• 索 引 号: SM11120-0100-2026-00004
  • 备注/文号: 尤林〔2026〕40号
  • 发布机构: 尤溪县林业局
  • 公文生成日期: 2026-05-26
尤溪县林业局关于县十八届人大六次会议第65号建议办理情况的答复函
尤林〔2026〕40号
来源:尤溪县林业局 时间:2026-05-27 15:45

陈显栋等代表: 

  你们提出的《关于科学化解猴群侵扰问题 保障村民生产生活权益的建议》(人大〔1806〕65号)收悉。随着我县生态环境保护力度持续加大,野生动物栖息环境不断优化,区域内野生猕猴种群数量逐步增长,生物多样性保护成效显著。但与此同时,部分山林、村落周边猴群活动日趋频繁,无序侵扰村庄、农田的问题日益突出,频繁出现损毁农作物、破坏村民财物、威胁人身安全等情况,人猴矛盾逐年加剧,既制约乡村农业产业发展,也严重影响基层村民正常生产生活秩序。为平衡野生动物生态保护与群众民生权益,科学高效化解猴群侵扰难题,构建人与自然和谐共生的良性发展格局,现结合我县实际,现将办理情况答复如下: 

  总体工作原则。坚持“生态优先、保护为主、科学施策、疏堵结合、多元共治、权益保障”的工作原则,统筹野生动物保护与民生保障双重目标。摒弃单纯驱赶、被动处置的传统模式,从源头管控、过程防控、末端保障三个维度发力,完善监测预警、物理防护、种群调控、损失补偿、宣传引导一体化治理体系,精准化解人猴矛盾,既守住生态保护底线,又全方位保障村民人身财产合法权益,实现野生动物保护与乡村民生发展双向共赢。 

  (一)开展全域资源普查,科学调控猴群种群 

  由林业、农业农村部门牵头,联合乡镇政府、村委会及野生动物保护专家,开展辖区内野生猕猴专项普查,全面摸清猴群分布区域、种群数量、活动轨迹、繁衍规律及食物来源,结合区域林地面积、生态承载力,建立动态化猴群资源数据库。针对种群数量过载、人猴矛盾尖锐的重点区域,依法依规实施种群优化调控。通过诱捕迁地安置、跨区域调配等方式分流过剩猴群;平衡区域生态承载压力,从根源减少下山侵扰的猴群基数,同时划定猴群核心栖息保护小区,隔绝人猴高频接触现象。 

  (二)构建立体防控体系,筑牢基层防护屏障 

  1、物理隔离:在要保护的竹林周边(靠深山边)加装铁丝围栏或脉冲电网(对人和动物安全的低电压),从源头阻挡。 

  2、定点投喂:在猴群经过又远离竹林的地方设置投喂点,由护林员投喂些猴群喜欢的食物,减少猴群危害。 

  3、人工驱赶:安装智能驱赶器(红外感应发出巨响)惊吓猴群;也可组织村民在要保护地块林缘边安装假人或在清晨傍晚定点巡查,沿路敲锣、燃放鞭炮等方式人工驱赶,护林员常态化巡逻驱赶。 

  4、气味驱赶:用百川牌系列动物驱避剂(如驱避剂1号)在要保护地块林缘边喷洒(见说明书),建议晴天下午4点后喷施,持效期约1-3个月。 

  (三)优化致害补偿机制,保障村民生产权益 

  购买森林保险:强化森林综合保险理赔机制(野生动物损害已纳入森林综合保险责任范围),因猴群造成的损失可向保险公司报案理赔。理赔关键在于收集证据,发现猴子捣乱时,不要只顾驱赶,务必第一时间拍照、录像留证,然后及时向保险公司报案,由保险公司根据赔偿标准进行理赔。 

  领导签名: 

  承 办 人:林志满 

  落实情况:正在解决 

  尤溪县林业局 

  2026年5月26日 

  (此件主动公开)

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