2024年，我局在县委、县政府的领导和上级业务主管部门的指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实法治政府建设各项工作部署，积极推进法治政府建设，取得一定成效。现将相关工作情况报告如下：

　　一、加强组织领导

　　一是落实第一责任人职责。坚决落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。党政主要负责人始终把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，将党的二十届三中全会精神及习近平法治思想列入年度学习任务。通过组织召开党组中心组（扩大）会、全体干部会议、个人自学等方式，深刻领会习近平总书记关于全面依法治国的重要论述。全年组织理论学习中心组集中学习党的二十届三中全会精神2次，学习习近平法治思想2次，组织全局干部职工普法学习6次。主要领导对法治建设工作亲自部署、重大事项亲自过问，定期召开工作会议听取法治建设工作汇报，部署安排我局法治政府建设有关工作，全年召开法治政府建设专题会2次。二是落实职责分工。印发《2024年度法治建设工作绩效考评细则的通知》（尤农党组函〔2024〕3号），将法治建设工作纳入年度工作计划和绩效考评中。在省、市权责清单基础上全面调整我局权责清单，制定普法责任清单、年度普法依法治理计划等法治政府建设文件，做好年初计划、年底总结工作。三是落实干部学法。组织参加市局举办的执法大练兵活动4期，参训85人次。组织参加省厅举办的全省农业综合执法视频培训班，参加培训21人。组织收听收看司法部录制的云宣讲线上讲座，学习《贯彻新修订的行政复议法》、《规范行政执法》等有关讲座4讲，学习培训61人次。同时选派执法业务骨干参加县司法局举办的尤溪县2024年行政执法业务培训班。并于12月9日举办农业综合行政执法人员能力提升培训班，邀请县检察院检察官以“实施行政处罚常见问题分析”为主题进行专题授课，参加培训人员50人次。

　　二、深化制度改革

　　一方面，提升政务服务水平。一是推进政务服务标准化建设，按照 “一网通办” 的要求，梳理和规范政务服务事项办事指南，统一办理流程、申报材料、办理时限等要素，确保办理标准一致。积极推行 “互联网 + 政务服务” 模式，引导群众和企业通过政务服务网、移动端等线上渠道办理业务，目前，我局101项行政审批事项，全部实现全流程网上办理、邮寄办理，大大提高了群众、企业的办事效率。二是增加即办事项，在申请材料齐全，符合法定形式的情况下，当场或当天予以办结事项。在对审批程序和审批时限改革过程中，我局紧抓“快”字，牢记“便民”，大力推进承诺事项改即办事项，着力推进马上办、即刻办，目前已有88项行政审批实现“即来即办”，即办事项占比87%，极大缩短了群众办事的等待时间。三是缩短办事时限。为方便农民、农业企业生产生活，我局通过信息技术手段，畅通信息共享渠道，密切相关股站协同配合，在审批内容没有减少，审批要求不能降低的标准下，进一步压缩法定审批时限，承诺办理时限远远短于法定时限，平均缩短时限比例94%。另一方面，完善监管体系。建立健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。制定并公布了随机抽查事项清单，涵盖种子、农药、兽药、饲料、农产品质量安全等多个重点监管领域，明确了抽查主体、对象、内容和方式等。组建了执法检查人员名录库和检查对象名录库，利用信息化手段随机抽取检查对象和执法人员开展检查，并及时将检查结果向社会公示，确保监管公平、公正、公开。今年来在省农业农村厅“农业云131”平台中双随机、一公开系统公开实施计划23件，抽查事项涉及动物防疫监督、农业机械安全监督、食用菌菌种生产经营监督、兽药经营使用监督、农药经营使用监督、肥料经营监督等检查51次。

