尤溪县教育局2025年度法治政府建设情况的报告

日期:2026-01-22 17:00 来源:本网
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  2025年作为“八五”普法收官之年,我局在县委、县政府的坚强领导下,始终以习近平法治思想为根本遵循,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,紧扣立德树人根本任务,对标县政府法治建设要求,立足教育工作实际,围绕“平安尤溪”建设大局,推动法治建设与教育教学深度融合,全面落实依法治教、依法治校部署要求,广泛开展多层次法治宣传教育,扎实推进法治进校园、进课堂,构建师生家长群众尊法学法守法用法的良好政治生态,现将法治政府建设情况总结如下:
  一、主要举措和成效
  (一)压实主体责任  构建闭环工作体系
  成立由教育局主要领导任组长的法治政府建设工作领导小组,将法治政府建设纳入教育事业发展总体规划和年度考核核心指标,明确重点任务、责任分工和时间节点,形成“一把手”负总责、分管领导具体抓、业务股室协同推进,各校(园)长全面落实的“四级联动”工作格局,确保各项法治建设举措落地见效。
  (二)深化思想武装  法治理念入脑入心
  将学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务,实现全县教育系统党员干部、教职工学习全覆盖。一是强化领导干部带头学,党委理论学习中心组开展法治专题学习4次,班子成员带头撰写心得体会68篇;二是抓紧教师全员学,开展暑期政治学习3-5天,覆盖全县近6千名教职工,每周开展2次政治理论和业务学习,重点研习《中华人民共和国宪法》《习近平法治思想》《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国教师法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》等法律法规;三是搭建多元学习平台,运用各类媒体和教育资源公共服务平台,在各类普法阵地建立专区专栏,利用校园公众号推送普法文章18篇,推动法治思想入脑入心、走深走实。
  (三)规范执法行为  提升依法治理能力
  1.加强行政执法队伍建设。县教育局组建普法执法工作专班,选拔6名骨干人员组建专业队伍,将学法用法纳入干部考核任用的核心指标,实行执法人员100%持证上岗,全年开展行政执法培训8场次,覆盖1000余人次,增强行政执法人员的法律意识、规则意识以及履职能力。
  2.深化行政审批改革。严格落实“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”责任制,规范民办教育机构、校外培训机构合规检查流程,实现执法与普法同步推进。畅通多元诉求渠道,设立校园欺凌举报电话,全年处置师生及家长诉求20余件,办结率和满意度均达100%;推行“周六便民服务”,压缩各事项承诺时限。一年以来,“12345”诉求件群众满意率保持100%,实现零差错、零失误、零投诉目标。
  3.强化制度体系建设。修订完善学校章程、教职工管理、学生行为规范等制度,将法治素养纳入教师年度考核和学生综合素质评价。严格执行“三重一大”决策制度,聘请1名资深律师担任法律顾问,全程参与重大决策、合同审核等工作,全年提供法律咨询36次,审核各类文件合同10余件,确保行政决策和学校管理合法合规。
  (四)加强法治宣教  筑牢法治教育根基
  1.筑牢课堂主阵地,夯实法治教育基础。全面落实法治教育“计划、教材、课时、师资”四到位,确保普法教材学生人手一册,严格遵循“小学重规则、初中重应用、高中重信仰”的分学段课程体系,每学期法治教育课时不少于4节,以课堂教学为主渠道提升全县师生法治素养。同时,以课题研究作深层次探索,开展适合中小学生生理、心理特点的普法教育活动,推动全县中小学生法治教育向规范化、制度化方向发展,将法治教育与学校日常管理工作紧密结合,抓早、抓严、抓勤。
