2025年，在县委、县政府的坚强领导下，我镇全面贯彻习近平法治思想和党的二十大和二十届历次全会精神，坚持依法全面履行政府职能，结合具体工作实际，不断完善法治建设机制，为促进西城镇经济社会秩序和谐发展营造良好的法治环境。现将有关情况报告如下：  

　　一、推进法治政府建设的主要举措和成效  

　　（一）强引领启法治新程。一是深化思想引领，夯实法治根基。坚持把学习贯彻习近平法治思想以及党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神作为重要政治任务，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想统领我镇法治建设，通过中心组学习、干部大会、专题会学习等形式深入学习法律法规和相关文件精神，做到干部学法、用法、述法常态化，开展法治思想学习5次，有效提升干部的法治意识、法治自觉。二是规范执法行为，增强治理效能。认真梳理基层执法各项基本履职和配合履行职责清单，共梳理基层镇街执法事项4项86子项；开展基层行政执法领域突出问题专项整治工作，利用“闽执法”平台处罚办案4起，实现执法事项100%清单化；管理推进政府治理规范化、法治化建设，协助乡镇解决专项整治中群众急难愁盼问题30件，集中开展法治政府知识宣传3场次；全年未作出重大行政决策、未制定规范性文件，行政复议和行政诉讼案件均为0，法治建设成效显著。三是强化制度保障，筑牢法治支撑。严格落实法治政府建设要求，将普法经费纳入年度财政预算，保障“八五”普法顺利实施。2025年，安排社区矫正、人民调解等工作经费4万余元，累计接收矫正对象50人、解除矫正38人，完成社会调查30人次，走访矫正对象57人次。续签与福建为念律师事务所的“一村一法律顾问”聘请合同，继续推动“法律顾问”全年无偿提供法律建议、咨询服务、合同代书、法律援助、人民调解指导等各项法律服务85次，通过“法律顾问”下沉基层，有效解决了群众“找法难、用法难”的问题，切实维护了群众的合法权益，打通了基层法律服务“最后一公里”。 

　　（二）抓宣传凝聚治理共识。一是聚焦精准宣传，筑牢反诈防线。针对辖区内电信网络诈骗警情高发态势，西城镇定制并发放宣传单1万份、悬挂诈骗案例警示横幅9条、制作反诈主题扑克牌等宣传品，集中开展“全民反诈 你我同行”宣传月活动。派出所派驻专职反诈宣传员，联动镇反诈机制办每日深入辖区，持续推动反诈宣传常态化、全覆盖，切实提升群众识骗防骗能力。二是深化平安宣传，营造共建氛围。围绕平安西城建设，组织各部门、村居累计开展集中宣传10次、日常宣传166次，发放平安建设宣传单6.5万余份，悬挂横幅100余条，张贴标语400余张，更新大型户外广告牌1块，发放围裙、陶瓷杯等宣传品2000余份。借助微信群转发反诈日历、平安建设微文1500余次，全面营造“平安建设人人参与”的浓厚社会氛围。三是拓展普法阵地，培育法治土壤。扎实推进普法依法治理工作，结合新修订的《法治宣传教育法》《中华人民共和国治安管理处罚法》等重点法律，依托“法律明白人”培养工程，将普法范围延伸至各村居及辖区中小学，覆盖村民代表、小组长等基层骨干和在校未成年人。2025年以来，开展各类普法宣传16场，其中面向校园的未成年人法治安全教育专场6场，围绕校园霸凌防范、网络安全保护、未成年人权益维护等重点内容，通过以案释法、情景模拟、法治知识竞赛等形式，增强普法趣味性和实效性；累计发放普法资料5000余份，其中未成年人法治教育专属手册1200余份；累计培养“法律明白人”260人（含“法律带头人”130人），选拔其中具备教育经验的骨干组建未成年人普法宣讲小分队。同步开展“蒲公英”普法志愿服务，线上通过微信公众号推送未成年人保护系列普法推文，线下深入校园、家庭开展结对宣讲，多渠道增强群众及未成年人法治意识，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题靠法的良好风尚。 

