2025年是全民普法四十周年和“八五”普法规划收官之年，在县委、县政府的坚强领导下，乡党委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实上级法治建设工作部署，以习近平法治思想学习宣传为引领，以 “八五” 普法收官和 “九五” 普法谋划为主线，扎实推进依法行政、科学决策、规范执法等各项工作，法治建设成效显著。现将本年度法治政府建设工作总结如下： 

　　一、2025年法治政府建设工作及成效 

　　（一）党建引领强根基，法治护航筑屏障。乡党委、政府高度重视法治建设工作，始终坚持党对法治建设的全面领导，将法治建设纳入乡党委年度工作重点、乡村振兴总体规划，与经济社会发展同谋划、同部署、同考核。党委、政府主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，定期专题研究部署法治建设工作，全年召开乡党委法治建设专题会议2次，研究解决法治队伍建设、矛盾纠纷化解、普法宣传等重点问题，构建起全方位、全过程的依法行政管理体系；健全常态化学习机制，将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组学习核心内容，全年组织习近平法治思想专题学习15次、党纪党规集中学习10次，观看警示教育片3次、开展廉政警示教育3场次，推动法治理念入脑入心。深入村级开展法治集中宣传教育，实现习近平法治思想进机关、进校园、进乡村、进企业全覆盖，切实提升干部群众法治意识与素养，为法治建设奠定坚实思想基础。 

　　（二）深化学习强素养，尊法用法提效能。坚持把法治学习作为提升干部履职能力的关键抓手，不断完善学法用法机制。健全党委理论学习中心组学法制度，新增“执法案例复盘”“法律法规解读”专题模块，推动领导干部带头尊法学法守法用法。落实领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度，严格执行会前学法制度，全年开展领导干部会前学法6次；建立“逢会必学法”机制，组织集中学法4次。严格落实行政执法资格证考试制度，全年统筹开展行政执法资格考试2次，14人参与考试且合格率达100%，新增持证执法人员14名，执法队伍专业化、规范化水平显著提升。将学法用法情况与干部年度考核、评优评先挂钩，建立“常态化学习 + 常态化考核”机制，倒逼干部主动学法、用心用法。 

　　（三）多元化解除矛盾，筑牢平安护民线。以构建“乡—村 —组”三级矛盾纠纷排查化解机制为核心，整合乡综治中心、司法所、村级调解委员会等力量，畅通线上信访、现场诉求等渠道，规范调解流程。全年共排查化解各类矛盾纠纷230件，调处成功率98%，办结历史遗留积案2件，实现积案动态清零。充分发挥综治中心“一站式”服务功能，完善乡综治中心、司法所、派出所、法庭等多部门联调联动机制，聚焦群众急难愁盼问题，切实解决执法领域民生痛点难点117处，推动相关职能部门整改各类问题66个。严格落实党委班子成员定期接访制度，规范信访程序，维护信访秩序，全年未发生重大信访事件，基本实现“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。 

　　（四）强化监督守底线，规范用权促公正。深入开展行政执法领域突出问题专项整治，以制度建设为根基，修订完善综合执法人员行为规范、综合执法全过程记录管理办法等7项核心制度，为行政执法工作有序开展筑牢保障。以监督问责为抓手，通过常态化监督检查，累计通报曝光执法领域典型问题11批次，以刚性约束倒逼执法行为规范。深化政务公开提质，聚焦群众关心的民生保障、项目建设、行政执法等热点领域，通过微信公众号、村级公示栏等平台及时公开信息，组织入户宣传26场次，广泛征求群众意见，主动接受社会监督。截至目前，未发生因依法申请公开投诉被查实或复议、诉讼被纠错和败诉等事件，政务公开透明度和公信力持续提升。 

　　（五）创新普法扩覆盖，厚植全民守法风。紧扣“八五”普法收官之年目标任务，优化年度普法清单，打造“线上+线下”立体普法矩阵。线上依托乡微信公众号、微信群推送普法短视频、法律问答、法治图文等内容110余条，鼓励村干部、普法志愿者转发分享，扩大普法覆盖面；线下组建由司法所工作人员、村干部、法律顾问、“法律明白人”组成的“蒲公英+法律明白人”联合普法队伍，结合“3・15”消费者权益日、“4・15”全民国家安全日、“12·4”国家宪法日等重要节点，开展专题普法宣传31场次，覆盖群众5000余人次。落实“谁执法谁普法、谁主管谁普法、谁服务谁普法”责任制，督促全乡各站所结合职能职责，在执法办案、入户走访、政务服务过程中开展“点对点”精准普法，全年各站所累计开展行业普法30余次，发放普法宣传手册、资料等5500余份，现场解答群众咨询1000余人次。针对乡村干部、企业职工、青少年、老年人等不同群体开展个性化普法，通过校园法治课堂、法治副校长授课、田间地头宣讲、上门服务等形式，打通普法“最后一公里”。 

