根据《法治政府建设实施纲要（2021—2025 年）》《福建省法治政府建设实施方案（2021—2025 年）》要求，结合我县退役军人事务工作实际，现将我局 2025 年度法治政府建设情况报告如下：

　　一、2025 年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）强化法治思想引领，夯实法治建设基础

　　深化理论学习教育。将习近平法治思想、《中华人民共和国退役军人保障法》等法律法规纳入局党组理论学习中心组学习计划，全年开展专题学习 4 次，组织干部职工集中学法 4 次，实现法治学习全覆盖。邀请专职律师开展退役军人工作相关法律实务培训 2 场，提升干部职工运用法治思维和法治方式解决问题的能力。

　　完善制度体系建设。结合我县退役军人工作实际，修订完善《尤溪县退役军人接收安置工作细则》《尤溪县退役军人优抚补助发放工作细则》2项制度，进一步规范工作流程，确保各项工作有法可依、有章可循。配合县委法规科和市场监管局做好规范性文件合法合规性审查，全年审查文件2 件，未出现违法违规情形。依托退役军人法治文化教育基地和“法官+退役军人特邀调解员”工作模式，发挥退役军人自我管理作用，推动退役军人权益维护和法治文化建设走深走实。

　　（二）规范行政行为，提升依法行政水平

　　严格遵守重大行政决策程序。落实民主决策机制，对涉及重大事项决策，必召开局党组会议讨论研究，聘请局法律顾问审核把关，并邀请纪检组工作人员列席会议，及时接受意见建议，确保决策合法合理。

　　严格规范行政执法。明确执法主体、执法权限和执法程序，配备专职执法人员 3 名，两名已取得行政执法资格。针对退役军人安置、优抚待遇落实、烈士纪念设施保护等重点领域，开展日常执法巡查 2 次，并已全部录入综合行政执法一体化平台。

　　优化政务服务流程。依托退役军人服务中心，梳理高频政务服务事项 5 项，全部实现 “一网通办”“最多跑一次”。简化退役军人信息登记、优抚补助申请等办事流程，压缩办理时限 20% 以上。今年春秋两季接收退役军人89名，高质量安置退役士官11名，转业军官1名；成功召开2019年以来政府安排工作退役士官座谈会。

　　依法接受履职监督。自觉接受人大监督、民主监督、司法监督、社会监督、舆论监督，推动完善内部监督机制，加强对重点岗位的制约和监督。8-9月份，县委第一巡察组对我局党组开展巡察，12月25日向我局反馈4个方面28个问题。局领导班子高度重视，逐条对照问题，研究制定了整改计划，明确责任领导、责任单位和整改时限。上述的4个方面28个问题，未涉及行政应诉或行政复议事项。

　　（三）强化权益保障，营造法治良好氛围

　　优抚帮扶及时到位。 依照优抚相关法律法规和政策标准，发放优抚对象各类抚恤补助资金1967.57万元（惠及3000多人）、重点对象医疗补助11.95万元（96人次）、义务兵家庭优待金446.66万元（396人）、大学生义务兵奖励金96.1万元（37人）。依法做好困难退役军人帮扶，春节慰问困难退役军人80人（8万元），并与其中10名人员保持常态化联系帮扶；联合县爱国拥军促进会走访慰问抗美援朝老兵和困难退役军人100余人（款物5万余元）。

　　依法处置信访问题。设立退役军人法律援助工作站，为退役军人提供免费法律咨询、法律援助等服务，全年接待法律咨询 100 余人次。针对历史遗留的信访问题，建立“一人一档一策”台账，分类化解矛盾；以“事心双解”为目标，做好相关人员的政策解释和思想开导，全年未发生到市赴省进京信访事件。全年处理网上信访及来电咨询110余件，接待来访政策咨询250余人次，答复满意率达99%，退役军人群体整体稳定向上。

