2023年，在县委、县政府的正确领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和对法治政府建设工作系列重要指示批示精神，尤溪县城市管理局结合城市管理工作实际，立足部门职责，扎实推进法治政府建设工作。现将我局2023年度法治政府建设工作开展情况报告如下： 

　　　一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况 

　　（一）加强组织领导，完善法治政府建设体系。县城管局党组高度重视法治工作，抓好组织保障，全面提升治理能力。成立由主要领导任组长，分管领导任副组长的依法行政工作领导小组，确立主要领导负总责、分管领导专抓、相关股室具体推进的法治建设工作运行机制，并根据人员变动及时做出调整。 

　　（二）加强学习教育，抓住关键少数。狠抓领导干部这个关键少数，带头学法守法用法，将学习习近平法治思想作为重点学习内容，定期组织全局职工积极参加各种形式的学习活动，集中学习并且进行自学，认真做好学习笔记。制定学法计划，以党组理论学习中心组学习、深入组织开展习近平法治思想和各类法律法规学习，2023年累计开展集中学习28次，专题研讨16次，做到党员干部法治学习全覆盖，推进学法制度化，常态化。 

　　（三）精心部署，明确工作任务。将依法行政工作纳入局重点工作，制定依法行政工作要点、法治宣传教育工作要点，确定推进法治工作的重点、方法和措施。全局干部职工分网格进驻社区，配合社区办好“大小事”，促使城市管理根植、融入、服务社区，累计开展“城管进社区”活动32次，解决“12345”、“e三明”平台和市民现场反馈问题750余件。 

　　二、推进法治政府建设主要举措和成效  

　　（一）强化理论学习，切实提高思想认识 

　　坚持把学法用法作为提高集体干部职工素质和工作潜力的重要途径，认真学习习近平法治思想的论述和《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政处罚法》、新修订的《中华人民共和国行政复议法》和城市管理相关的法律法规，进一步提高集体干部职工依法办事意识和法律思维，树立正确的法治理念，为运用法律思维开展工作夯实坚实的基础。2023年开展主题讲座2次，组织法律知识模拟考试1次，组织全局执法人员，开展军训大练兵活动，提高城管队伍作风形象。 

　　（二）强化法律宣传，落实“谁执法谁普法”普法责任制 

　　以“12.4”国家宪法日暨宪法宣传周、“全民国家安全教育日”、民法典宣传月、“蒲公英在八闽”等普法活动，通过集中宣讲宣传、主题活动宣传、专项依法治理活动等方式，有计划地组织开展法治宣传教育活动、制作推送普法宣传系列材料。根据不同普法对象的特点和需求，组织开展法律进机关、进社区等活动。加大“蒲公英”普法志愿者联盟的建设力度，成立尤溪县城管局“蒲公英”普法志愿者中队，用“蒲公英”普法志愿者力量开展法治宣传，深入开展“法律七进”活动，共累计发放宣传材料2000余份，增强群众的法律意识。 

　　（三）强化制度建设，完善法治建设规范体系 

　　一是切实贯彻落实三项制度。全面落实《执法过程全记录制度》《重大行政处罚案件集体讨论制度》《行政执法公示制度》等各种管理制度，以制度约束人，以制度规范人。落实《城市管理执法行为规范》，对执法人员履行职责、行使职权、遵守纪律、文明执法及仪表、着装、举止等统一化、规范化，从而树立城管行政执法队伍的良好形象，为促进依法行政提供保障。二是健全行政执法自由裁量基准制度。合理确定裁量范围、种类和幅度，严格限定裁量权的行使，禁止将罚没收入与行政执法机关相关利益挂钩。三是规范执法程序。严格遵守《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》《福建省行政执法条例》的相关规定，做到依法行政、依法办事。四是落实案卷评查。开展行政执法案卷评查工作，对我局2023年度的行政执法案卷进行自查自评，并积极配合同级司法行政部门的评查工作，未发现重大问题。 

　　三、存在不足 

　　2023年，我局法治政府建设取得了一定的成绩，但也存在一些问题与不足：一是法治政府建设工作创新有待加强。在法治政府制度建设、制度执行和制度宣传等方面的工作创新需进一步强化；二是工作人员法治意识不够强烈。学习动力不足，法律素养有待加强。虽开展相关执法业务培训，但执法队伍整体水平和业务能力仍有待加强。三是在实施“三项制度”上还不够深入、具体、全面。行政执法决定公示的范围、内容、方式、时限有待完善；执法全过程记录方面文字记录和音像记录资料的记录，保管、制作入卷方面还不够规范。 

　　四、2024年度推进法治政府建设的工作安排 

　　（一）健全行政执法人员和领导干部学法制度。加强习近平法治思想学习，领导干部带头学法，行政执法人员自觉学法，做到依法行政、依法办事，自觉地运用法律手段解决涉及的业务方面的各种矛盾和问题。同时加强对行政执法人员培训，提高行政执法人员的法律素质和执法水平。 

　　（二）依法履行职责,规范行政执法行为。严格执行依法行政工作制度，落实依法行政责任制。结合工作实际，进一步明确领导和工作人员的职责和权限，促进工作人员切实履行职责。进一步健全和完善依法行政责任追究制度，加强对行政执法人员行为的制约和规范。 

　　（三）创新形式，强化法治宣传教育培训。结合日常的工作实际，通过采取多种形式深入开展普法学习和宣传，积极营造浓厚的法律氛围。切实抓好执法业务培训，通过学习交流、内部培训来提高办案经验、提高执法技能和业务水平，促进综合素质稳步提升。 

　　尤溪县城市管理局 

　　2024年1月15日