2024年，尤溪县教育局在县委、县政府的领导下，高度重视法治政府建设工作，全面落实习近平法治思想，深入贯彻落实中央和省、市、县法治政府建设工作部署，围绕全县教育中心工作，依法依规推进法治政府建设。现将有关情况报告如下： 

　　一、主要举措和成效 

　　（一）加强组织领导，全面推进法治教育 

　　1.强化组织领导，提高法治能力。认真落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人的要求，把法治建设工作摆在全局的重要位置，建立以局党组书记、局长为组长的县教育局法治政府建设工作领导小组，同时，将党组会研究部署法治政府建设重点工作，党政一把手总负责、分管领导牵头抓、各职能股室具体落实工作体系。深化教育领域综合改革，积极推进法治政府建设，依法治教、依法行政，营造良好教育发展环境，促进教育协调发展。      

　　2.完善制度建设，夯实执法基础。不断健全科学民主决策机制，完善“三重一大”决策制度，坚持重大事项提交局党组会议研究，做到公开征求意见，切实降低决策风险，提高决策水平。同时，积极推进政务公开，拓宽政务公开的渠道和范围，及时发布教育政策、工作动态等信息，保障群众的知情权、参与权和监督权。加强文件的制发和管理，严格执行规范性文件制定、审查、发布程序，确保文件合法合规。 

　　（二）提升法治素养，促进依法行政能力 

　　1.推动习近平法治思想入脑入心。把习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习重点内容，列入党组理论学习中心组2024年学习计划，推动领导干部带头学习。同时，将习近平法治思想作为学校思想政治教育和课堂教学的重要内容，推动习近平法治思想进教材、进课堂、进头脑。 

　　2.加强教职员工的法治宣传教育。全面提升教师队伍依法治教能力，围绕教师工作与生活的实际，组织学习法律法规，以及关于教师职业道德和从教行为的规范要求，采取多种形式、多种渠道学习宣传有关保障和落实党的教育方针、规范管理行为和学校办学行为等内容的法律法规和政策文件。深入开展师德师风建设工作，利用师德教育、教师培训等方式，指导教师正确领会、准确把握教育惩戒权，提高教师依法治教意识，提升教师法治专业素养和依法治教的能力。 

　　3.加强行政执法人员队伍建设。县教育局和学校成立普法、学法、用法工作机构和队伍，把学法用法作为干部考核任用的重要内容，实行教育执法人员持证上岗制度。持证执法人员信息在福建省法治网公示，定期开展行政执法培训，加强法律知识学习和培训，强化行政执法人员的法律意识、规则意识和法治观念，依法履行行政执法职责，作出符合法律、法规、规章规定的行政执法行为。高度重视平台建设运用工作，积极开展省一体化大融合行政执法平台试用前的各项基础保障工作。截至目前，我局已配备台式计算机4台，接入政务外网数4台，配备移动执法终端数4台，配备执法人员共15名。2024年，我局已完成执法案件录入共48件。 

　　（三）推进“法治政府”建设，优化营商环境 

　　1.深化行政审批改革。全面落实“五级十五同”要求，将公共服务入驻省网上办事大厅，并全部实现“一趟不用跑”或“最多跑一趟”，各事项承诺时限力达到最短。办事大厅群众满意率达100%，“e三明”诉求件群众满意率达100%，办事过程实现零差错、零失误、零投诉。 

　　2.推行“双随机”监管。积极创新监管方式，规范教育执法行为，坚持依法监管、公正高效、公开透明原则，推进“双随机、一公开”监管制度化、规范化。加强事中事后监管，实现随机抽查事项全覆盖，营造规范有序的教育发展环境。一年来，我局先后对学校综治安全、义务教育管理标准化学校、义务教育教改示范性建设学校、示范幼儿园评估等项目进行了抽查，随机抽查事项清单和结果及时公开。对校外培训进行“双减”排查4批次、78人次，严格落实国家的“双减”政策。 