　　（三）优服务提建设水平。一是创新工作机制，提升供给能力。运用“五联”工作机制,提升矛盾纠纷化解成效。“五联”即信息资源联享、矛盾纠纷联调、社矫人员联管、刑释解矫联控、法治宣传联动，西城司法所联合西城镇综治中心、西城派出所、西城法庭开展矛盾纠纷联合调处，参与化解疑难信访问题，通过座谈会、经验介绍、案件复盘等方式，不断提升各单位人员业务水平，今年运用“五联”工作模式，联合调处各类纠纷35件，化解34件，调解成功率97%,集中开展法治宣传8场次。二是聚焦靶向施策，增强治理精准度。今年以来，信访件转办受理30件，主要领导接访群众11件，12345平台受理456件；调处矛盾纠纷430件，现有刑满释放人员和解除矫正对象人员合计201名，在册人员全部建立“一人一档”精准管理，针对监狱要求进行重点帮教的人员，联合派出所对其家庭进行全面走访，着力提高刑满释放人员安置率和帮教质量，降低重新违法犯罪率；共受理行政治安案件108起，已办结86起，其中查处赌博案件15起；共立刑事案件47起，破获刑事案件31起；共查获各类交通违法行为1996起，其中醉酒驾驶27起、酒驾45起。三是健全管理体系，夯实规范基础。严格规范文件管理工作，由党政办专人负责，严格把好收发关、传阅关、清退关，定期清查各类文件保管工作。同时，强化文件审核工作规程，加强审查党委、政府文件、重大决策的合法性、合规性、合理性，避免出现各类文件方向和内容上的错误，切实维护政府政策统一、政令畅通。 

　　二、推进法治政府建设存在的不足和原因 

　　我镇法治政府建设工作虽取得一定成效，但与全面依法治镇的要求相比，仍存在一些差距和不足。主要表现在：一是执法人员专业能力有待提升。部分执法人员在面对婚姻家庭、财产纠纷等新型复杂案件时，法律知识储备与实务操作能力尚显不足，专业素养和履职能力需进一步加强。二是普法宣传实效有待增强。目前宣传形式较为单一，创新不足，导致群众对平安建设的认知度和参与意识不强，普法工作的渗透力和影响力有待提升。三是综合执法机制有待健全。在跨领域、综合性执法实践中，协同机制不够顺畅，执法规范化水平和效率仍需提高。 

　　三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责  

　　（一）带头履职，筑牢法治根基。坚决扛起第一责任人职责，将学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，通过党委会议、中心组学习等方式带头领学，全年组织法治专题学习研讨5次。牵头研究制定年度法治工作要点，健全依法治镇组织领导体系，推动“一村一法律顾问”制度有效覆盖，全年提供法律服务85人次。严格落实党内法规制度，确保党委决策和文件合法合规。 

　　（二）依法决策，规范权力运行。坚持将法治要求贯穿工作全过程，推动法治建设与中心工作同部署、同落实。严格执行“三重一大”集体决策、末位表态等制度，邀请法律顾问列席重要会议，确保决策程序合法、内容合规。续签与福建为念律师事务所的“一村一法律顾问”聘请合同，继续推动“法律顾问”全年无偿提供法律建议、咨询服务、合同代书、法律援助、人民调解指导等各项法律服务85次。健全政务公开与审查机制，常态化督促班子成员依法办事，自觉接受各方监督。全力保障人大、司法机关依法履职，落实相关工作经费，为法治建设提供坚实保障。 

　　（三）聚焦实效，深化基层治理。扎实推进普法宣传与阵地建设，组织实施“法律七进”、送法下乡等活动60余次。针对辖区企业多、劳资纠纷频发的实际，创新推行园区劳动纠纷“一站式”化解机制，全年化解劳动争议超百件，为职工挽回损失100余万元。深化警司联动，将“五联”工作机制拓展为“七联”，并设立征迁专项调解室，全年成功调解矛盾纠纷10余起，有效提升了基层依法治理水平。  

　　四、2026年度推进法治政府建设的主要安排 

　　2026年，我镇将继续把学习贯彻习近平法治思想以及党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神作为引领，增强法治政府建设工作的责任感和紧迫感，提高群众对法治社会工作建设的幸福感满意度，推进现代法治政府、服务型政府建设。  

　　（一）强化思想引领，筑牢法治根基。坚持将学习贯彻习近平法治思想作为首要任务，纳入领导干部学法用法常态化机制。依托“学习强国”等平台深化法律法规学习，组织开展专题培训，全面提升干部法治素养与依法履职能力，推动党委、政府各项工作制度化、法治化。 

　　（二）深化村民自治，激发治理活力。引导村民树立“法治建设第一责任人”意识，增强学法守法用法能力。完善村规民约，严格落实“四议两公开一监督”制度，发挥村务监督委员会职能，推动形成民主协商、依法治理、人人参与的基层法治格局。 

　　（三）严格依法履职，巩固长效机制。坚持把法治建设置于全局突出位置，镇党委、政府定期研究部署，制定实施方案，压实“谁执法谁普法”责任。扎实推进“八五”普法，以法治规范引领治理，持续提升西城法治建设整体效能。 

　　西城镇人民政府 

　　2026年1月14日