为全面落实法治政府建设，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕县委、县政府中心工作，按照县委依法治县2024年工作要点，着力推进局机关法治建设。

　　一、主要措施和成效

　　(一)强化组织领导，凝聚法治合力。一是明确法治建设责任分工。成立县退役军人事务局依法行政工作领导小组，组长由党组书记、局长担任，分管领导任副组长，各股室负责人为组员，建立了一把手负总责、分管领导具体抓、各股室主动协助抓落实的机制。年初制定本局法治政府建设工作计划，将责任分解落实到人。积极参与综合行政执法体制改革，融入一体化大融合行政执法平台建设，选派两名青年干部参加行政执法资格取证培训并取得行政执法资格，详细学习《福建一体化大融合行政执法平台管理暂行办法》。二是党组理论学习中心组带头学法。制定年度学法计划并认真实施，深入系统学习习近平法治思想，包括《<论坚持全面依法治国>习近平关于全面依法治国论述摘编》《习近平法治思想学习纲要》等，全年党组中心组集体学习法律法规知识6次，每次学习法律法规的时间不少于1小时，召开2次班子会议，专题研究部署本系统法治政府建设工作。组织下属事业单位服务中心开展法治讲座、观看法治栏目视频各1次，学习新修订的《烈士褒扬条例》《退役军人安置条例》《军人抚恤优待条例》各1次。三是强化依法履职监督。自觉接受人大监督、民主监督、司法监督、社会监督、舆论监督，推动完善内部监督机制，加强对重点岗位的制约和监督。6-9月份，接受县人大关于社会优抚工作情况的调研，陈扬帆局长受县政府委托向人大常委会会议作《关于社会优抚工作开展情况的报告》，并认真分析研究落实县人大常委会《关于社会优抚工作情况报告的审议意见》，于10月份提交《关于落实县人大常委会<关于社会优抚工作情况报告的审议意见>的报告》。9月份，接受县委审计工作领导小组对离任局长肖荣鉴的履职情况审计，提交《肖荣鉴同志关于任尤溪县退役军人事务局党组书记、局长期间经济责任履行情况汇报》。全年未收到过相关行政应诉或行政复议事项。

　　(二)规范权力运行，落实依法行政。一是严格遵守重大行政决策程序。采取党组理论学习中心组、“三会一课”等集中学习和干部网络培训、业务研讨交流等方式，组织干部职工学习法律法规，并开展宪法和涉退役军人法律法规知识测试，强化记忆和应用。落实民主决策机制，对涉及重大事项决策，必召开局党组会议讨论研究，聘请局法律顾问审核把关，并邀请纪检组工作人员列席会议，及时接收意见建议，确保决策合法合理。二是做好政府信息公开。根据《政府信息公开指南》，执行信息公开发布制度，及时把国家、省、市最新的退役军人法规政策发布到政务服务网，全年公开政策文件、工作动态信息4条。及时处理和回应退役军人咨询问题，今年共接待来信来访220多件（人次），信访答复9件，办结回复率100%。三是完善权力清单和责任清单。向编办梳理报送调整变化的权责清单，及时向社会公开，按照构建权责清晰、程序严密、运行公开、制约有效的行政给付网上公开透明运行机制的要求，提高监管工作的透明度和公信力，将退役军人领域合法权利置于“阳光”之下，接受管理相对人的监督。

　　（三）开展法治宣传，落实“谁执法谁普法”。一是开展普及性的法律宣传教育。利用退役士兵适应性培训、“八一”建军节、来访接待、走访慰问、老兵宣讲等时机，大力宣传《中华人民共和国退役军人保障法》《退役军人安置条例》《军人抚恤优待条例》《烈士褒扬条例》等法律法规；积极参与县政府组织的“4.15”国家安全教育日、“12.4”宪法日等各种大型法律宣传活动，开展法律进军营、进社区、进校园等活动6场次，宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国退役军人保障法》等法律；各乡镇村(社区)服务站在日常工作中，大力融入法律宣传，强化群众国防观念和爱国主义观念，提升法律意识，增加法律知识。二是依法落实相关政策。严格执行优抚政策，切实为退役军人解决生产生活难题。按照相关法律法规、优抚政策规定，及时足额兑现优抚金。依据《尤溪县重点优抚对象和革命“五老”人员医疗补助试行办法》《尤溪县城乡医疗救助暂行办法》全额资助重点优抚对象参加城乡居民基本医疗保险，帮助1-6级伤残军人参加职工医疗保险，向重点优抚对象发放门诊补贴180元/人，对住院治疗的重点优抚对象实施医疗保险、医疗救助、医疗补助“三重保障”政策。10月份安排财政资金29.34万元，为近500名重点优抚对象免费体检。三是推进退役军人法治教育。利用微信公众号“尤溪退役军人”和各乡镇村（社区）、各年度退役军人微信群推送涉军法律法规宣传材料，营造法治教育氛围；利用退役军人矛盾纠纷调解室、退役军人法治文化教育基地，依托“法官+退役军人特邀调解员”工作模式，引导15名退役军人特邀调解员积极参与调解工作和法治宣传教育，全年退役军人参与调解工作115人次，参加法治宣传活动262人次，退役军人阮锡亮被评为“全国模范人民调解员”。制定《2024年尤溪县退役军人事务局常态化联系退役军人工作方案》，建立健全联系退役军人制度机制,常态化做好沟通联系、法治宣传、心理疏导、思想引导等工作，全年“一对一”常态化联系重点关爱帮扶退役军人12人。

