县委、县政府：

　　2024年，民政局在县委、县政府坚强领导下，坚持以习近平法治思想为指引，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记对民政工作重要指示批示精神和省、市民政部门的部署要求，持续加强行政权力制约和法治宣传教育，提升依法行政效能，为推动法治政府建设贡献民政力量。

　　一、主要举措和成效

　　（一）把好方向落实决策部署。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加强对法治政府建设工作的领导，完善领导机制，强化组织保障。引领带动法治政府建设提档升级，统筹推进民政领域执法、监管工作。把习近平法治思想作为党组理论学习中心组和干部培训教育的重要内容，并按要求将述法内容纳入领导干部年度述职报告中。充分发挥领导干部的模范效应，提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定和应对风险的能力，引导民政系统干部崇德向善、遵法守法。

　　（二）多措并举落实普法责任。以提升法治素养为抓手，抓实普法活动，深化依法治理，为高质量发展营造良好法治环境。将民法典、社会救助暂行办法、未成年人保护法、老年人权益保障法等民政领域有关法律法规作为重点内容进行广泛宣传，充分利用传统节日、法定节日以及“6.19”救助管理机构“开放日”、安全生产月、“12·4”国家宪法日、宪法宣传周等重要时段，以设摊、微信群发、知识抢答、访谈解读等方式深入开展“法律七进”活动。今年来开展主题宣传38场次，发放宣传单、海报等2万多份、发送短信1万多条；利用“蒲公英”普法公益服务平台开展普法活动2次；举办新修订的《中华人民共和国慈善法》、《中华人民共和国保守国家秘密法》等培训班4期，《中国共产党纪律处分条例》等专题讲座2期，参训学员240多人次；开展“一季一警示”、节前警示教育等8次、社会组织撤销登记等“以案释法”活动2次。群众对民政相关法规政策知晓率提高，学法、知法、守法、用法氛围浓厚。干部职工廉洁从政、依法行政意识明显提升、服务能力增强，为民政事业高质量发展奠定坚实的法治基础。

　　（三）依法履职落实民生政策。加强行政规范性文件制定管理，今年共制作规范性文件1个，并按上级要求向司法局备案。完善权力清单、责任清单制度，并根据法律、法规、规章和部门职能的变化适时调整。持续优化营商环境，推行窗口办理限时办理、规范办理、透明办理，提高行政效能。规范制约权力，推进“放管服”改革，37项行政审批事项全部入驻行政服务中心。将临时救助、农村低保和特困申请确认等5项民生事项纳入基层小微权力清单，拓宽监管渠道，推动民政各项工作依法依规落实。加大日常排查和动态核查力度，切实兜好兜牢社会救助保障网，共发放城乡低保和特困供养、残疾人“两项补贴”等社会救助资金8040万元，实施临时救助4077人次474.77万元，救助流浪乞讨35人；贯彻落实老年权益保障和未成年人保护“一法一例”，制定出台《尤溪县公建民营养老服务机构监督管理办法（试行）》《尤溪县经济困难失能老年人集中照护服务工作实施办法》等一系列政策文件，实施“慈善+社工+志愿”服务，积极引导更多社会力量参与养老事业，推进养老服务高质量、可持续、创新性发展。建设长者食堂11个、乐龄学堂21个、嵌入式养老服务机构1个，有效补齐养老服务短板。今年来，链接资源21万元，慰问特困、低保老人82户，完成个案、小组、社区活动129场，服务老年人1.3万人次；持续实施“福蕾行动计划”，开展周末课题、夏令营等活动67场，发放慰问金和物资2.67万元，受益儿童1568人次。全年发放孤儿、事实无人抚养儿童生活补贴资金659万元；落实殡葬惠民政策，共办理减免殡葬基本服务费286万元；依法开展社会组织年报年检和“1+X”专项督查，规范社会组织运行；规范开展乡村地名命名管理、地名标志设置维护、地名信息深化应用等工作，积极做好行政区域界线年度联合检查，做好平安边界工作；依法推动婚姻登记并推行“跨省通办”，全年办理结婚登记1020对，婚姻登记合格率、服务对象满意率均达100%。开展婚姻辅导调解42对，调解成功33对，成功率78.6%，积极构建和睦家庭关系，促进社会和谐稳定，助推法治政府建设。