　　3.全面推进政务公开。一是及时公布需对外公布的规范性文件方便群众办事和享受政府服务。认真做好规范性文件清理工作，有力保障了规范性文件程序、内容合法。二是利用福建省政务服务平台改革政务服务模式，根据权责清单，推进行政审批制度改革，方便群众办事。2024年，我局通过局政务公开栏平台，对外发布政务信息113条。同时，督促指导全县各学校做好信息公开工作，全县各学校均能通过校园公示栏、宣传橱窗、校园网等形式及时公开校务信息，接受公众监督。三是主动向县委、县人大常委会、县政府、县政协汇报教育工作，确保教育工作在宪法、法律和国家政策限定的范围内运行。2024年以来，我局共办理人大代表建议、政协提案共28件，办结率、满意率均为100％，积极吸纳代表、委员和民主党派提出的意见建议，有力促进了全县教育健康快速协调发展。强化宣传队伍建设，建立信息通讯员、微博联络员、舆情信息员等三支队伍，及时了解和掌握我县教育相关舆情，主动回应社会关切，最大限度地避免、缩小和消除因舆论突发事件造成的各种负面影响。 

　　（四）依法构建法治和谐校园，提升师生法治观念 

　　1.充分发挥法治课堂教学主渠道作用。全面落实《青少年法治教育大纲》，开齐开足开好法治教育国家课程，充分发挥道德与法治课（思想政治课）在法治教育中的重要作用。以《习近平新时代中国特色社会主义思想学生读本》为引领，利用道德与法治课、团队课、校本课程等统筹安排课时，由道德与法治课教师主讲，教育引导青少年从小养成尊法守法习惯。 

　　2.丰富法治宣传教育形式。一是利用国家宪法日、宪法宣传周重要时间节点开展宪法宣传活动，组织师生参与全省宪法宣传周启动仪式，约6万多人线上同步进行宪法晨读活动。动员全县中小学生进行宪法在线学习，共6万多名学生在教育部青少年普法网上完成宪法学习答题。积极开展有针对性的宪法、未成年人保护、禁毒教育等法治宣传教育活动，参与政府部门组织的法治宣传主会场活动2次，组团式普法10余次，发放宣传品、宣传册6万余份，全年组织“法治进校园”活动46余次，各校园开展法治班会2000余场（次），受教育师生累计达6万余人次。二是各学校根据自身实际，在校园文化墙、走廊、电子屏、橱窗、教室、食堂、宿舍等场所，均设立蕴含法治内容的宣传标识。法治文化阵地建设有特色、有亮点，使师生在校园中能处处感受到法治氛围。三是以“3·29”全国中小学生安全教育日、“4·15”国家安全日、开学第一课、“12·2”全国交通安全日、“6.26”国际禁毒日等重要节日为契机，广泛开展模拟法庭、情景剧、法治讲座等青少年学生喜爱的方式开展法治教育，将法治教育融入教育教学全过程。四是组织开展“学生带法回家”活动，尤溪一中、尤溪五中、尤溪职专、实验小学、新阳中心小学、台溪中心小学等学校利用寒暑假组织师生走出校门、深入社区（乡镇村），利用集镇墟场开展生动活泼的普法宣传社会实践活动，将法律知识传播到其所在的乡村。2024年，全县中小学开展“带法回家”活动46场次，参与学生近6.5万人次。进村入户发放普法宣传资料10万多份。 

　　3.建设校园法治文化。各学校结合实际，积极营造具有自身特色的校园法治氛围。一是各中小学法治副校长配备率达100%，深入开展“送法进校园，法治护成长”青少年法治宣讲活动。一年来，法治讲师团到校进行法治授课45场次，受教育学生达6万多人次。二是落实省委依法治省办、省司法厅《关于在全省开展“蒲公英”普法志愿服务的实施意见》要求，规范“蒲公英”普法志愿者注册、登记及开展“蒲公英七进”系列品牌普法活动，推进“蒲公英”普法志愿服务试点工作。三是积极配合县政法部门，大力开展普法活动，深入推进青少年学法用法。县关工委、法院、检察院、公安局、司法局、教育局、团县委、妇联等八个部门联合关于举办“护青园”法治教育夏令营活动，在城区中学中选拔100名学生参加为期3天的法治夏令营活动，提升我县青少年的学法、知法、守法、用法水平，增强青少年维护自身权益能力。四是成立未成年心理健康工作室，邀请心理健康教育专家对全县中小学学生进行了心理健康教育专题培训，规范建设中小学心理辅导室，开齐开足心理辅导活动课，集中培训全县中小学校管理人员和专兼职心理健康教师300余人，实现了全县中小学专兼职心理健康教育教师全覆盖。五是联合县卫生健康局、县市场监督管理局、县公安局等部门对全县45所校园食堂食品安全工作进行了专项检查督导。 

