2024年，在市委、市政府的领导下，尤溪县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，全面推进落实法治政府建设各项任务，不断提升依法行政水平，取得积极成效。现报告如下： 

　　一、加强统筹协调，法治政府建设纵深推进 

　　一是坚持忠诚施政。县委县政府始终将学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，纳入各级党委（党组）理论学习中心组学习、政府部门领导班子定期学法等重要内容，举办专题讲座，推动“关键少数”发挥示范带头作用。严格落实“第一议题”制度，把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，与学习贯彻党的二十届三中全会精神、习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神相结合，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。二是坚持勤勉施政。认真履行法治建设第一责任人职责，县委主要领导主持召开县委常委会、全面依法治县委员会第十二次会议，统筹部署全面依法治县工作。县政府主要领导主持召开县政府常务会议、法治政府建设工作专题会议，研究推动法治政府建设任务全面落实。制发领导干部应知应会党内法规和法律法规清单，全县党政主要负责人述职述法全覆盖。三是坚持创新施政。深入开展“八五”普法，依托城关镇三奎新城青少年法治主题公园等多个法治文化阵地，有机融入德育、教化、礼义等内容，打造“蒲公英+朱子家训”普法模式，开展普法活动660余场次，让普法宣传“走新”又“走心”。坂面镇获评全国“八五”普法中期表现突出单位，“蒲公英+朱子家训”模式被评为全省“蒲公英”普法创新案例，入选中央依法治国办市县法治建设典型案例。 

　　二、转变政府职责，法治营商环境持续优化 

　　一是政务服务提质增效。推进“一件事一次办”集成改革，全年累计为326个工程建设项目提供容缺办理等服务，缩短办理时限209个工作日，行政许可事项网上可办率达82.86%。深入开展“我为企业解难题”活动，依法协调解决企业资金、用工、用地等问题159个。全年培育市场主体4328家，新增“四上”企业72家，居全市前列。二是重点改革走深走实。深化“三医”联动，与省立医院签约共建省级区域医疗中心，基层卫生综合改革做法被全国推广。落实《尤溪县深化林改创新林权管理机制十二条措施》，解决10.1万亩林地错证、漏证、重证等问题，相关做法被列入全省林改和营商环境典型案例；林下经济工作被央视专题报道。推进国资国企改革，实行国企实体化运作、项目全过程管理，县属国企实现扭亏为盈。三是法律服务惠民利企。打造“法小穗”校地共建法律志愿服务模式，签约清华大学等8家高校法学院，200余名法学专业师生、3000余人次志愿者参与志愿服务，服务对象5000余人。聚焦民营企业法律需求，开展“法治体检”活动20余场次，帮助企业审核合同协议243件，提出法律意见建议16件。 

　　三、深化依法行政，行政权力运行公开透明 

　　一是加强行政决策合法性审查。制定印发《尤溪县党政机关法律顾问工作规则》，进一步加强和规范党政机关法律顾问工作，提高党政机关依法决策、依法办事能力，促进依法决策和依法行政。加强行政决策事项合法性审查，县政府常务会议审议事项会前合法性审查率100%。二是加强行政规范性文件管理。严格落实行政规范性文件备案审查制度，全年向市政府和县人大常委会报备县政府规范性文件13件，备案登记县政府部门报备的行政规范性文件2件。开展妨碍统一市场和公平竞争政策措施清理和涉民营经济行政规范性文件专项清理工作，废止行政规范性文件3件。三是加强行政权力监督制约。聚焦重点领域，不断提升政务公开的含金量、覆盖面，主动公开政府信息777条。主动接受人大法律与工作监督、政协民主监督，支持各界人士参政议政，县人大代表建议、县政协委员提案办理满意率、基本满意率达100%。办理行政复议案件49件，行政负责人出庭应诉率100%。 

　　四、健全制度机制，行政执法质量稳步提升 

　　一是深化行政执法体制改革。县委主要领导调研行政执法体制改革工作，进一步推动乡镇片区联合执法试点县工作、“闽执法”平台运用等工作，行政执法质效得到提升。结合机构改革，保留交通运输等6支综合行政执法队伍，撤销自然资源等6支执法队伍，行政执法职能回归机关。深化乡镇综合执法改革，开展乡镇赋权执法事项评估调整工作。二是推动行政执法质量提升。深入开展“提升行政执法质量三年行动计划”，扎实推动“闽执法”平台运用推广，全县平台办案量10647件。举办2024年行政执法业务培训班，邀请省司法厅、市司法局及三元区人民法院对口业务人员授课，有效提升执法队伍整体素质，增强执法能力。三是创新行政执法监督方式方法。制定印发《尤溪县行政败诉案件责任追究办法(试行)》，进一步强化行政机关及其工作人员的依法行政意识，加强和规范行政应诉工作，倒逼行政机关依法行政、依法执法。以推动乡镇综合行政执法规范化建设为重点，组织开展2024年行政执法案卷交叉评查工作。 

　　五、坚持多元化解，社会治理根基更加坚实 

　　一是信访积案化解有新突破。全面推进信访工作法治化，严格执行县、乡镇领导干部包案负责制和工作专班推进制，落实“六定五包”工作法等制度，连续11年无群众进京到非接待场所上访，获评“全国信访工作示范县”。二是行政争议化解有新渠道。积极探索行政纠纷多元化解渠道，发挥尤溪县行政争议调解中心“化心结”“解法结”作用，推动行政争议实质性化解，成功化解行政诉讼案件4件。发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，全方位加大行政复议案件调解力度，成功调解8件，实现案结事了、人和政通。三是矛盾纠纷化解有新成效。坚持和发展新时代“枫桥经验”，为293个人民调解组织配齐配强663名专兼职调解员，深入开展“千所万会大调解”专项行动，调处各类矛盾纠纷4282件，调解成功率99.9%。 

　　在取得成绩的同时，我们也清醒认识到，我县法治政府建设仍然存在一些问题和不足，如个别乡镇、部门对依法行政重视不够，行政诉讼败诉率较高；基层行政执法人员能力水平不高，行政执法不够规范；行政争议实质性化解力量不足，工作成效不够明显等。 

　　下一步，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，按照省委省政府、市委市政府工作部署，持续深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，深入推动“红色领航、生态领向、产业领跑、改革领先，促革命老区高质量发展”工作，以积极融入全国法治政府建设示范市创建为抓手，找准服务大局的结合点和切入点，自觉运用法治思维和法治方式解决问题、推动工作，为奋力打造革命老区高质量发展示范区尤溪样板提供有力法治保障。 

　　尤溪县人民政府

　　2025年2月8日