尤溪县交通运输局关于2025年度法治政府建设情况的报告
2025年,我局在县委、县政府的坚强领导和上级交通运输部门的精心指导下,深入贯彻落实习近平法治思想,严格遵循《法治政府建设实施方案》《法治社会建设实施方案(2021-2025年)》等文件要求,将法治建设贯穿交通运输规划、建设、管理、服务全过程,以依法行政筑牢行业发展根基,为全县交通运输事业高质量发展提供了坚实法治保障。现将本年度工作情况报告如下:
一、法治建设工作开展情况
(一)强化政治引领,压实法治建设责任
1.深化思想理论武装。将习近平法治思想纳入局党组理论学习中心组、“主题党日”、职工大会必学内容,全年组织集中学习6次、专题研讨2次,覆盖干部职工420人次,推动法治理念入脑入心。组织参加学习交通专题讲座 2 场,引导干部职工准确把握法治建设核心要义。
2.健全责任落实机制。严格执行党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,制定《2025 年度法治建设工作要点》,将法治建设纳入年度绩效考核体系,细化分解具体任务,明确责任股室和完成时限,形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各股室协同抓”的工作格局。扎实开展党政主要负责人述法工作,主动接受监督评议。
3.完善决策法治程序。严格落实“三重一大” 决策制度,对重大项目审批、执法权限调整等事项均开展合法性审查。聘请1名专业法律顾问,参与合同谈判、纠纷调解、行政诉讼等工作,确保决策合法合规。
(二)聚焦能力提升,规范行政执法行为
1.加强执法队伍建设。组织执法人员参加行政执法资格考试,现有执法人员持证率达100%。组织参加执法业务培训 6 期次,重点培训智能化执法工具应用、新业态监管法律适用等内容,提升一线执法人员专业素养。
2.严格落实执法制度。全面推行行政执法“三项制度”,全年公示执法信息 216条,制作执法全过程记录文书173份,对 16 起重大执法决定进行法制审核。落实《行政处罚裁量基准》《轻微违法行为免罚清单》,推行“柔性执法、首违不罚”,实现执法效果与社会效果相统一。
3.强化重点领域执法。聚焦道路运输、公路保护、水路安全等关键领域,联合交警等部门整治超限超载、无证运营等违法行为,查处各类违法案件 210起,处罚金额73.86万元;开展公路路域环境整治,查处非标广告17起、占道堆放作业15起、涉路施工2起。
(三)深化普法宣传,营造法治浓厚氛围
1.构建多元普法格局。结合全民国家安全教育日、路政宣传月、民法典宣传月等时间节点,深入客货运企业、项目建设现场、乡村集市开展普法宣讲 36 场次,发放宣传资料 2000余份,覆盖群众 1500人次。借助行业平台,针对货车司机、网约车司机等新业态群体开展专项普法 6 次,提升从业人员法治意识。
2.创新普法宣传载体。打造“线上 + 线下”普法矩阵,在局微信公众号发布政策解读、典型案例等内容。推动爱路护路法规纳入村规民约,在全县行政村设置公路保护宣传牌,引导群众参与公路保护。
3.强化行业主体普法。组织货运企业、汽修厂等行业主体开展法治培训 4期,培训企业负责人及安全管理人员 320人次,督促企业落实安全生产主体责任。建立企业法治信用评价体系,将守法情况与质量信誉考核挂钩。
(四)深化 “放管服” 改革,优化法治营商环境
1.简化行政审批流程。动态调整权责清单,推行“一窗受理、集成服务”,共办理行政审批事项34件,即办件2534件,平均办理时限较法定时限压缩了20%,群众满意度达到 100%。
2.加强事中事后监管。建立 “双随机、一公开” 监管机制,制定抽查事项清单 6项,全年随机抽查企业20家。运用数字化监管平台,对网约车平台、货运企业实行动态监测,实现监管精准化、高效化。
