2024年，在县委、县政府的坚强领导下，我镇全面贯彻落实习近平法治思想和党的二十届三中全会精神，坚持依法全面履行政府职能，结合具体工作实际，不断完善法治建设机制，为促进西城镇经济社会有序和谐发展营造良好的法治环境。现将有关情况报告如下： 

　　一、推进法治政府建设的主要举措和成效 

　　（一）加强引领，推进法治政府建设新征程。一是强化思想建设。坚持把学习贯彻习近平法治思想和党的二十大、党的二十届三中全会精神作为重要政治任务，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想统领我镇法治建设。通过中心组学习、干部大会、专题会学习等形式深入学习法律法规和相关文件精神，做到干部学法、用法、述法常态化。今年以来，开展法治思想学习6次，有效提升干部的法治意识、法治自觉。二是完善制度建设。以制度为支撑，根据实际工作开展情况，下发《关于印发<2024年西城镇普法依法治理工作要点>的通知》（尤西城委〔2024〕26号）文件，落实好镇各部门、村（居）等基层一线普法学法执法工作；下发《关于调整西城镇法治宣传和依法治镇领导小组等四个小组（委员会）组成人员的通知》（尤西城委〔2024〕44号）文件，进一步明确依法治镇四个小组（委员会）组成人员，强化分工到人、责任到位、逐项到细的工作机制。三是推动服务建设。根据法治政府建设工作要点，结合我镇实际，镇党委政府把普法经费纳入年度财政预算，为开展好“八五”普法工作提供保障。2024年度，我镇给予开展社区矫正、人民调解等工作经费3万余元，开展社区矫正、人民调解等累计接收对象40人，解除矫正对象33人。同时，续签与福建为念律师事务所的“一村一法律顾问”聘请合同，继续推动“法律顾问”无偿提供法律建议、咨询服务、合同代书、法律援助、人民调解指导等各项法律服务300余人次。 

　　（二）强化宣传，凝聚法治政府建设新共识。一是突出“全方位”普法。今年在领导干部中开展法治讲座2次，专题研究普法工作2次，组织公务员法治知识线上及线下测试3次，通过“活力新西城”微信公众号等新媒体进行普法宣传23次，有效推动全镇群众法治意识进一步增强。在全镇范围开展“宪法宣传周”活动，向群众发放宪法相关法治宣传资料，热情耐心地向咨询群众宣讲宪法知识，进一步弘扬宪法精神，维护宪法权威，推动《中华人民共和国宪法》走进干部职工和广大群众。通过摆摊、入村居、入企业等各类普法宣传活动累计15余场，开展《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国道路交通安全法》以及反诈骗等普法宣传，累计发放宣传手册、宣传品7000余份。二是突出“点对点”普法宣传。重视基层普法宣传最前线，坚持法治教育与普法相结合，以“法律明白人”培养工程为载体，将培养对象细化至村民代表、村民小组长，以此“点对点”引申让全体公民逐渐习惯办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。同时，以“普法、维权、关爱”为核心，在西城红土地工业园区法制公园开展“法润枫桥园”主题公共法治服务。目前，已开展普法3场次，发放宣传单1000余份。三是突出“衍射性”普法。做好“宣”的同时也做好“传”，以“传”带“宣”，力争人人都可成法治知识的传输者、配送者。完成实施年度“法律明白人”培养计划，全镇26个村（社区）共培育“法律明白人”208人，其中“法律带头人”104人。召开人民调解员培训会2期，参训人员达到54人次。积极开展”蒲公英”普法宣传公益活动，通过线上招募普法志愿者开展普法活动，多渠道多场合开展普法宣传，推动群众法治意识普遍提高。 

　　（三）深化服务，提高法治政府建设新水平。为做好我镇征迁这一个性工作，创新打造“西城镇人民调解委员会一线征迁基点调解室”，专门调处镇区内涉及征迁的矛盾纠纷，目前已经调处矛盾纠纷12起。同时，巩固“五联”工作机制，创新提升至“七联”工作机制，即在“五联”（信息资源联享、矛盾纠纷联调、社矫人员联管、刑释解矫联控、法治宣传联动）基础上提出联合西城法庭增设队伍素质联升、西城平安联保2项举措。当前运用“七联”工作模式，联合调处各类纠纷11件，开展法治宣传4场次。二是靶向服务。今年以来，信访件转办受理48件，主要领导接访群众33件，12345平台受理548件，调处矛盾纠纷425件，现有刑满释放人员和解除矫正对象人员合计247名，在册人员全部建立”一人一档”精准管理。针对监狱要求进行重点帮教的人员，联合派出所对其家庭进行全面走访，着力提高刑满释放人员安置率和帮教质量，降低重新违法犯罪率。受理行政案件256起，已查结241起，立刑事案52起，已破11起，已不立22起，已结案16起。三是规范管理。严格规范文件管理工作，由党政办、党建办专人负责，严格把好收发关、传阅关、清退关“三关”，定期清查各类文件保管工作。同时，强化文件审核工作规程，加强审查党委政府文件、重大决策的合法性、合规性、合理性，避免出现各类文件方向和内容上的错误，切实维护政府策行统一、政令畅通。今年来我镇共制定1份党内规范性文件，并及时向县委作备案说明。 

