2025年，梅仙镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平法治思想，全面落实县委、县政府关于依法治县的各项决策部署，紧紧围绕“推进法治政府建设、提升基层治理效能”这一核心任务，坚持系统思维、问题导向与实效原则相统一，持续在组织领导、宣传教育、制度规范、攻坚行动等方面发力，推动全镇法治建设由“有形覆盖”向“有效治理”深度转型。现将本年度法治政府建设工作情况总结如下：

　　一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）强化顶层设计，构建齐抓共管的法治工作格局。一是健全领导机制，压实主体责任。成立由党委书记任组长、镇长任副组长、各职能部门负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，全年召开专题会议4次，研究部署法治重点工作事项4项，形成“党委统筹、政府主抓、部门联动、社会参与”的协同推进机制。明确班子成员“一岗双责”，将法治建设纳入年度目标责任考核体系，实现与经济发展同部署、同督查、同考评。二是完善制度体系，增强执行刚性。推动法治建设从“软任务”向“硬指标”转变。建立法治工作台账管理制度，实行月调度、季通报、年评估，确保各项任务落地见效。同时，将法治建设成效作为干部选拔任用、评优评先的重要依据，切实发挥考核“指挥棒”作用。三是深化政务公开，保障群众知情权。严格落实政府信息公开条例，依托镇政府门户网站、村务公开栏、小微权力监督等平台，及时公开涉农资金分配、惠民政策落实、重点项目进展等事项信息15条，实现了权力运行更加透明、群众监督更加便捷。

　　（二）创新普法路径，培育全民守法的社会风尚。一是分层分类施教，提升普法精准度。针对领导干部：落实党委理论学习中心组学法、重大决策前法律咨询制度，全年组织专题学法2次，推动“关键少数”带头尊法学法守法用法；针对青少年群体：联合中小学开展“法治副校长进校园”“法治主题教育”等活动3场次，覆盖师生2300余人次，初步构建起学校、家庭、社会三位一体的青少年法治教育网络；针对农村居民：聚焦土地流转、婚姻家庭、农民工权益保护等热点问题，编印发放“农村常用法律知识”宣传单2000余份，组织“送法下乡”活动3场次，惠及群众超3000余人次。二是丰富宣传形式，增强普法感染力。结合传统“摆摊设点+发传单”模式，探索“法治+新媒体”融合传播路径。利用微信公众号平台转发发布各类普法微文10余条，各村（居）、学校积极转发网格群和家长群，有效提升了普法的吸引力和覆盖面。

　　（三）规范权力运行，全面提升依法治理水平。一是优化行政决策机制，确保科学民主依法。严格执行重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定程序，有效防范了决策法律风险。二是严格执法监管，提升行政执法规范化水平。全面推行行政执法“三项制度”（公示、记录、审核），建立执法全过程留痕和可追溯机制。加强执法人员能力建设，2025年，共组织执法人员参加培训20余人次，新申领行政执法证件4人，持证上岗率达100%。三是深化基层治理改革，夯实民主法治根基。持续推进党务、政务、村务“三公开”，全镇24个村（居）公开覆盖率均达100%，规范化程度达95%以上。真正做到了“还权于民、还利于民、还信于民”。

　　（四）聚焦民生关切，推动法治成果惠及群众。一是健全矛盾纠纷多元化解机制。构建人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”工作体系，整合综治中心、司法所、派出所、法庭等力量，打造“一站式”矛盾纠纷调处平台。全年排查各类矛盾纠纷312起，成功调处308起，调处成功率高达98.7%，未发生一起“民转刑”案件。二是重拳整治社会治安突出问题。推进常态化扫黑除恶斗争工作，严厉打击新型电信网络诈骗、非法集资、黄赌毒等违法犯罪行为，破获刑事案件9起（不包括醉驾），查处治安案件55起。群众安全感满意度测评位居全县前列。三是推进信访工作法治化转型。坚持“依法分类处理、依法导入程序、依法终结退出”原则，规范来访登记、交办督办、复查复核流程，杜绝“以访压法”“以访代法”现象。全年受理群众来信来访163件，办结156件（7件正在办理中，未逾期），按期办结率100%，重复访同比下降16%。

　　二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　尽管我镇法治政府建设取得阶段性成效，但在实践中仍存在一些短板弱项，需引起高度重视并加以改进：