3.保障群众合法权益。畅通投诉举报渠道,设立投诉热线、网络举报平台,全年受理群众投诉举报 179 件,办结率 100%。全年无行政复议、行政应诉案件。
二、存在问题
(一)法治思维运用不够深入
部分干部职工运用法治思维和法治方式解决复杂问题的能力不足,对网约车、网络货运等新业态的法律适用研究不深,在处理相关投诉纠纷时存在法律依据适用不精准的情况。少数干部重业务轻法治,对新颁布法律法规学习不及时,法治素养有待进一步提升。
(二)行业法治素养参差不齐
部分货运企业、农村客运经营者法治意识淡薄,超限超载、违规改装等违法行为屡禁不止,整改敷衍应付现象时有发生。新业态从业人员流动性大,普法宣传覆盖不全面,部分网约车司机、货运司机对行业法规了解不深入,增加了监管难度。
(三)执法队伍建设仍有短板
基层执法队伍中年龄偏大,部分老执法人员对智能化执法设备、数字化监管掌握不熟练,适应新形势执法工作存在困难。缺乏法律专业背景执法人员,面对复杂执法案件时,专业支撑不足,执法规范化水平有待提升。
(四)普法宣传效能有待提升
普法宣传形式创新性不足,传统宣传方式仍占主导,微视频、新媒体直播等新型载体运用不够充分。普法内容针对性不强,对不同群体的法律需求把握不准,存在 “大水漫灌” 现象,群众法治知识知晓率不均衡。
三、2026 年工作计划
(一)深化法治思想学习,筑牢思想根基
1.持续推进习近平法治思想学习教育,将其纳入党组理论学习中心组学习、干部职工培训的核心内容,通过开展集中学习、专题研讨,邀请专家授课,推动法治理念深度融入工作实践。
2.建立常态化学法机制,组织干部职工学习交通运输新法规新政策,开展法律知识考试,以考促学提升学习成效。
3.强化法治思维培养,开展“法治案例分享会”,选取行业典型案例进行深度剖析,提升干部职工运用法治方式化解矛盾、推动工作的能力。
(二)加强执法能力建设,提升执法质效
1.实施执法队伍提质工程,招录法律、交通运输等专业年轻干部,优化队伍专业结构。开展执法业务培训,重点加强数字化执法、新业态监管等内容培训,组织跨区域执法交流活动。
2.推进执法规范化建设,完善执法全过程记录制度,升级执法记录仪、移动执法终端等设备,实现执法全流程数字化管理。开展执法案卷评查,整改突出问题,提升执法文书制作质量。
3.深化综合执法改革,健全跨部门、跨区域执法协同机制,聚焦交通运输新业态,对网约车、网络货运等领域提升监管精准度。
(三)创新普法宣传方式,增强普法实效
1.构建精准普法体系,针对企业经营者、从业人员、群众等不同群体制定差异化普法方案,开展“订单式”普法。重点加强对新业态从业人员的普法宣传,实现行业普法全覆盖。
2.丰富普法宣传载体,利用短视频平台、直播等形式扩大宣传覆盖面。升级“法治交通”线上专栏,开设互动问答板块,及时解答群众法律疑问。
3.深化“执法 + 普法”模式,在执法过程中同步开展法律讲解,发放个性化普法资料,全年实现“执法一次、普法一片”。建立普法成效评估机制,开展普法满意度调查,及时优化普法方案。
(四)完善制度机制建设,夯实法治基础
1.健全法治工作制度,修订相关制度,完善法治建设长效机制。扩大法律顾问服务范围,将重大项目前期论证、政策制定等纳入法律顾问审核范畴。
2.推进法治与科技融合,建设交通运输法治监管平台,整合执法数据、企业信用信息等资源,实现监管数据共享、业务协同。推广智能化执法设备应用,提升执法效率和精准度。
3.强化法治建设考核,将法治建设工作纳入股室和个人年度考核核心指标,细化考核标准,定期开展督查检查,对工作推进不力的股室和个人进行约谈问责,确保各项任务落到实处。
尤溪县交通运输局
2025年12月30日
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