尤溪县台溪乡关于2023年度法治政府建设情况的报告

日期:2024-01-24 08:38 来源:尤溪县台溪乡
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  2023年,台溪乡在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕法治政府建设工作要点,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神和党的二十大精神,坚持以习近平法治思想为指导,深入推进“八五”普法规划,加大全民普法力度,扎实推进依法行政,为全乡经济社会发展提供了有力的法治保障。现将台溪乡2023年度法治政府建设情况报告如下:

  一、主要举措和成效 

  (一)压实领导主体责任。始终坚持党对法治政府建设的全面领导,将建设法治政府摆在全乡工作的重要位置,根据人员变动情况,及时调整充实普法依法治理工作领导小组,由乡党委书记任组长,形成主要领导负责抓,分管领导具体抓,相关部门配合抓的工作局面。结合我乡工作实际,制定《2023年台溪乡普法依法治理工作计划》,明确普法工作的指导思想、工作目标和保障措施,确保普法依法治理工作落细、落实、落到位。 

  (二)发挥法治引领作用一是深化普法教育以需求定主题,以问题为导向,精心组织“三八”妇女节法律宣传、“五大员”赶圩、“4.15”国家安全教育日、“安全生产月”“宪法宣传周”等普法活动,全年开展各类法律宣传活动25场,举办法治讲座5场,法律培训5期,“茶香台溪”微普法、以案普法、漫画普法25期,干部送法进村14次,学生带法回家7次,发放宣传材料3万份,受教育人数达4.2万余人次。二是强化政务公开。充分利用微信公众平台和政务公开栏主动公开政府信息、规章制度、招标公告、便民服务和政策解读,回应社会关切,切实增强信息公开的时效性和透明度,使“茶香台溪”公众号成为群众和政府的沟通渠道,让群众及时了解政府的工作动态。明确乡、村办事服务事项清单,确保涉及民众的计生、民政等服务事项及时得到办理,做到乡、村工作分工明确,不越位、不推诿、出实效。三是配齐配强队伍。持续深入实施农村“法律明白人”“法治带头人”培养工程,2023年新培养“法律明白人”48名、“法治带头人”24名,充分发挥“法律明白人”“法治带头人”在基层依法治理的重要作用,积极助力法治乡村建设。持续加强“蒲公英”普法志愿者队伍建设,成立台溪乡“蒲公英”普法志愿中队,共注册15名志愿者,开展普法宣传活动12场次,进一步扩充普法宣传生力军。深化“民主法治示范村”建设,全乡现有省级“民主法治示范村”1个,市级“民主法治示范村”2个和县级“民主法治示范村”19个。 

  (三)防范化解社会矛盾。一是打击违法犯罪深入开展“平安家园·智能天网”建设、打击治理电信网络违法犯罪工作暨“两卡”专项整治行动、违法违规用地专项清理整治等行动,目前已完成莒洋村、洋尾村、台溪村、清溪村等835路监控安装,今年来共受理行政治安案件65起,查结57起,查结率88%,其中,查处涉赌行政案件11起,办结11起,办结率100%。共立刑事案件7起,结案7起,其中危险驾驶案11起,诈骗案2起。二是推进依法治理将人民调解作为基层稳定的“第一道防线”,乡党委、政府聘请沈熹律师事务所的专业律师为乡法律顾问,同时对24个村法律业务进行指导,今年以来,法律顾问参与审议合同35份、起草合同6份、参与民事执行案件2起,调解矛盾2起。三是多元化解纠纷。发挥全省人民调解先进集体——清溪基点调解室作用,对清溪基点调解室进一步提升、宣传,充分结合地域特色、民俗习惯、调解风格,推进调解室规范化建设。探索创新的基点调解工作法获评全省和全市新时代“枫桥式工作法”先进典型,该工作法在全省、全市推广,并在全市坚持和发展新时代“枫桥经验”推进会上作交流发言,基点调解室调解员阮锡亮被司法部授予“全国模范人民调解员”称号。目前,全乡有乡村调委会25个,驻所民调解室1个,基点调解室1个,茶香调解室1个,联合县法院建立茶香调解室1个。今年来,乡村两级共排查各类矛盾纠纷268起,调处成功268起,调处成功率100%。 