  2.丰富宣传形式,营造浓厚法治氛围。各中小学校以《中小学生守则》为切入点,结合不同年龄段学生特点分层次开展常规教育和法规教育,组织师生深入学习《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》等法律法规。充分利用LED屏、宣传专栏、专题板报、手抄报、微信等载体普及法律知识,在全县教育工作会上部署全年普法与依法治教任务,明确法治教育基地建设、警校共建等具体要求。每年国家宪法日期间,组织开展宪法晨读、法治知识竞赛、主题班队会、手抄报比赛、法治动漫微视频征集等系列活动,实现师生参与率100%,以多样化活动提升普法实效。
  3.深化部门联动,凝聚法治教育合力。加强与法院、检察院、公安局、司法局等部门的沟通协作,深入调研青少年违法犯罪成因,共同探讨防控对策,形成工作合力。针对未成年学生违法犯罪现象抬头趋势,以《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》为重点,组织各学校邀请法治副校长开展专题法治报告,聚焦预防校园欺凌、未成年人保护、交通安全等重点内容,广泛开展法治教育,筑牢青少年违法犯罪防线。
  4.强化履职担当,抓实专项治理工作。深化法治副校长“一员多校、全县覆盖”机制,聘请92名民警、法官、消防员担任中小学幼儿园法治副校长,全面参与法治教育、安全管理和预防犯罪工作。常态化开展校园安全隐患排查,今年累计整改消防、安保等各类隐患50余条,整改率100%,同时规范校园周边经营行为,优化校园周边环境。定期开展《中华人民共和国民法典》进校园、反诈骗、禁毒、反邪教等专题宣传教育活动100余场次,落实法治教育“七个一”和禁毒“五个一”活动要求,签订反诈骗承诺书5.6万余份,摸排非法宗教向校园渗透情况并建立台账,切实守护校园安全和学生健康成长。
  (五)深化机制创新  筑牢校园安全防线
  1.健全多元共治防护网络。构建“警-校-家”三方联防机制,全县中心小学幼儿园一键报警、视频监控与公安指挥中心平台对接率100%,实现数据共享。优化“护学岗”建设,整合民警、安保人员、值日教师和家长志愿者力量,上下学高峰时段开展交通疏导和安全巡查,全年累计护学1000余人次。建立“3+1”帮教机制,由属地派出所、校级班子成员、班科任教师对特殊学生实行“一日一见面、一周一训诫”,帮助10余名特殊学生重归正途。
  2.强化校园安全硬件保障。投入专项资金110余万元完善校园安防设施,全县中小学幼儿园安防系统全覆盖,实现公共区域监控无死角。配备专职保安人员203名,筑牢校园安全第一道防线,构建校园周边200米学生安全区,形成学校、派出所、城监“三维度”共管格局,校园安全事故发生率零。
  (六)积极防范化解  妥善处置社会矛盾
  建立重大节日和特殊时期安全维稳工作制度,成立专门应急工作小组,健全社会矛盾纠纷排查、重大事件预警应急、行政调解等机制。特别关注不稳定和容易发生矛盾的苗头性因素,将矛盾解决在萌芽状态中。健全信访工作制度,设置专门机构负责受理和处理信访事项,积极为公民、法人和其他组织通过来信、来访、来电等形式反映信访诉求提供便利条件,不拦截正常上访群众,依法保障公民的建议权和申诉权。依法受理法定职权范围内的信访事项,并及时妥善处理;对不属于本行政机关职权范围的信访事项,及时规范转送有关部门处理。
  (七)全面推进公开  抓实政务校务工作
  1.规范文件管理。及时公布规范性文件,方便群众办事和享受政府服务。同时,认真做好规范性文件清理工作,有力保障了规范性文件程序、内容合法合规。
  2.优化政务服务。利用福建省政务服务平台,推行行政审批制度改革,提升政务服务水平,方便群众办事。2025年,县教育局在政府网站公开发布各类信息100余条,指导全县各校通过校园公示栏、宣传橱窗、校园网等形式公开校务信息,接受公众监督。