　　二、存在的不足和原因 

　　一是法治理论水平有待提高。退役军人工作人员有较好的法治意识，但法律知识面不广、业务相关法律法规不够熟悉的情况普遍存在，缺少专业的法律人才。二是依法行政能力有待加强。个别工作人员运用法治思维和法治方式依法解决矛盾问题的能力水平有待加强，法规政策执行能力不足。三是普法宣传有待深化。普法方式方法不够灵活多样，针对性、实效性不足，需要进一步创新和加大时间精力投入。

　　三、主要负责人履职情况

　　（一）切实担起领导责任，推动法治政府建设。

　　一是落实法治建设责任制。发挥依法行政工作领导小组工作机制，年初制定法治机关建设计划，细化分解责任到岗到人，一把手负总责、分管领导具体抓、各股室协助抓落实。一把手带头履行法治建设组织者、推动者和实践者职责，重大问题、重点环节、重大任务都由一把手过问、协调和督导，有效推动我局法治建设工作开展。二是贯彻依法行政。带头落实民主决策机制，凡涉及重大事项决策，都召开局党组会议讨论研究，坚持末位表态发言，并聘请法律顾问（尤溪县尔凡律师事务所）审核把关，确保依法办事和科学决策。按照构建权责清晰、程序严密、运行公开、制约有效的行政给付网上公开透明运行机制的要求，提高监管工作的透明度和公信力。

　　（二）带头学法守法用法，做好法治建设表率。一是重视学习部署。制定年度学法计划，列出目录清单，开展习近平总书记关于法治建设的重要指示精神、党中央关于全面依法治国的重大决策部署、省委市委及县委全面依法治县工作要求、退役军人事务领域法律法规和有关党内法规制度的学习。党组中心组集体学习宪法2次、其他法律知识3次，每次学习法律法规的时间不少于1小时，召开2次党组班子会议，专题研究部署本系统法治政府建设工作。二是落实学习制度。落实部门领导班子定期学法制度，组织班子成员带领全体干部职工学法用法，举办2场法治专题讲座，派青年干部参加依法治县办（司法局）法治建设相关培训2人次。采取党组理论学习中心组领学、“三会一课”等集中学习和干部网络培训、撰写学习心得等个人自学相结合方式，组织开展《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国退役军人保障法》，特别是新修订的《退役军人安置条例》《军人抚恤优待条例》等法律知识学习和测试。

　　四、2025年主要安排

　　（一）进一步加强理论学习，提高依法决策水平。把法治理论学习列入全局学习计划，持续学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，持续学习《中华人民共和国宪法》和退役军人事务领域相关法律法规、政策，提高政治站位，为法治政府建设和依法行政提供坚实的理论支撑。提高退役军人事务领域科学决策化水平，把公众参与、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大行政决策法定程序。

　　（二）进一步加强队伍建设，打造廉洁高效队伍。继续支持干部职工积极参与行政执法资格考试，通过以取证、执法为目标的培训提升综合法律知识和部门法律法规的学习效率；加强局机关和乡村两级退役军人服务站工作人员培训，认真学习领会习近平法治思想，学习宪法、党章、党内法规，熟练掌握有关退役军人工作法律法规。严格执行公务员参加普法培训制度，邀请局法律顾问系统讲授《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国行政处罚法》《行政程序法》等法律法规。

　　（三）进一步强化依法履职，提高依法行政水平。将依法行政列入干部年度考核内容，明确各股室的工作重点和要求，加大依法行政工作的检查考评力度，严格实行责任追究制和奖惩措施。严格开展行政执法，及时、准确地做好省一体化行政执法平台的录入管理。做好涉及我局的规范性文件的清理和报送工作。自觉接受县人大监督以及政协的民主监督，主动接受社会监督和舆论监督，依托政府网站和“尤溪退役军人”微信公众号，依法公开相关政府信息。  

尤溪县退役军人事务局

　　2025年1月15日