　　4.加强矛盾纠纷排查化解工作。把矛盾纠纷排查化解作为校园安全的重要内容，积极开展排查整治工作，将扫黑除恶专项斗争工作同“平安校园”建设、校园周边综合治理、规范办学行为等结合起来推进。建立重大节日和特殊时期安全维稳工作制度，成立专门应急工作小组，健全了社会矛盾纠纷排查机制、重大群体性和突发性社会事件的预警应急机制、行政调解机制，将矛盾解决在萌芽状态中。健全信访工作制度，设置专门机构负责受理和处理信访事项，积极为公民、法人和其他组织通过来信、来访、来电等形式反映信访诉求提供便利条件，不拦截正常上访群众，依法保障公民的建议权和申诉权。依法受理法定职权范围内的信访事项，并及时妥善处理，对不属于本行政机关职权范围的信访事项，及时转送有权处理的行政机关处理。 

　　5.抓实校园及周边治安综合治理。一是开展“畅通生命通道”百日攻坚专项行动，2024年2月，联合县消防救援大队成立4个检查组，对全县学校开展“拉网式”消防安全检查，共发现隐患205条，已于5月30日前全部完成整改。实施“拆窗破网”行动，已开窗约800扇、面积近700㎡。二是加强与当地党委、政府及相关部门在信息沟通、专项整治、应急处置、舆情应对等方面的协调配合，强化校园及周边治安综合治理。2024年3月联合县公安局等部门成立2个督查组，对全县校园周边及安防设施进行检查，共发现隐患36条，已于8月30日前全部完成整改。三是根据学生学段、年龄特点，分别以“萌娃学礼，点亮七彩童心”（幼儿园）、“童子知礼，争当新时代好少年”（小学）、“少年明礼，谱写青春华章”（中学）、“青年达礼，共绘美好未来”（职专、高中）为主题，开展校园欺凌防范系列活动89场次，参与学生6.5万人次。 

　　二、存在的主要问题和短板 

　　一年来，我局在推进法治政府建设中做了一些的有效工作，取得了一定的成效，各项法治政府建设宣传工作正在有序进行，但与有关部门的工作要求相比，仍有差距，主要表现在：一是面向未成年人的法治宣传内容不够生动，缺乏趣味性，导致学生学习的主动性、自觉性还不够。二是干部教师的普法学习程度相对不平衡，对法治政府建设各项工作理解还不够透彻，不能完全满足法治政府建设工作要求。 

　　三、下一步工作思路 

　　（一）加强组织领导。从全局角度持续加强对法治工作的组织领导，将法治工作纳入教育整体工作中，进一步保障各项制度落实，进一步充实执法工作队伍和校园专业法治力量。 

　　（二）学习宣传习近平法治思想。把学习宣传党的二十大和二十届三中全会精神及习近平法治思想作为重大政治任务，作为理论学习中心组学习的重要内容。推动习近平法治思想进校园，加大习近平法治思想宣传解读力度。 

　　（三）加强法治校园建设。把法治教育融入学校教育管理的各环节、办学治校全过程，用法治手段维护正常教育教学秩序。坚持落实“谁执法谁普法”责任制，加强与司法部门沟通配合，常态化开展普法工作。 

　　（四）发挥法治副校长作用。充分发挥法治副校长在预防和减少青少年学生违法犯罪工作中的重要作用，创新普法宣传形式，丰富活动内容，提高普法宣传的实效性。精心制作防性侵、防校园欺凌、等专题法治课程，让法治课成为全县师生“必学一课”。 

　　（五）加大行政执法力度。继续加强对民办幼儿园、校外培训机构等办学机构的监督管理，依法依规严肃查处违规行为。加强学校建设工程监管，确保项目建设资金安全、项目学校合规。同时，加强行政执法队伍建设，提高行政执法水平和能力。 

　　尤溪县教育局

　　2025年1月13日