　　加强法治宣传教育。组织干部职工和退役军人代表100余人次参与国家安全教育日、民法典宣传、宪法宣传周等法治活动6场，促进提升法治意识素养。利用退役士兵适应性培训、“八一”建军节、来访接待、走访慰问等时机，大力宣传《中华人民共和国退役军人保障法》《退役士兵安置条例》《军人抚恤优待条例》《烈士褒扬条例》等法律法规。积极参与县政府组织的“4.15”国家安全教育日、“12.4”宪法日等各种大型法律宣传活动，开展法律进军营、进社区、进校园等活动6场次，通过“蒲公英”普法平台开展公益普法活动两次；利用微信公众号、工作群发布政策解读、案例分析12期，阅读量超3万人次。

　　二、2025 年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　（一）存在的不足

　　依法行政能力仍需提升。部分干部职工法治思维和法治素养有待提高，在复杂问题处理、重复信访处置等方面，运用法律手段解决问题的能力不足。

　　法治宣传教育针对性不强。宣传内容和形式较为单一，多以发放资料、现场咨询为主，对不同群体退役军人的法治需求关注不够，宣传效果有待进一步提升。

　　（二）原因分析

　　思想认识不够到位。部分干部职工对法治政府建设的重要性认识不足，存在重业务、轻法治的倾向，没有充分认识到法治建设对退役军人事务工作的保障和推动作用。

　　资源保障不够有力。法治建设专项经费投入不足，法治宣传教育的形式创新、平台建设等缺乏资金支持。同时，缺乏法律专业人才，现有人员法治意识和知识素养有待提高，难以满足法治建设工作的实际需求。

　　三、2025 年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

　　（一）压实法治建设责任

　　局党政主要负责人始终坚持把法治政府建设摆在重要议事日程，将其纳入全局年度工作要点，与业务工作同部署、同推进、同考核。成立法治政府建设工作领导小组，由党组书记、局长任组长，亲自统筹谋划法治建设工作，全年主持召开法治政府建设专题会议 2次，研究解决法治建设中的重点难点问题 3个。

　　（二）带头尊法学法守法用法

　　党政主要负责人带头学习习近平法治思想和相关法律法规，主动参加各类法治培训和学习活动，全年带头讲法治课 2 次。在重大决策、重要工作部署中，坚持依法决策、依法办事，严格执行重大行政决策合法性审查制度，全年审查重大决策事项3件，确保决策合法合规。

　　（三）强化法治建设督促检查

　　党政主要负责人定期对全局法治政府建设工作开展督促检查，对发现的问题及时提出整改意见，明确整改时限和责任人员。将法治政府建设工作纳入干部职工年度考核评价体系，考核结果与评先评优、晋升职级挂钩，充分调动了干部职工推进法治建设的积极性和主动性。

　　四、2026 年度推进法治政府建设的主要安排

　　（一）深化法治思想学习教育

　　加强针对性法治宣传教育，针对不同年龄段的退役士兵的不同需求，制定个性化宣传方案，开展精准普法活动，提升宣传教育效果。

　　丰富学习形式和内容，积极参与各级各部门的专题讲座、案例分析、线上学习等不同学习渠道和方式，开展习近平法治思想和退役军人相关法律法规学习培训，全年计划开展集中学法 6次、专题培训3次。

　　（二）提升依法行政水平

　　加强执法队伍建设，组织执法人员参加更多的相关业务培训和执法资格考试，提升执法人员的专业素养和执法水平。

　　完善重大行政决策机制，进一步规范重大行政决策的程序，健全公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的决策机制，确保决策科学合法。

　　（三）健全矛盾纠纷化解机制

　　加强部门协同配合，进一步完善退役军人矛盾纠纷排查化解联席会议制度，加强与司法、信访、民政等部门的沟通协作，形成工作合力。

　　推广“一站式”矛盾纠纷化解模式，整合法律援助、心理咨询等资源，为退役军人提供全方位、多元化的矛盾纠纷化解服务，特别是推动历史遗留问题化解，进一步提高群众满意度。