2023年，在县委、县政府的坚强领导下，西滨镇深入学习贯彻习近平法治思想，全面推进依法治镇。现将我镇2023年度法治政府建设工作汇报如下： 

　　一、依法行政、推进法治政府建设的主要举措和成效 

　　（一）加强学习，提升队伍整体素质 

　　认真学习宣传贯彻习近平法治思想，深入落实新时代法治建设指导方针，引领广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。认真履行“一岗双责”党风廉政建设责任制，自觉执行中央“八项规定精神”，强化干部日常监督管理等制度规定，规范党员干部日常行为和网络行为。通过学习强国、福建干部网络学院、明心通等加强政治、法律学习，切实增强学习效果，提升业务素质。 

　　（二）加强宣传，推进依法治镇进程 

　　1、抓组织领导，健全工作机制。我镇建立健全镇普法依法治镇工作领导小组，小组下设办公室，办公地点在司法所，切实加强普法依法治镇工作的领导。去年底安排部署了今年我镇普法教育实施计划，年初结合我镇实际制定了全镇普法依法治理工作要点，强化镇普法依法治镇工作领导小组办公室的职责，明确各相关部门的职责及目标任务，认真贯彻落实“谁主管谁普法，谁执法谁普法”的普法工作责任制，形成推动法治宣传教育工作持续发展的合力。 

　　2、抓法治宣传，深化普治工作。我镇法治宣传教育工作始终坚持面向基层，服务群众，各部门单位结合法律颁布实施日、重大事件等时间节点，通过发放法治宣传材料、宣传标语、横幅、入户宣传、电子显示屏、法治宣传阵地、微信普法和短信普法等形式积极开展法律法规宣传活动，扩大了法治宣传教育社会覆盖面和渗透力。一是深化开展法律宣传教育活动。1月至今，常态化开展治安夜巡、扫黑除恶、反诈宣传工作。2月22日，镇综治中心联合司法所、人社所、文明办等部门在西滨集镇环岛联合开展集中宣传活动。3月24日，镇综治中心、道安办协助派出所开展夜间巡逻，做好全国“两会”期间的安保维稳工作，保障群众夜间出行安全的同时，减少邻里纠纷与上访人次，并协同开展道路检查工作确保居民夜间安全出行。4月15日，国家安全教育日，县法院牵头于人民公园开展乡镇“五大员”普法活动，为切实提升西滨镇群众法治意识，在集中宣传后，还进行入户宣传。6月21日，镇综治中心携手司法所、妇联、禁毒办、道安办等部门在集镇环岛联合开展平安“三率”集中测评、《中华人民共和国反有组织犯罪法》专题宣传活动。9月4日-9月16日，司法所同综治中心开展反诈普法进村居、进企业、进校园等“五进活动”，引导村民群众、企业员工、学生教师学习并充分认识法治的作用，自觉防范网络电信诈骗。10月24日，利用九九重阳晚会，司法所同综治中心在人民公园开展普法宣传、反电信网络诈骗宣传及推进“国家反诈APP”下载人次。11月17日，综治中心同司法所、各村居在集镇区域各村居醒目处粘贴宣传标语、悬挂横幅，利用“村村通”广播与LED屏宣传平安三率标语，造浓全镇辖区平安三率宣传氛围。12月4日-12月10日，积极开展宪法进机关、进社区、进村居、进企业等系列宣传活动。以及其他日常开展的普法、反诈、反有组织犯罪法、常态化扫黑除恶等法治建设集中、入户宣传12次。二是深入推进重点对象学法用法工作。落实领导干部学法制度，抓住“关键少数”，着力提升领导干部法治意识和法治能力。党委中心组组织学习《中华人民共和国法律援助法》、《中华人民共和国反有组织犯罪法》、《福建省优化营商环境条例》、《中华人民共和国宪法》等法律知识，贯彻落实党委理论学习中心组集体学法制度。4月24日，西滨镇组织全镇干部开展保密知识专题培训会，学习了《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国密码法》等法律法规，增强全镇干部遵守保密法律法规的自觉性，切实将保密知识融入到各项工作中去。12月4日，西滨镇组织全镇干部学习党的二十大精神及宪法、民法典法律法规学习，并开展宪法法律法规知识测试，不断提高领导干部的宪法法律意识，依宪依法依规履职。中小学校通过宣传栏、黑板报、文化长廊、模拟法庭、学生带法回家等形式，加强对学生安全、法治等宣传教育。12月4日至12月10日，尤溪第四中学开展“宪法宣传周”系列宣传教育活动。尤溪四中依托尤溪县中小学生社会实践基地，建立了尤溪县道路交通安全教育基地、尤溪县青少年法治教育实践基地和尤溪县毒品预防教育社会实践基地，以图文并茂的形式向学生开展道路交通、安全、禁毒等法治教育。今年来，基地共接待全县中小学生22批次4100余人，进一步推动了青少年法治宣传教育工作。三是加强镇村普法骨干法律知识。我镇通过召开镇村普法骨干工作会议、普法讲座，组织开展了相关部门法律法规的宣传教育，提高了镇村普法骨干法律知识。做好农村“法律明白人”、“法治带头人”培养工作，充分发挥其示范引领作用，促进法治乡村建设。今年来，新培育“法律明白人”45名、“法治带头人”23名，开展“法律明白人”业务培训4次。已培育“法律明白人”153名、“法治带头人”66名。四是利用法治文化阵地开展法治文化宣传。以沿路景观提升为中心的法治文化景观线。坚持“绿为底、水为带、人为本”理念，以设施完善、节点提升、绿化美化为落脚点，将“红色、移民、航运、民族、民俗”五种文化、法治教育等内容融入其中，初步形成法治文化景观线。以关注一老一少为宗旨的法治阵地精品园。我镇集镇常住人口约1.5万人，其中老年人和儿童群体占总常住人口数约30%。结合实际需要，规划设置儿童娱乐沙坑、儿童活动设施、门球场、塑胶跑道等，充分满足一老一少活动娱乐需求，为儿童打造“学校门口的微乐园”、为老年人筑起“移民养老幸福园”。以“法”融“景”文化为基调的法治宣传工作点。以花草树木、景观雕塑为依托，运用法治雕塑、宣传栏、展示牌等景观形式，融入宪法、民法典等新时代法治宣传元素，直观地展示了与老百姓日常生活息息相关的法律常识。结合精神文明建设，将社会主义核心价值观与守法、育人相关的名人名言、古诗词融入建设，营造法治文化环境，让踏入公园的群众切身实际地体验到法治文化氛围。 

