一、法治政府建设情况

　　(一)强化组织领导，凝聚法治合力。一是明确法治建设责任分工。成立县退役军人事务局依法行政工作领导小组，组长由党组书记、局长担任，分管领导任副组长，各股室负责人为组员，建立了一把手负总责、分管领导具体抓、各股室主动协助抓落实的机制。年初制定本局法治政府建设工作计划，将责任分解落实到人。二是党组理论学习中心组带头学法。制定年度学法计划并认真实施，全年党组中心组集体学习法律法规知识3次，每次学习法律法规的时间不少于1小时，召开2次班子会议，专题研究部署本系统法治政府建设工作。组织下属事业单位服务中心开展法治讲座、观看法治栏目视频各1次。三是强化依法履职监督。推进依法行政向纵深发展，自觉接受人大监督、民主监督、司法监督、社会监督、舆论监督，推动完善内部监督机制，加强对重点岗位的制约和监督。今年以来，未收到过相关行政应诉事项，未收到过相关行政复议事项。 

　　(二)规范权力运行，落实依法行政。一是建立健全重大行政决策程序。采取党组理论学习中心组、“三会一课”等集中学习和“学习强国”、干部网络培训等个人自学相结合方式，组织干部职工学习法律法规，并开展宪法和涉退役军人法律法规知识测试，巩固学法成果。落实民主决策机制，对涉及重大事项决策，召开局党组会议讨论研究，聘请局法律顾问审核把关，并要求纪检组工作人员列席会议，及时接收意见建议，确保决策合法合理。二是坚持政府信息公开。根据《政府信息公开指南》，执行信息公开发布制度，及时把国家、省、市最新的退役军人法规政策发布到政务服务网上，全年公开政策文件、工作动态等信息4条。充分利用12345政府服务热线，及时处理和回应退役军人咨询问题，今年共接待来信来访件400多件（人次），信访回复8件次，办结回复率100%。三是完善权力清单和责任清单。梳理出12项权力清单，其中，行政检查8项、行政处罚4项；梳理出16项责任清单，其中，行政给付8项、行政确认3项、其他行政权力4项、公共服务1项，向社会公开，在三明市政务数据汇聚共享平台上传伤残抚恤金标准和优抚对象抚恤补助金标准共21条数据。按照构建权责清晰、程序严密、运行公开、制约有效的行政给付网上公开透明运行机制的要求，提高监管工作的透明度和公信力，将退役军人领域合法权利置于“阳光”之下，接受管理相对人的监督。 

　　（三）开展法制宣传，落实“谁执法谁普法”。一是开展普及性的法律宣传教育。利用退役士兵适应性培训、“八一”建军节、来访接待、走访慰问等时机，大力宣传《中华人民共和国退役军人保障法》《退役士兵安置条例》《军人抚恤优待条例》《烈士褒扬条例》等法律法规；积极参与县政府组织的“4.15”国家安全教育日、“12.4”宪法日等各种大型法律宣传活动，开展法律进军营、进社区、进校园等活动5场次，宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国退役军人保障法》等法律，各乡镇服务站、村(社区)也在日常工作开展中，大力融入法律宣传，提高受众国防观念和爱国主义观念，增强法律意识，增加法律知识。二是依法落实相关政策。严格执行优抚政策，切实为退役军人解决生产生活难题。按照相关法律法规、优抚政策规定，全面普查重点优抚对象人员，适时进行增减，调整优抚资金标准，及时足额兑现优抚金。深入基层调查研究，及时掌握重点优抚对象家庭生产生活实际情况，对特别困难的退役军人家庭给予临时困难救助，全年发放各类抚恤补助资金2000余万元。三是推进退役军人法治教育。协同法院设立“退役军人矛盾纠纷调解室”，建立退役军人法治文化教育基地，依托“法官+退役军人特邀调解员”工作模式，选拔培训15名退役军人成为首批特邀调解员，参与调解工作和法治宣传教育，推动退役军人权益维护和法治文化建设走深走实。制定《2023年尤溪县退役军人事务局常态化联系退役军人工作方案》，建立健全联系退役军人制度机制,常态化做好沟通联系、心理疏导、思想引导等工作。 

　　二、存在的问题 

　　一是法治理论水平有待提高。工作人员有较好的法治意识，但法律知识面不广、业务相关法律法规不够熟悉，缺少专业的法律人才。 

　　二是依法行政能力有待加强。个别工作人员运用法治思维和法治方式依法解决矛盾问题的能力水平有待加强，法规政策执行能力不足。 

　　三是普法宣传有待深化。普法方式方法不够灵活多样，针对性、实效性不足，需要进一步创新和加大时间精力投入。 

　　三、2024年主要工作安排 

　　(一)加强理论学习，提高依法决策水平。把法治理论学习列入全局学习计划，持续学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，持续学习新修订的《中国共产党章程》、《中华人民共和国宪法》及退役军人事务领域相关法律法规、政策，提高政治站位，为法治政府建设和依法行政提供坚实的理论支撑。提高退役军人事务领域科学决策化水平，把公众参与、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大行政决策法定程序。认真落实重大决策风险评估机制，将风险评估结果作为调整行政决策的重要依据。建立重大决策全过程记录和立卷归档制度。完善行政决策责任追究机制，加强重大决策事项监察督查。 

　　（二）加强队伍建设，打造廉洁高效队伍。支持干部职工积极参与执法资格考试。加强局机关和乡村两退役军人服务站工作人员培训，认真学习领会习近平法治思想，学习宪法、党章、党内法规，熟练掌握有关退役军人工作法律法规。严格执行公务员参加普法培训制度，邀请局法律顾问系统讲授《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国行政处罚法》《行政程序法》等法律法规。 

　　（三）强化依法履职，夯实依法行政基础。将依法行政列入干部年度考核内容，明确各股室的工作重点和要求，加大依法行政工作的检查考评力度，严格实行责任追究制和奖惩措施。严格开展行政执法，及时、准确地做好省一体化行政执法平台的录入管理。做好涉及我局的规范性文件的清理和报送工作。自觉接受县人大监督以及政协的民主监督，主动接受社会监督和舆论监督，依托政府网站和“尤溪老兵”微信公众号，依法公开相关政府信息。 

　　(四)重视普法质效，提高退役军人法治素养。以重点节日庆祝活动、4月15日全民国防教育日、12月4日宪法宣传日和日常接待、走访、慰问等时间节点为契机，利用宣传单、宣传栏、微信工作群、“尤溪老兵”微信公众号、尤溪县退役军人法治文化教育基地等载体，加强《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国退役军人保障法》《中华人民共和国兵役法》《退役士兵安置条例》《军人抚恤优待条例》《伤残抚恤管理办法》等法律法规和相关政策的宣传，努力提高全县广大退役军人法律意识，增加法律知识，提升法律素养，营造“人人学法、人人知法，人人遵法，人人用法”的良好氛围，为依法推进退役军人各项事务提供更好的社会舆论环境。 

　　尤溪县退役军人事务局  

　　2024年1月18日