城关镇人民政府关于2022年度法治政府建设情况的报告

日期:2023-01-18 15:20 来源:尤溪县城关镇人民政府
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  2022年,我镇在县委、县政府的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神和中共中央、国务院印发《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》,严格按照县委、县政府关于法治政府建设的工作部署,全面推进依法行政,努力建设法治政府,转变政府职能,深化行政管理体制改革,建立健全科学民主决策机制,完善行政监督机制,不断提高行政机关工作人员依法行政观念和能力,为保障和促进全镇社会经济发展发挥了重要作用。现将2022年度法治政府建设工作开展情况报告如下:

  一、主要举措和成效 

  (一)加强组织领导,完善法治政府建设体系。进一步加强对普法依法治镇工作的领导和协调,我镇调整充实了以镇党委书记为组长、镇党委政法委员为副组长,宣传、组织、司法、纪检、公安、教育、工会、妇联、中小学等相关部门组成的普法依法治镇工作领导小组。同时制定完善《关于在全镇开展法治宣传教育的第八个五年规划(2021-2025年)》方案,明确职责,分工协作,形成主要领导负责抓,分管领导具体抓,相关部门配合抓的工作局面。始终坚持“党组统一领导,党政齐抓共管”的原则,把法治政府建设工作纳入领导班子、领导干部年度目标责任管理,召开班子会议,认真研究法治政府建设工作面临的新形势和新任务。 

  (二)强化依法执政,切实履行“第一责任人”职责。狠抓领导干部这个关键少数,带头学法守法用法,深入贯彻落实习近平总书记提出的“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”讲话精神,以身作则。全面落实党委中心组学法制度、干部职工学法用法制度,聘请福建仰高律师事务所担任法律顾问,将法治建设纳入镇党委、政府重要议事日程并每年对领导干部尊法学法用法守法情况进行测评,镇党委书记认真履行第一责任人职责,带头讲法治课,做学法表率。2022年共开展党委会会前学法9次、中心组定期学法7次、全镇干部学法考试97人次、重大事项法律顾问11件次,开展2022年全镇普法骨干和“法治带头人”、“法律明白人”培训2场次,《民法典》讲座1场次。 

  (三)强化基层治理,全面提高政府履职能力。建立健全普法依法治镇工作责任制,与各村签订依法治理目标管理责任书,对依法治理工作实行目标管理,对普法依法治镇工作进行检查考核。推进重大行政决策民主法治化,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大行政决策必经程序。同时,借助人大代表联络站、居民夜谈会等基层民主协商平台,采取座谈访谈、设立意见箱、邀请各界人士齐协商、发放征求意见表等方式,拓展民情民意收集渠道,为党委政府的重大事项决策献计献策。根据《中共三明市委办公室关于印发<党内规范性文件备案实施办法>的通知》(明委办发〔2014〕21号)的规定要求,加强规范性文件管理和清理工作。 

  (四)强化宣传教育,着力推进法治文化培育。城关镇及时召开“八五”普法动员部署会,在巩固“七五”普法成效的基础上,守正创新,紧跟时代,贴近群众,坚持目标和问题导向,创新普法理念、工作机制和方式手段,切实开展普法工作。紧紧抓住各项大的活动开展普法工作,开展了《民法典》《中华人民共和国宪法》等法律宣传和打假、“平安三率”、防止电信诈骗、涉缅人员劝返、禁毒宣传等系列宣传活动。同时镇纪委组织开展廉政警示教育活动,进一步增强领导干部的学法意识和执政能力。全年共开展法律宣传进校园、进企业、进农村、进社区11次,发放各类宣传资料共5.5万余份,受教育人数7.5万人。切实发挥了法治宣传教育作用,全面提升了群众法治意识。 

  (五)强化监督落实,行政权力制约监督科学有效。切实强化内部监督,推进行政权力依法规范透明运行,积极受理办理行政复议、行政投诉,依法化解行政争议。注重接受外部监督,高度重视法院诉讼监督,主动接受人大、政协的监督,高质量办理人大代表建议和政协委员提案。 

  二、存在的不足和原因 

  一年来,虽然我镇的依法治镇工作取得了一定的成效,但距上级和人民群众的要求还有一定的差距,主要表现在:一是法治政府建设工作创新有待加强,在法治政府制度建设、制度执行和制度宣传等方面的工作创新需进一步强化。现阶段治政府制度建设、制度执行和制度宣传等方面的工作方法尚未突破上级的要求,形成方式方法的特色创新。二是部分工作人员对于国家新出台的法律法规不够熟悉,法律意识和依法行政能力有待加强。工作人员法治意识不够强烈,学习动力不足,法律素养有待加强。 

  三、2023年度推进法治政府建设的计划和措施 

  (一)加强组织领导,完善机制建设。要切实加强按照“主要领导抓总、分管领导抓块、职能部门包项、领导小组协调”的原则,完善各项规章制度,针对在法治政府建设考核中发现的问题,由分管领导亲自抓落实,认真制定和落实整改目标措施。建立健全科学民主依法决策机制,提高制度建设质量。要推进依法科学民主决策,规范行政决策程序,创新民主决策形式,扩大群众的参与度。进一步加大对法制干部的培养、教育、使用和交流力度,充分调动法制干部的积极性、主动性和创造性。。 

  (二)增强法制宣传,做好普法工作。加大法制宣传力度,开展形式多样的普法宣传活动,丰富法治文化,加强基层民主法治建设,建设一批特色鲜明、可听、可看、可体验的法治阵地。严格落实“谁执法谁普法”的普法责任制,不断壮大和发挥普法讲师团和普法志愿者力量,推进普法资源最大集约。 

  (三)开展法制培训,提高队伍素质。深入推进工作人员学法用法,不断提高依法执政能力,切实加强法律培训,努力提高全镇工作人员法律素质和依法办事能力。定期对工作人员进行法律知识学习培训,提高工作人员的法律业务素质,增强干部依法行政的能力,树立良好的法治政府形象,加快法治政府建设,推进依法行政。 

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