　　二、推进法治政府建设存在的不足和原因 

　　我镇法治政府建设工作虽然取得一些成绩，但与全面依法治镇的要求相比还存在一定差距。主要是：一是依法行政、科学行政还有薄弱环节，如部分行政执法主体界定还不够细化。二是法治队伍建设仍然比较薄弱。法治工作内容严谨，工作要求高，行政执法队伍整体素质和业务还需加强。三是全镇干部群众的法治意识需进一步提高。虽然通过多年的普法教育活动，干部群众的法治意识有了很大程度的提高，但法治观念淡薄的现象还时有发生。 

　　三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责 

　　（一）强化政治引领。镇党政主要负责人认真学习习近平总书记关于全面依法治国的新理念新思想新战略，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，贯彻落实县委关于全面依法治县的工作要求，认真履行推进法治建设第一责任人职责，在法治建设重要工作上积极探索，发挥示范带头作用，较好完成法治政府建设的各项工作任务。 

　　（二）强化领导责任。落实领导干部先行、队伍建设为先，发挥“头雁”效应，根据工作实际情况，下发《关于调整西城镇法治宣传和依法治镇领导小组等四个小组（委员会）组成人员的通知》（尤西城委〔2024〕44号）文件，进一步明确依法治镇四个小组组成人员，强化分工到人、责任到位、逐项到细的工作机制。落实领导干部学法用法制度，组织领导班子集体学习《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国道路交通安全法》等法律，在领导干部群体中开展法治讲座3次，专题研究普法工作2次，组织公务员法治知识测试3次，进一步加强公职人员法治素养，不断提升依法办事能力水平。领导班子定期研究法治建设工作，开展人民调解、社区矫正、普法宣传、安置帮教和法律援助等相关工作，有序、高效推动依法治镇工作。 

　　（三）强化工作落实。通过开展“以案释法”活动3次，以实际案例为支撑，助力增强干部群众知法、懂法、守法、用法意识。由镇党委与26个村（居）及各部门签订“普法责任状”，将普法责任细化到各村（居）和各部门，切实提升基层依法治理水平。镇政府与福建为念律师事务所续签“一村一法律顾问”聘请合同，2024年法律顾问为本镇26个村（居）无偿提供各项法律服务300余人次，持续深化“法律顾问”服务。 

　　四、2025年度推进法治政府建设的主要安排 

　　2025年，我镇将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以习近平法治思想和党的二十届三中全会精神为引领，增强法治政府建设工作的责任感和紧迫感，提高群众对法治社会工作建设的幸福感满意度，推进现代法治政府、服务型政府建设。  

　　（一）强化思想武装，完善依法治理体系。落实领导干部学法用法长效机制，组织深入学习习近平法治思想和习近平总书记关于全面依法治国的新理念、新思想，持续提高依法执政水平。组织全体干部进行专题学习和系统培训，鼓励干部通过“全国普法教育平台”、“学习强国”等软件平台积极学习掌握法律法规知识，提高各部门各村居干部思想站位，推动党委、政府各项工作落实进度制度化、法治化轨道。 

　　（二）突出村民自治，提升法治建设实效。持续提升村民自我民主管理和学法、遵法、守法、用法的意识和能力，帮助运用法治思维和法治方式解决基层问题。通过进一步修订完善村规民约、坚持“四议两公开一监督”民主决策等方式，充分发挥村村务监督委员会职能作用，形成人人监督村居管理、人人参与法治建设的良好氛围，推动基层法治建设再上新台阶。 

　　（三）依法依规履职，维护西城法治长效。坚持将法治建设摆在全局工作的重要位置，镇党委政府定期结合实际完善法治建设工作方案，及时研究解决有关重大问题，严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，组织完成好“八五”普法规划任务，充分发挥政府法治引领作用。 

　　西城镇人民政府　

　2024年12月18日