　　三、严格执法检查

　　一方面，做好执法检查。围绕全县农业农村重点工作目标任务，聚焦保障粮食和重要农产品安全供给，突出重点领域和重大专项，集中力量严厉打击坑农害农、危害粮食安全、私屠滥宰等违法行为。先后出动执法人员978人次，检查农业生产经营主体395家次。按照《三明市农业农村局关于下达2024年农资质量执法抽检计划的通知》（明农函〔2024〕12号）文件精神，组织开展农资质量抽检工作。2024年以来完成省级农资质量执法抽检任务23批次，其中农药8批次，兽药8批次，肥料7批次。完成农资质量自行抽检任务20批次，其中农药15批次，肥料5批次，足额完成省、市下达任务。检验渔船111艘，检查各类农机具289台次（排查安全隐患2处），均已整改到位；开展水上巡查28次，出动渔船42艘次，收缴电鱼设备1套和电鱼用“三无”船舶1艘，清理违规渔具11张，地笼85个；引导农户主动报废多功能拖拉机7台，回收牌照7付；协助乡镇开展农村乱占耕地建房专项整治工作，指导乡镇开展宅基地违建查处。另一方面，严格执法办案。今年行政执法立案调查5件，办结案件12件，罚没款2.08万元，立案调查涉及农产品质量1宗，动物卫生检疫案件3宗，其他类案件1宗。办结案件中涉及未经批准从事网箱养殖活动9宗，动物卫生检疫案件1宗，农产品质量案件1宗，其他类案件1宗。同时，今年1月份以来，答复12345网站（e三明）群众投诉建议2件。2024年有行政诉讼案件1起，三明市中院驳回上诉，维持原判。

　　四、加强宣传教育

　　一方面，积极开展普法宣传。以“3·15”，“安全生产月”，“丰收节”，“12.4宪法宣传周”等为重要宣传节点，全年组织各类普法宣传活动6次，采用现场咨询、悬挂条幅、印发宣传资料和宣传品等方式，向公众宣传涉农政策法规，共悬挂宣传横幅10余条，发放宣传材料6000余份，发送宣传短信3万余条。另一方面，加强涉农普法培训。通过农业技术推广、动植物疫病防控、农村实用人才培训、新型农业生产经营主体培育、农产品质量安全、乡村兽医培训等业务培训过程，积极向农民群众宣传涉农政策法规，2024年开展培训16期，参训1503人次。

　　2024年我局法治政府建设工作虽然取得一定成效，但也存在着一些问题和不足。一方面，法治意识仍需进一步提高。部分工作人员对法治政府建设的重要性认识不够深刻，在日常工作中运用法治思维和法治方式解决问题的能力还有待加强，需要持续加强法治教育培训，不断强化法治意识。另一方面，行政执法规范化程度有待提升。虽然我局在规范行政执法行为方面做了大量工作，但在执法细节方面，如执法文书制作的准确性、执法全过程记录的完整性等方面，还存在一些不足之处，需要进一步加强管理和监督，严格落实相关制度要求。

　　下一步，我局将继续做好法治政府建设工作。一是加强法治教育培训。进一步完善学法用法制度，丰富学习形式和内容，通过组织专题培训、案例分析、法律知识竞赛等多种方式，加强对全体工作人员的法治教育培训，特别是要加强对新出台法律法规和政策文件的学习培训，切实提高工作人员的法治素养和依法行政能力。二是持续优化行政执法工作。加强对行政执法人员的日常管理和业务指导，定期开展行政执法案卷评查活动，及时发现并纠正执法过程中存在的问题，督促执法人员严格按照法定程序和要求开展执法工作，不断提高行政执法规范化水平。三是创新法治宣传教育模式。结合农村实际情况和农民群众的需求特点，充分利用新媒体、新技术，打造多元化、接地气的法治宣传教育平台，如制作更多生动有趣的法治短视频、开展线上法治知识问答等活动，增强法治宣传教育的吸引力和感染力，扩大法治宣传教育覆盖面，努力提高农村群众的法治意识。

　　尤溪县农业农村局

　　2025年1月10日