　　（六）建强骨干聚合力，夯实基层固法基。开展行政执法队伍“提质行动”和法治骨干队伍培育工程，重点选拔村干部、人民调解员作为“法律明白人”“法治带头人”，在2024年队伍基础上新增乡村“法律明白人”30名、“法治带头人”15名，总数达200余人。建立“分级培训+季度考核+激励表彰”机制，全年组织“法律明白人”“法治带头人”业务培训3次，培训骨干200余人次，邀请法律顾问、司法干警授课，提升基层普法骨干法治宣传、矛盾化解能力。 

　　（七）规范执法严程序，提质增效践初心。制定《溪尾乡2025依法治县普法工作计划》，细化执法工作任务、职责分工、完成时限，进一步完善综合执法体系。严格遵循法定权限和程序推进各项工作，全年依法下达限期整改通知书31份，确保行政行为合法合规。规范执法办案流程，依据行政执法平台办案程序，在福建省一体化大融合行政执法平台规范录入行政检查、行政处罚等案件，执法行为更加公正严明。加强集镇市场常态化巡查，全年共巡查集镇市场25次，劝导规范区域摆放280余人次，对商户门前私盖遮阳布等现象进行专项整治10人次，以“劝为主、拆为辅”的方式维护集镇秩序，切实维护群众合法权益。 

　　二、存在问题

　　（一）法治素养与执法水平仍有差距。部分干部法治学习的系统性和深度不足，学法流于形式，运用法治思维解决复杂问题的能力有待提升；部分执法人员在证据收集、程序履行等细节上仍有疏漏，执法文书制作规范性不足，执法规范化水平需进一步提高。 

　　（二）普法服务精准度有待加强。法治宣传教育的针对性和实效性仍需增强，对青少年、流动人口、老年人、残疾人等特殊群体的个性化普法需求把握不够精准，普法内容和形式较为单一，未能完全满足多样化、定制化法治需求；基层普法力量薄弱，“法律明白人”“法治带头人”多为兼职，专业素养和业务能力参差不齐，常态化培训机制仍需完善。 

　　（三）法治融合与联动机制不够健全。法治与业务融合不够深入，部分工作中法治引领作用发挥不充分，以法治思维破解发展难题的能力有待加强；矛盾纠纷多元化解联动机制不够健全，部门间信息共享、协同配合不够顺畅，化解复杂矛盾纠纷的效率仍需提升。 

　　三、下一步工作计划

　　（一）强化思想铸魂，提升法治履职能力。持续学习贯彻习近平法治思想，完善“常态化学习 + 常态化考核”机制，通过专题培训、案例研讨、法治测试等方式，深化领导干部依法决策、依法行政能力和执法人员规范执法水平。将法治建设与乡村振兴、基层治理、民生保障等重点工作同部署、同推进、同考核，教育引导全乡干部牢固树立“法治是最好的治理”理念，把依法办事贯穿工作全过程。 

　　（二）规范执法行为，筑牢依法履职根基。开展行政执法“规范化提升行动”，通过案例剖析、模拟执法、交叉检查等方式，针对性解决执法过程中的薄弱环节。完善执法全流程记录制度，提升执法文书制作质量，建立执法人员绩效考核机制，将执法规范化情况纳入年度考核，倒逼执法水平提升。加强行政执法监督，健全执法过错责任追究制度，确保执法权依法规范行使。 

　　（三）精准普法惠民，凝聚基层治理效能。针对不同群体法治需求，细化普法方案，开展个性化、精准化普法活动。健全“法律明白人”“法治带头人”培育机制，每季度开展1次集中培训，鼓励法律服务工作者、法律专业人员参与普法工作，充实普法队伍力量。 

　　中共溪尾乡委员会       溪尾乡人民政府 

　　2026年1月13日