　　（一）法治意识尚未完全内化于心。少数干部仍习惯于靠经验办事、凭行政命令推动工作，对依法决策、程序正义的重要性认识不足；部分群众遇事“找关系”“托熟人”的思维惯性依然存在，依法维权能力薄弱，反映出法治信仰培育任重道远。

　　（二）普法内容与群众需求之间存在错配。当前普法内容多集中于通用性法律条文，缺乏针对本地产业特点（如乡村旅游、特色种养）、特定群体（如留守老人、外来务工人员）的定制化服务；宣传方式虽有所创新，但数字化、互动式、沉浸式手段应用仍显不足，影响了普法的实际效果。

　　（三）执法规范化水平有待进一步提升。个别执法项目存在重实体轻程序倾向，执法文书制作不严谨、证据收集不完整等问题偶有发生；基层执法力量配备不足，一人多岗现象普遍，制约了执法质量和效率的持续提高。

　　（四）法治资源整合机制尚不健全。司法所、综治中心、法律顾问等职能交叉、资源分散，未能形成高效协同的工作闭环；村（社区）法律顾问作用发挥不够充分，存在“聘而不用”“顾而不问”现象，基层法律服务“最后一公里”还存在差距。

　　三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

　　（一）‌强化引领，深学笃行习近平法治思想‌。坚决扛起第一责任人职责，将学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，通过党委会议、中心组学习等方式带头领学，全年组织法治专题学习研讨4次。牵头研究制定年度法治工作要点，健全依法治镇组织领导体系，推动“一村一法律顾问”制度有效覆盖，全年提供法律服务61人次。严格落实党内法规制度，确保党委决策和文件合法合规。

　　（二）‌依法决策，健全权力运行监督机制‌。坚持将法治要求贯穿工作全过程，推动法治建设与中心工作同部署、同落实。严格执行“三重一大”集体决策、末位表态等制度，邀请法律顾问列席重要会议，确保决策程序合法、内容合规。续签与福建为念律师事务所的“一村一法律顾问”聘请合同，继续推动“法律顾问”全年无偿提供法律建议、咨询服务、合同代书、法律援助、人民调解指导等各项法律服务67次。健全政务公开与审查机制，常态化督促班子成员依法办事，自觉接受各方监督。全力保障人大、司法机关依法履职，落实相关工作经费，为法治建设提供坚实保障。

　　（三）‌创新治理，提升基层法治实践效能‌。扎实推进普法宣传与阵地建设，组织实施“法律七进”、送法下乡等活动30余次。今年10月起，我镇根据上级综治中心规范化建设要求，结合工作实际，筹资60余万元对综治中心进行规范化建设，建成后共成功调解矛盾纠纷20余起，有效提升了基层依法治理水平。

　　四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

　　面向新的一年，我们将坚持以党的二十大关于“坚持全面依法治国，推进法治中国建设”的战略部署为指引，紧扣“八五”普法收官之年的关键节点，聚焦补短板、强弱项、提质效，重点抓好以下四个方面工作：

　　（一）以政治引领为核心，深化法治政府建设内涵。深入学习贯彻习近平法治思想，将其纳入党员干部教育培训必修课程，推动法治理念入脑入心。完善重大决策终身责任追究和责任倒查机制，探索建立“法治画像”制度，对领导班子和领导干部进行法治履职评估。开展“八五”普法终期评估，全面总结经验做法，谋划“九五”普法初步构想，推动全民普法工作体系迭代升级。

　　（二）以人民满意为导向，提升法治服务供给质效。深化“放管服”改革，优化政务服务流程，推广“帮代办”“上门办”等便民措施，实施“法律明白人”培养工程，每个村培育不少于3名懂法、讲法、用法的骨干力量，带动身边群众依法办事。建立企业法治体检常态化机制，为重点项目、小微企业提供合同审查、劳动用工等免费法律咨询服务，助力营商环境优化。

　　（三）以数字赋能为抓手，拓展法治宣传新场景。依托网络信息平台，提供法律法规查询、在线法律咨询、纠纷预警推送等服务，探索推广“法治+新媒体”融合传播等新型宣教模式，增强法治教育与参与感。

　　（四）以机制创新为突破，构建协同高效的依法治理体系。加强行政执法与刑事司法衔接，完善线索移送、案件协查、联合执法等工作机制，形成打击违法行为合力。

　　梅仙镇人民政府

　　2026年1月16日