2023年，在全面贯彻党的二十大精神开局之年、奋力开启中国式现代化新征程的关键时刻，在县委、县政府的正确领导下，我镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大精神，严格按照县委、县政府关于法治政府建设的工作部署，开拓创新，扎实工作，坚持把法治政府建设作为贯穿政府工作的主线，不断完善工作机制，有效促进了全镇经济社会持续快速发展。现将有关情况报告如下:

　　一、2023年法治政府建设工作开展情况 

　　（一）深化政府职能转变，完善依法行政制度 

　　一是推进优化服务。紧紧围绕小城镇试点改革建设工作及优势，充分利用好县政府下放的审批事项和公共服务事项作用，推进部门“联审联批”“联批联办”，简化审批程序，推动审批和服务事项完成时限控制在法定时限的40%以内，规范招投标程序，加快项目推进速度，有效提升了项目建设效率。二是坚持政务公开。推进政务全面公开，坚持以公开为常态、不公开为例外原则，定期将各单位、部门的工作职责、办理事项及流程进行公开，严格落实《政府信息公开条例》，推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”。实行政务公开清单管理制度，符合法定条件要求的依申请公开答复率达100%。完善突发事件信息发布制度，及时主动发布权威信息。着重将公开工作放在扶贫、社会救助、社会福利、医疗卫生、农林补贴、教育资助、危房改造、产业发展等重点领域上，做到信息公开及时有效。三是健全依法决策机制。坚持集体讨论决定，未经集体讨论决定的事项不得直接实行，集体讨论决定情况全面如实记录，不同意见如实载明，严格落实行政首长末位表态制，做到科学决策、民主决策。完善听取意见制度，制定并公布重大行政决策事项标准，开展文化教育、医疗卫生、食品安全、资源开发、生态环境保护等重大民生决策事项民意调查，听取专家咨询论证意见。做好社会风险评估工作，提高风险评估质量，对涉及经济社会发展和人民群众切身利益的重大政策、重大项目等决策事项，进行社会稳定、公共安全、环境和经济等方面的风险评估并形成评估报告，实现制策为民、施策惠民。 

　　（二）加强法治建设，打牢依法行政基础 

　　一是打造更高质量法治行政队伍。不断提升领导干部法治素养，加强领导班子法治专题学习，全面落实领导干部学法制度和宪法宣誓制度。在公务员初任培训、任职培训中将法治教育纳入的必训内容，着力从起点处提高政府工作人员依法行政能力。同时强化行政权力制约监督，建立健全常态化、长效化监督制度，要求行政人员自觉接受党内监督、人大监督、监察监督、民主监督、司法监督，主动接受社会监督和舆论监督。二是完善政府法律顾问制度。村（居）法律顾问持续覆盖，洋中镇人民政府与福建为念律师事务所签订法律顾问聘请合同，并建立“洋中镇法律顾问微信群”,由法律顾问无偿为本镇18个村(居)提供法律建议、咨询服务、合同代书、法律援助、人民调解指导等各项法律服务。三是推进乡镇综合执法改革。一方面明确部门责任，以规范“属地管理”工作试点乡镇为契机，建立健全镇级执法责任清单，厘清乡镇执法权责，确保责任分工明确和工作运转有序。另一方面完善执法形式，切实发挥综合执法办公室的综合执法作用，统筹镇派出所、城监中队等执法部门，积极向上争取相关执法机构队伍下沉我镇，围绕重点难点问题实行联合执法。持续深化“乡呼县应、上下联动”工作机制在我镇运行，通过“e三明”网上公共服务平台的“乡呼县应”通道，对复杂事项向相关县直部门“呼叫”，开展联合行动，推动执法事项落实。 

　　（三）多管齐下，合力打造法治洋中 

　　一是强化群众普法工作。洋中镇党委、政府高度重视普法工作。党委政府根据人事变动情况，及时调整充实了普法依法治理工作领导小组，进一步落实“谁执法谁普法”责任制，镇财政专项拨付普法活动经费，党政合力为法治建设提供有力保障。定期开展法治宣传，与时俱进，满足群众需求，及时更新法治宣传栏，定期在“洋中在线”微信公众号发布普法宣传，本年度共计更新法治宣传栏10余次，微普法20多次。多部门共同配合，利用传统圩日，在洋中镇农贸市场开展了“安全生产月” 、“国际禁毒日”、“预防电信诈骗”、“宪法日宣传”等主题宣传活动；积极开展送法入村活动入户宣传疫情防控、国家安全教育日、扫黑除恶、群众安全感满意度等相关知识。二是持续推进“平安洋中”建设。今年我镇推进明心通网格平台建设，深入开展扫黑除恶斗争、禁毒综合整治以及农村赌博整治行动，坚决依法打击电信网络诈骗等违法犯罪行为。对重点人员、重点时段、重点场所进行安全隐患排查和整治，确保安全形势持续稳定。三是完善纠纷调处机制。完善调处网络，镇村设立“信访评理室”，配强配齐以人大代表、政协委员、老党员、老干部为代表的评理员。如桂峰村传承“要评理，上大头桥”“谁致歉，鞭炮来放”乡风民俗，将“评理室”移至村口石印桥上，让宗祠理事会长、知晓情况人士等群众来评判矛盾纠纷孰是孰非，商讨化解办法，让公道人心得以声张。开展矛盾纠纷“大走访、大排查、大调处”活动，强化部门联动、镇村互动，强化人民调解、行政调解、司法调解互动，将其化解在萌芽状态。 

　　二、下一步工作计划 

　　（一）持续法治教育，加强法治队伍建设 

　　深入抓好领导干部学法用法，不断提高依法执政能力，牢固树立法律意识，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定；加强法制机构人员配备，充实法制机构人员力量，加大对法制队伍的培训力度，定期对其进行法律知识学习培训，增强干部依法行政的能力，树立良好的法治政府形象，加快法治政府建设法治意识和法律素养，并为依法行政创造一个良好的法律环境。 

　　（二）完善监督机制，促进法治政府建设 

　　督促指导各监督主体发挥应有职能，进一步密切党内监督、人大监督、监察监督、民主监督、司法监督与社会监督和舆论监督的结合，实现监督合力，共促依法行政有效落实。压实监督责任，聚焦监督第一职责，坚持纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督一体推进，构建分工负责、各有侧重、协同配合、衔接贯通的联动监督格局。着力破解基层“熟人社会”、抓早抓小力度不够等问题，营造风清气正的政治生态和良好氛围。 

　　（三）从优社会治理，深化平安洋中建设 

　　全面推进网格服务，创新基层治理模式，优化社会治理方式。持续聚焦三项重点、健全三张网络、优化三项工作，保持高压态势，从严扫黑除恶，通过持续推进线索摸排、推进行业治理，铲除黑恶势力土壤；在禁毒整治中，强化可疑制毒场所、种毒窝点及隐性吸毒人员排查，路上堵、阵地控、窝点排，依法惩处；在赌博整治中，做好移风易俗宣传，坚持“面上清理与点上整治相结合”，反复查、查反复，露头就打，打早打小，形成常态，深化平安洋中建设。 

　　洋中镇人民政府

　　2023年12月29日