　　3、抓法治实践，推进社会管理。坚持法治宣传教育与法治实践相结合，深入开展多层次、多领域的依法治理工作，稳步推进依法治镇规划各项目标任务有序开展。认真贯彻落实《中华人民共和国宪法》、《选举法》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《居民委员会组织法》，以抓好村居“四民主、两公开”为重点，全面推进“依法建制，以制治村，民主管理” 的工作格局，坚持法治宣传教育与法治创建活动相结合，坚持法治宣传教育与夯实基层法治基础相结合，坚持抓基层打基础。大力开展法治乡镇创建活动，积极做好普法联系点、“一村（社区）一法律顾问”工作，推进“民主法治村”、“民主法治社区”、“遵纪守法示范户”创建活动，提高农村基层治理法治化水平，夯实依法治镇工作基础。 

　　（三）加大化解，发挥人调防线作用 

　　1、加强人民调解工作。充分发挥先进典型的示范和带动作用，动员组织全镇人民调解员深入开展矛盾纠纷排查化解工作。为充分发挥人民调解员化解纠纷的积极作用，我镇于6月21日、11月15日组织人民调解员参加了人民调解员业务培训会，提高人民调解员的业务素质，进一步规范人民调解的文书规范，不断提高人民调解的制度化、规范化、法治化水平。 