  (四)制约监督行政权力。一是抓廉政教育。充分运用各种载体,经常性开展典型案例通报等警示教育,全方面宣传廉政文化。目前为止,共开展警示教育9场,700余人次参加,组织乡村两级干部参加省、县、乡纪检监察业务培训4次,全面提高监督执纪水平。二是加强监督检查。紧盯重要时间节点,加强对“四风”问题、中央八项规定精神执行等监督,聚焦群众急难愁盼,入户走访发现问题12个,协调解决问题12个,其中有价值问题线索1条,立案查处4件5人,党内警告处分3人、严重警告1人、留党察看1人、批评教育2人、提醒谈话1人,共抽调村级纪检委员参与监督20余次,提供问题线索2条。三是强化平台建设。以基层小微权力监督平台为前端,以“四个监督”清单管理与智慧协同平台为后端,实现监督信息数据前后互动、内外打通,做到晒权力、拓功能、强监督,用好用活用热两个平台,充分发挥平台功能作用,进一步强化社会监督、群众监督,畅通群众监督投诉举报渠道,推进作风建设规范化、常态化、长效化,提升作风建设攻坚冲刺年成效,营造风清气正良好氛围。 

  二、存在的问题与不足 

  一是基层群众学法意识不强。由于台溪乡外出务工人口众多,普法工作仍然停留在面向老人及青少年,涉及面不够广泛,且留守在本乡镇的老年人受历史传统、教育条件、语言障碍和现实环境等因素影响,对法律还停留在感性认识上,独立学法意识不强,参加普法教育的积极性不高。 

  二是人才队伍建设相对薄弱。执法人员执法经验较少,特别是对执法过程中所涉及的法律法规、执法程序把握不到位,缺乏独立处理解决疑难复杂问题的经验,缺乏专业的法律人才指导,基层干部运用法治思维和法治方式解决基层问题矛盾的能力较弱,后力不足。 

  三是普法教育形式较为单一。在普法工作方法和工作形式上还存在简单化、单一化、模式化现象,不少村在普法过程中还是依靠宣传单、宣传板报、横幅、标语等方式开展普法宣传,针对性不强、寓教于乐性不高、吸引力不大、缺乏理解运用,达不到普法的实际效果,已经越来越不适应当下普法工作的新需求。 

  三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况 

  一是将法治思想纳入中心组学习。领导班子以集中学习、自学和提炼学习心得等方式学习习近平法治思想有关内容,提升法治思维,把法治思想贯彻落实到法治政府建设全领域各环节,推动政府工作人员进一步树牢法治观念,着力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。同时坚持重视法治素养和法治能力的用人导向,牢抓干部职工法治教育工作,组织我乡17名干部参加2023年省级实地评估法律考试,考试参加率达到100%。 

  二是落实保障措施推进依法行政。不断健全完善领导体制机制,2023年共召开普法依法治理领导小组联席会议3次,党政领导亲自对普法依法治理工作进行研究部署、总结分析,推动普法依法治理工作深入开展,通过领导班子成员会议定期召开、研究讨论和部署依法行政、依法治理工作,听取各部门的工作汇报,进一步解决依法行政过程中遇到的问题。依托“茶香台溪”公众号、“12345”便民服务平台,收集群众提出的意见和建议,及时回复群众所盼,保障落实各项政务、党务工作。 

  三是加强综合行政执法规范建设。健全综合执法大队人员配置,全乡目前具有执法证人员10名,2023年开展行政执法检查2宗,共立综合行政执法案8宗,其中行政处罚7宗,现已结案7宗。严格落实执法信息公示、全过程记录、执法决定法治审核“行政执法三项制度”,案件办理做到事实清楚、证据确凿、适用法律法规正确、程序合法。进一步优化综合行政执法培训机制,通过普及综合法律知识、案例讲解分析等方式,规范综合行政执法业务,进一步提升行政执法水平。 

  四、下一步工作计划 

  一是积极推进基层普法工作。推动法律服务进一步向各村延伸,为群众解答日常生产生活中遇到的法律问题,提供法律意见,定期举办法治讲座,普及与日常生产生活相关的法律知识,深入参与各村矛盾纠纷化解工作,为调处矛盾纠纷提供法律意见,引导当事人通过合法途径解决问题,提高学法的积极性。 

  二是努力提升依法行政能力。加强与法律顾问的合作,提高法治知识培训频次,不断提升全乡工作人员的法治思维和法治素养,鼓励年轻干部积极参加行政执法考试,进一步增强后备力量。 

  三是深入开展法治宣传教育。明确法治宣传目标,多渠道、多形式、多层次开展法治宣传,有效借鉴其他地区的先进做法,不断探索新时代法治宣传方式,使法治宣传教育更接地气、切合实际、贴合生活和贴近群众,努力提升群众守法意识。 

  中共台溪乡委员会        

  台溪乡人民政府        

  2024年1月15日        

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