根据中共尤溪县委全面依法治县委员会办公室要求，现将中仙镇2023年法治政府建设情况汇报如下：

　　　一、2023年法治政府建设的主要举措和成效

　　（一)强化组织领导，统筹规划全局。为全面推进法治政府建设工作，成立由镇党委书记任法治政府工作组长，镇长担任第一副组长，其他科级领导担任副组长，各村书记主任、各部门负责人为成员的法治政府工作领导小组，镇综治中心设立了办公室，形成在镇党委政府领导下，各村各部门整体联动，广大群众积极参与的工作格局。全面贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想，以及省、市、县有关工作部署，将法治建设工作列为重要工作内容，在全镇牢固树立依法行政理念，进一步统一思想，提高认识。建立了每周二晚的领导干部学法制度，主要采取集中培训、专题学习、讨论交流等形式，切实增强全镇各级领导干部法律素养，提高依法决策、依法行政和依法管理的能力和水平，在广大干部职工中形成了依法行政依法办事的浓厚氛围。

　　（二）健全信访机制，依法调处矛盾。一是明确信访责任工作制度。落实党委政府主要领导接访日制度、节假日和重大时间节点主要领导AB岗制度，明确重点案件领导包案、镇村干部分级负责的工作责任制，落实好变上访为下访的预防措施，明确以教育、疏导、解决群众问题为主的工作思路。二是妥善处理群众信访工作。严格执行《信访条例》，畅通信访渠道，规范信访程序，维护信访秩序，落实信访责任，综合运用法律、政策、行政等手段，依法、及时、合理、有效地处理群众反映的实际问题。2023年，全镇全年共接待受理群众来访15批次，e三明APP平台288件，福建省信访信息系统27件，按期办结率达到了100%。党政领导下访154人次，深入农村基层为群众解决信访热难点问题107件，有效维护了群众的合法权益和社会大局和谐稳定。

　　（三）严格行政执法，坚持依法办事。全面推进依法行政，坚持依法依规、依政策严谨地开展各项工作。一是认真贯彻执行上级指示精神，组织开展企业安全生产专项整治工作、定期对辖区内的加油站、竹木加工厂、烟花爆竹销售场所等进行例行安全生产检查，确保不出现安全生产事故。二是积极开展各项专项整治工作，如开展道路交通安全隐患专项大排查大整治工作，配合环保部门开展环境整治等。三是在村乡规划建设管理工作中，采取依法打击取缔与监管教育相结合，加强违章建筑巡查、专项检查和督导、教育工作，有效遏制辖区违章建筑、乱搭乱盖现象。今年以来，中仙镇违法违规用地专项清理整治52宗，完成整改50宗，整改率96%，剩余2宗正在进行整改中。下半年拆除占用耕地3宗，连家祖房，华仙猪场，剑溪猪场。并积极推进农村建房审批规范化，引导44户农户完成建房审批。

　　（四）开展普法宣传，营造法治环境。全面落实八五普法工作要求，认真按照普法规划和年度实施计划的要求，做好普法宣传教育。一是抓领导干部学法。镇党委把领导干部学法纳入领导干部年度培训计划，把学习法律知识纳入党委中心组必学内容，开展了全镇干部职工的宪法法律知识测试。二是抓企业管理人员学法。镇司法所、企业站等部门联合对全镇企业管理人员进行了法律法规培训，有效提升了企业管理人员学法用法的意识。三是抓青少年法治教育。开展“送法进校园”活动，同时不定期组织中小学学生参加法治宣传课，增强学生法律意识。利用宣传橱窗、班队会、专题演讲、图片展等形式宣传法律，预防减少青少年违法犯罪。四是开展专项普法教育活动。利用“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”活动，开展了道路交通安全普法、疫情防控专项普法等活动，加强了对《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国国家安全法》、《中华人民共和国食品卫生法》等相关法律进行强化宣传，不断推动乡镇普法教育走深走实。

　　（五）完善监督机制，约束行政执法。完善行政执法的监督约束机制，凡涉及重大公共利益和群众切身利益的决策事项，均严格进行了听证，建立健全了公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制。一是强化人大监督。镇政府定期向镇人大报告依法行政工作，自觉接受人大监督，虚心听取其对法制工作的意见和建议。二是强化专门监督。由镇纪委开展定期不定期检查依法行政工作。三是强化社会监督。召开座谈会，听取群众对机关工作人员的意见和建议；在镇纪委设立行政效能投诉和举报电话，随时接受群众的举报和监督；对群众反映的问题，镇依法行政工作监督小组认真调查、核实，及时作出处理。