　　二、存在的不足和原因

　　（一）存在问题。一是法治理念待提升。部分党员干部法治理念树得不牢，运用法律手段解决问题、管理事务的能力和水平有待进一步提高。二是普法成效有差距。普法宣传的形式和方法还缺乏创新意识，普法工作特色亮点不多，宣传手段单一，宣传实效不明显，全民学法的氛围还不够浓厚。三是执法能力待加强。民政工作涉及法律法规、政策较多，执法人员法律素养和专业化水平还存在短板，影响执法工作的开展和质量。

　　（二）原因分析。一是教育引导不够，部分干部认为只要按照文件办事就好了，学法积极性不高。二是创新意识不够，为宣传而宣传，对于如何拓宽覆盖面提升宣传成效上考虑不多。三是专业水平不足。民政部门的执法主体地位和独立处罚权不明确，执法手段弱化，执法人员的专业知识和技能不足，影响执法效果。

　　三、主要负责人履职情况

　　（一）把好方向，带头依法履职。认真履行推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设摆在全局重要位置，坚持以身作则、以上率下，不断加强对法治政府建设的组织领导，多次召开会议研究部署行政执法、营造法治化营商环境等工作，推进民政局法治政府建设各项任务落地落实。带头深入基层开展工作调研，察实情、找问题，谋良策、解难题，不断解决群众急难愁盼，推动民政系统法治工作深入开展。坚持分工负责的岗位责任制，班子成员定岗定责，责任到人，确保民政的每项业务工作落到实处。

　　（二）积极普法，增强法治观念。以提升法治素养为抓手，落实普法责任，深化依法治理，为高质量发展营造良好法治环境。定期主持召开局干部职工法律法规知识学习会，领学相关法治建设文件精神，充分营造浓厚的法治建设氛围，增强全局干部职工学法用法意识和依法行政能力。积极组织普法宣传并经常性开展警示教育活动。用好“一季一警示”活动平台，以习近平总书记关于反腐倡廉重要论述精神，《中国共产党纪律处分条例》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《廉政准则》等党内法规以及身边的典型案例通报作为教育内容，全面提升干部职工知法守法、廉洁从政意识，确保民政法治建设顺利推进。

　　（三）加强管理，推进法治建设。坚守廉政底线，严以修身、严于律己，主动把自身和民政工作置于党组织和人民群众的监督之中，善于接受监督，勇于接受批评。严格落实民主集中制和末位表态制，落实法律顾问制度，推动行政决策科学化、民主化、法治化。在具体工作中，严格按照上级部门有关要求，完善权力清单、责任清单制度，不断提高行政效能。自觉用法律法规来规范行政行为，做到政策法规透明、行政程序公开、办事结果公示，行政行为合法，确保民政各项法规、政策落实到位。

　　四、下一步工作计划

　　（一）加强学习提升法治素养。深入贯彻落实习近平法治思想，持续加强对行政执法人员的培训，把与民政业务紧密关联的法律法规纳入培训计划，通过专题讲座、培训等方式加强社会组织登记管理、婚姻登记、社会救助、养老服务等方面法律的解读，切实提升民政队伍整体素质，有效推进法治民政建设。

　　（二）加强普法提升宣传效果。坚持“谁执法谁普法”原则，结合民政工作职能制定普法工作计划和责任清单，确保普法工作有章可循、有序推进。积极改革创新，充分利用宣传栏、LED屏、微信群、短信等平台，采取现场设摊、入户宣传、发放宣传资料等多种形式开展主题宣传活动，广泛宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》以及民政领域相关法律、法规，提高群众参与积极性，扩大普法覆盖面，不断提高群众对民政政策法规的知晓率，使群众知法守法、懂法用法、营造良好的社会普法氛围，有力推动民政工作高质量发展。

　　（三）完善机制提升服务质效。进一步细化民政业务工作各项规章制度，各责任股室结合业务积极开展法治建设，推动法治创建工作常态化。坚持分工负责的岗位责任制，班子成员定岗定责，责任到人。深化婚俗改革，依法推进婚姻登记“跨省通办”，打通便民服务的“最后一公里”，规范行政审批流程，做到政策法规透明、行政程序公开、办事结果公示，行政行为合法，不断优化营商环境。有序开展社会组织“一网通办”登记审批，严格落实社会组织的服务指导和监管职能，认真组织开展“双随机、一公开”抽查工作，推进社会组织依法依规运行。依法落实社会救助、养老服务等各项政策，兜好民生保障底线，不断促进民政各项工作高质量发展。

　　尤溪县民政局

　　2024年12月20日