提供坚实纪律保障。
在总结成绩的同时,我们也清醒认识到,当前我县法治政府建设仍存在行政执法规范化水平有待提升、法治化营商环境系统性与协同性需增强、部分领导干部运用法治思维推动工作能力不足等薄弱环节。下一步,我县将坚持以习近平法治思想为指导,持续强化政治引领,健全依法行政制度体系,深化乡镇综合执法改革,优化法治化营商环境,完善多元化解机制,加强法治队伍建设,全方位提升县委、县政府工作法治化、规范化水平,为全县高质量发展提供坚实法治保障。
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