　　2、扎实开展排调工作。镇村（居）两级调委会坚持“属地管理”原则，严格落实排查责任制，加强涉黑涉恶涉疫线索摸排，对重点区域、突出和疑难复杂的矛盾纠纷以及民间多发易发的矛盾纠纷开展重点排查，深入开展“‘枫桥经验’在尤溪深化常态化矛盾纠纷排查化解”专项活动，坚持发扬“枫桥经验”，努力实现“小事不出村、大事不出镇”。今年来，镇、村（居）两级调委会共排查调处矛盾纠纷起，调处成功212起，调解率100%，镇调委会调处矛盾纠纷23起，驻所民调室调处矛盾纠纷49起，各村（居）调委会调解纠纷140起，有力地把矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态，有效预防“民转刑”案件的发生，切实发挥人民调解第一道防线作用，为党的二十大召开营造安定稳定的社会环境。 

　　（四）提供服务，促进经济社会发展 

　　做好“一村（社区）一法律顾问”工作，实现村（居）法律顾问覆盖率达100%。今年来，结合网格化工作，落实22个村居53名网格员，建立明心通网格群，线上宣传普法等相关内容；解决群众日常小矛盾小纠纷。积极开展法律服务进村（居）、进企业等活动，深入开展“我为群众办实事”。共开展法律服务、矛盾化解、志愿服务等事项27次，解答各类咨询272人次，深受群众的欢迎，取得了良好的社会成效。 

　　二、推进法治政府建设存在的不足和原因 

　　一是在法律法规运用上不够充分。日常学习法律法规还不够深入，在理解的深度和广度还有差距，灵活度不高，透彻使用的少，一定程度上存在重日常工作轻普法的思想。 

　　二是工作创新力度不够。遇到矛盾问题习惯于使用老经验、老做法，运用习近平法治思想的新理论、新知识还不够，还不能很好地适应当前新形势新任务的要求，紧密结合实际创新开展工作方面依然还存有欠缺。 

　　三是法治文化阵地作用有待进一步发挥。在法治文化阵地建设上存在重建设轻作用发挥的情况，法治文化宣传的形式较为单一，在充分利用法治文化阵地、丰富法治文化宣传活动上尚有待提高。 

　　三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况 

　　为强化党委主体责任和“第一责任”职责，深入贯彻落实党的十九届六中全会和党的二十大精神，坚持和加强党的全面领导，带领西滨干部群众恪尽职守、勤勉尽责、勇于担当、务实创新，切实推进法治政府建设。镇党委、政府主要领导认真履行第一责任人职责，带头严格落实党委中心组学习制度，累计开展学习27次；进一步丰富学习方式，通过微信群、学习强国等平台，及时向一线送去学习包；严格督促执行干部在线学习平台积分学时考勤制度，及时将《中华人民共和国民法典》《政务处分法》等新法规作为学习推送重点，以适时提醒、定期通报等方式，确保学习常抓不懈。 

　　四、2024年度推进法治政府建设的主要安排 

　　一是加强学习，提高队伍素质。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实执行党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署。认真学习以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，熟练掌握与本职工作密切相关的法律法规，积极参加法治教育培训。不断增强干部队伍法治理论素养，提高行政执法人员能力素质。 

　　二是加强宣传，提高广度深度。贯彻落实好“八五”普法规划。突出普法宣传重点，加强重点对象法治教育，创新普法工作举措，提高普法针对性和实效性。持续推进“法律明白人”培养工程。加强“法律明白人”“法治带头人”队伍建设，广泛培育“法律明白人”，发挥其在宣传政策法规、引导法律服务、化解矛盾纠纷、参与社会治理中的中枢作用，持续推进法治乡村建设，服务保障乡村振兴战略。加强法治文化阵地建设。拟在西滨镇人民公园设置一个法治长廊，让群众在休闲娱乐的同时学习法律知识。 

　　三是信息公开、促进服务发展。建设法治政府的最终目的是执政为民，而要取得群众的支持理解，需进一步增强行政执法的透明度。加强信息公开，向群众公开各行政行为的法律政策依据、具体的办事程序，利用各种渠道公示依法应当公示的材料，提高政务透明度，自觉接受社会和群众的监督。 

　　中共尤溪县西滨镇委员会 

　　尤溪县西滨镇人民政府 

　　2024年1月10日