  3.提升运行效率。主动向县委、县人大常委会、县政府、县政协汇报教育工作,确保教育工作在宪法、法律和国家政策限定的范围内运行。今年以来,我局办理的人大代表建议、政协提案10多件,办复率、满意率均为100%,积极吸纳代表、委员和民主党派提出的意见建议,有力促进了全县教育健康快速协调发展。
  二、存在的问题
  1.法治教育与学科教学融合深度不足,部分学校法治教育形式较为单一,教育形式针对性和吸引力有待提升;
  2.少数教师法治素养和依法执教能力有待提升,面对校园欺凌、学生权益纠纷等复杂场景的法治应对技巧欠缺;
  3.家校社协同普法机制不够健全,部分家长法治意识薄弱,参与法治教育的积极性不高。
  三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责
  (一)强化统筹引领,压实法治建设责任
  局党组书记、局长作为第一责任人,深入贯彻习近平法治思想,严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,将法治建设摆在重要议事日程,牵头调整法治建设工作领导小组,将法治建设纳入教育事业发展总体规划和年度考核体系,与教育教学工作同部署、同推进、同考核,全年召开法治建设专题会议2次,听取工作汇报5次,研究解决重点难点问题7个,以依法治教、依法治校筑牢教育高质量发展根基。
  (二)带头学法用法,发挥示范引领作用
  带头学习贯彻习近平法治思想,组织党组理论学习中心组专题学法4次,研讨交流2次,推动领导干部会前学法常态化。带动班子成员带头尊法学法,开展机关干部法治培训6场、教师法治轮训12场次,覆盖1.2万人次,组织法律知识测试4次,合格率100%。严格执行重大行政决策程序,带头落实法律顾问制度和合法性审查制度,确保行政行为合法规范。
  (三)聚焦重点任务,狠抓工作全面落实
  亲自部署“八五”普法、依法治校、校园及周边治理等重点工作,牵头制定普法责任清单,推动部门协同普法机制建设,督促落实法治副校长全覆盖、校园安全隐患排查整改等关键任务,全年带队开展法治建设专项督查2次,现场整改问题8个,确保法治建设各项举措落地见效。
  四、2026年工作计划
  (一)深化法治思想学习宣传
  1.持续推进习近平法治思想进校园、进课堂,进一步推进党的二十届四中全会精神学习,巩固“八五”普法成果,将其纳入干部教师培训核心内容,开展专题培训不少于8场,实现学习全覆盖、常态化。
  2.印发实施《全县教育系统“十五五”普法规划(2026-2030年)》,明确阶段目标和重点任务,夯实法治教育基础。
  (二)提升法治教育质量效能
  1.丰富未成年人法治宣传内容,打造数字化普法平台,开发法治动漫、微课程等优质资源,增强教育趣味性和针对性;加大农村学校法治资源倾斜力度,促进城乡教育均衡发展。
  2.优化法治副校长履职机制,开展法治副校长专题培训2次,组织履职交流活动,提升法治教育实践成效;打造3-5个校园法治教育特色品牌。
  (三)强化法治队伍建设提质
  1.建立干部教师法治素养提升长效机制,开展分层分类法治培训和技能竞赛,组织法律知识测试不少于4次,提升依法执教和依法行政能力。
  2.壮大法治工作骨干队伍,选拔培养一批教育法治专业人才,鼓励教师参与法治教育课题研究,提升法治教育专业化水平。
  (四)健全法治建设工作机制
  1.完善家校社协同治理体系,健全沟通协作机制,形成法治建设合力,为尤溪教育高质量发展营造更加安全、和谐、法治的环境。
  2.完善重大行政决策合法性审查、法律顾问参与等制度,细化审查流程,提高决策法治化水平;深化部门协同机制,联合司法、公安等单位开展联合普法和专项治理不少于10次。
  3.优化法治建设考核评价体系,将法治履职情况与评优评先、职称晋升挂钩,加强督查考核结果运用力度,压实法治建设责任。
  尤溪县教育局
  2026年1月16日

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