尤溪县城市管理和综合执法局关于2025年法治政府建设工作年度报告

日期:2026-01-20 15:09 来源:尤溪县城管执法局
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  2025年在县委、县政府的正确领导下,县城管执法局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和对法治政府建设工作系列重要讲话和指示批示精神,结合城市管理工作实际,立足部门职责,扎实推进法治政府建设工作。现将年度法治政府建设工作开展情况报告如下: 

  一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况 

  (一)压实法治责任,筑牢工作基础。县城管执法局党组高度重视法治工作,抓好组织保障,全面提升治理能力。成立由主要领导任组长,分管领导任副组长的依法行政工作领导小组,明确主要领导负总责、分管领导抓落实、相关股室具体推进的法治建设工作运行机制,确定专职工作人员负责日常事务,将法治建设纳入年度工作目标管理体系,年初制定专项计划,年终开展全面总结。 

  (二)持续深入学习,筑牢法治根基。将习近平法治思想作为学习核心内容,实现党员干部理论学习全覆盖。定期组织全局职工积极参加各种形式的学习活动,制定学法计划,以党组理论学习中心组学习深入组织开展习近平法治思想和各类法律法规学习,2025年度共计组织党组理论学习中心组学习3次,开展警示教育4次,助力执法人员规范履职,高效执法,推动依宪依法依规履职。 

  (三)强化法律宣传,落实普法责任制。一是以宪法宣传周、民法典宣传月等普法活动为契机,通过集中宣传、主题活动宣传等方式,有计划地组织开展法治宣传教育活动、制作推送普法宣传材料。根据不同普法对象的特点和需求,组织开展法律进机关、进社区、进企业等活动。加大“蒲公英”普法志愿者联盟的建设力度,结合“蒲公英”普法志愿者力量开展法治宣传,深入开展“法律七进”活动,2025年度共计开展专题法治宣传5次,发放宣传材料500余份,营造浓厚法治氛围,增强群众法律意识。二是采取正面教育和案例警示相结合,及时学习各级纪检部门发出的违规违纪通报,利用身边事教育身边人,筑牢党员干部思想道德防线。构建“清亲”新型政商关系,抓实以案促改,以案明纪释法,让全体干部职工受触动、有警醒、明底线、知敬畏。 

  二、推进法治政府建设主要举措和成效  

  (一)强化理论学习,切实提高思想认识。加强全体干部职工城市管理法律知识的学习和培训,不断提高城管执法人员的法律意识、法制观念和依法行政水平。坚持把学法用法作为提高集体干部职工素质和工作潜力的重要途径,认真学习习近平法治思想的论述和城市管理相关的法律法规,进一步提高集体干部职工依法办事意识和法律思维,树立正确的法治理念,为运用法律思维开展工作夯实坚实的基础。2025年聚焦新修订的仲裁法、优化营商环境相关法律法规及城管执法核心业务规范,开展专题培训3次,覆盖执法人员100余人次,通过案例解析、现场答疑等方式,提升执法人员法治思维和业务能力。组织行政执法资格考试,提升执法队伍依法行政能力,截至目前共有持证人员65人;组织全局执法人员,开展军训大练兵活动,提高城管队伍作风形象。 

  (二)强化制度建设,完善法治建设规范体系。一是落实三项制度。全面落实行政执法公示制度,通过政务服务平台等公开行政处罚、行政许可信息,2025年公示行政处罚27条、行政许可217件;配备执法记录仪,实现执法全过程音像记录;健全重大执法决定法制审核制度,配备专职法制审核人员2名;2025年度新修订《行政处罚案件集体讨论制度》,进一步完善制度规范,以制度约束人,以制度规范人。二是规范执法程序。严格遵守《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》等相关规定及城市管理相关法律法规,做到依法行政、依法办事。明确了重大执法决定法制审核内容,规范了执法行为,提高了执法质量,保障了行政执法决定的合法性、合理性,有力地促进了严格规范公正执法。邀请法律顾问常态化指导,在疑难复杂案件及做出重大决策前,明确法律依据,妥善化解各项矛盾纠纷。三是开展案卷评查。围绕行政处罚实施主体和对象合法性、事实认定清晰度、证据链条完整性、法律法规适用正确性、处罚裁量合理性、程序合规性等要点,严格按“一案一表”量化打分,并积极配合同级司法行政部门开展案卷评查工作。2025年共计开展案卷自查自评2次,并针对发现的问题及时进行整改培训到位;持续深化“以案释法”,以法析案,发挥示范引领作用,切实提高执法效能。 

  三、存在不足 

  2025年,我局法治政府建设取得了一定成效,但也存在一些问题与不足:一是精准普法工作成效不足,针对商户、市民等不同群体的精准普法举措不够丰富,法治文化与城市管理场景融合不够紧密,普法覆盖面和渗透力有待提升。二是法治执行精细化待加强,对重大行政决策程序的理解和执行精细化程度不够,少数执法案件办理细节不够规范,执法文书制作规范水平需进一步提高。三是执法专业人才配置失衡。执法人员中法律专业人才占比偏低,一线执法人员持证率偏低。  

  四、2024年度推进法治政府建设的工作安排 

  一是深化法治能力建设。健全完善学习培训、督查考核、责任追究等各项制度,持续强化习近平法治思想学习培训,将法治教育纳入干部培训核心内容,大力开展城管执法业务培训,探索新型培训形式,进一步提升广大执法人员的执法能力和工作水平,提升干部依法决策、依法执法能力。二是规范执法队伍建设。优化执法人员结构,招录引进法律专业人才,重点加强新法规、执法程序、文书制作等专题培训,打造专业化执法队伍。完善执法监督机制,强化错案责任追究,健全执法全过程监督体系,确保执法权规范运行。三是创新普法宣传工作。深化“谁执法谁普法”责任制,结合日常巡查、案件办理等工作,开展形式多样的普法宣传活动。针对不同群体开展精准普法,提升普法针对性。升级线上普法平台,丰富短视频等宣传形式,扩大普法覆盖面;持续做好“蒲公英”普法志愿者服务,提高普法覆盖面和渗透力。 

  尤溪县城市管理和综合执法局     

  2026年1月19日         

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