　　　二、2023年度推进法治政府建设的不足和原因

　　我镇法治政府建设工作取得了一定的实效，但与上级的要求和群众的期盼相比，还存在一些短板和薄弱环节。主要表现在：一是群众法律意识不强。村民法律基础较差，接触法律机会不多，村民学法的意识还不够浓。二是人员配备仍有缺口。镇村两级拥有法律专业知识人员较少，法律咨询服务点业务水平较低，村干部队伍综合素质有待提升，特别是执法人员数量少、执法难度大，在执法主体和执法方式上存在一定不足，难以满足大范围的执法需求。三是创新意识仍然不强。普法宣传形式相对单一，缺乏新媒体与法治建设的深度融合。我镇面积大、人口多，各村分布较为分散，群众文化水平普遍不高，法治意识淡薄，法律知识不足，亟需加大普法力度。

　　三、党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况。

　　镇党政负责人积极推进依法执政：一是坚持民主集中制，健全决策机制。始终坚持民主集中制，不凭主观臆断，不搞长官意志，不搞“一言堂”，严格按照决策程序办事，力求决策科学正确。凡重大事项，都在充分调查研究、广泛征求意见的基础上，通过集体研究讨论决定。二是坚持党务、政务公开，扩大党内民主。公布党务、政务应公示的内容，广泛接受群众监督，并主动接受群众质询,不断增强党组织工作的透明度，充分发挥党内民主、扩大党员和群众的参与权、知情权和监督权，强化党内监督，提高执政能力。三是坚持督查整改，确保落实到位。对群众关心、社会关注的与群众利益息息相关的问题进行监督，排查法治建设中的突出问题，及时提出建设性的整改意见，并督促整改到位。四是加强廉政建设，推进依法执政。坚持领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度，严格落实党风廉政建设责任制，建立健全促廉保廉机制，加大廉政宣传。

　　镇长履行政府法治建设第一责任人的职责，推进依法行政的具体办法和配套措施，落实依法行政阶段性部署和年度工作任务，健全依法行政监督考核制度；每年向上级政府和同级人大汇报依法行政工作。班子成员认真履行“一岗双责”的责任，把法治建设要求融入到分管业务中，定期汇报履行法治建设工作责任的情况，做到依法治镇、依法执政、依法行政。坚持权责一致，确保有权必有责、有责要担当、失责必追究；坚持以身作则、以上率下，带头学法守法用法。完善机关工作人员学法用法制度，认真组织实施年度普法规划。把班子成员履行推进法治政府建设第一责任人职责的情况列入年终考核内容。坚持党委理论学习中心组学法制度，党委书记为组长，镇长为副组长，分管领导为成员的法治政府建设工作领导小组，负责指导协调全镇的法治政府建设工作。

　　四、2024年推进法治政府建设的主要安排

　　（一）持续加强党对法治建设工作的领导。以习近平法治思想为引领，坚持党的领导这个根本原则，坚决把牢法治建设正确方向。充分认识加强党对全面依法治国集中统一领导的重大意义，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，把党的领导贯彻到法治建设的全过程和各方面。

　　（二）持续强化宣传力度，弘扬法治精神。紧抓乡村法治宣传教育这个“薄弱点”，加大对法治宣传经费投入，积极改善法治宣传条件，创新灵活多样的宣传形式，大力宣传法律知识，让群众学法、懂法、守法。

　　（三）科学合理分配任务，压实各级责任。明确法治队伍的责任分工，全力建设一支政治强、作风硬、业务精的法制工作队伍，积极开展行政执法评议考核工作，把法治建设纳入年终考核内容，考核结果作为评定干部和行政执法人员年终考核等次、年终奖发放的重要依据。实施党政一把手责任制，对镇属各部门、各村开展法治建设工作督查，严格考核各单位法治工作推进情况。

　　（四）持续推进法治学习，优化队伍建设。加强党员干部对宪法、党内法规、行政法规等各方面法律法规学习。积极邀请司法部门和专家学者开展法律知识讲座，提高干部队伍法律水平；通过开展法律知识测试、研讨发言等方式督促党员干部主动学法。

　　（五）不断加强制度建设，提高决策水平。深化政府法律顾问制度建设，拓宽公众参与行政决策渠道，加大社会风险评估及专家咨询论证力度，力促重大行政决策科学化、民主化、法治化。