各村委会：

　　现将《中仙镇森林防灭火全链条治理实施方案》印发给你们，请结合工作实际，认真抓好贯彻落实。

　　中仙镇人民政府

　　2025年5月20日

　　（此件主动公开）　

　　中仙镇森林防灭火全链条治理实施方案

　　一、指导思想 

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾和森林防灭火工作的重要指示精神，坚持“人民至上、生命至上”理念，牢固树立“预防为主、防灭结合、高效扑救、安全第一”工作方针，通过汲取经验教训、查摆问题、剖析根源、落实整改，全面提升中仙镇森林防灭火全链条治理能力，切实保障人民群众生命财产安全和生态安全。

　　二、工作目标

　　实现“责任落实明、防控措施硬、应急响应快、案件查得清、追责问责实”的森林防灭火全链条治理成效，确保森林火灾发生率显著降低，不发生重特大森林火灾和人员伤亡事故，构建科学高效的森林防灭火责任体系、防控体系、应急体系和监督体系，全面提升全镇森林防灭火工作水平。 

　　三、重点任务 

　　（一）强化责任落实，构建清晰责任体系。制定《中仙镇森林防灭火责任清单》，明确镇政府、村、林业站等部门的职责，细化镇领导包村、村干部包片、护林员包山头地块的网格化责任体系，确保责任落实到人。建立森林防灭火工作目标考核制度，将森林防灭火工作纳入各村和部门年度绩效考核重要内容，签订目标责任书，严格考核奖惩。

　　（二）筑牢防控防线，落实强硬防控措施。加强防火宣传教育，通过村村通广播、微信公众号、宣传车、张贴标语、发放宣传资料等多种形式，深入开展春季森林防火宣传月和“六个一”宣传活动，广泛宣传森林防灭火法律法规和安全知识，在重点时段、重点区域开展针对性宣传，提高群众防火意识。严格野外火源管控，在高火险期，加大加密巡查力度，严禁一切违规野外用火，加强对农事用火、祭祀用火的管理，倡导文明祭祀。 

　　（三）提升应急能力，确保快速应急响应。加强半专业扑火队伍建设，定期开展体能、技能和实战演练，提高队伍的应急处置能力。健全各村“一带四”群众性森林消防队，开展培训。完善应急物资储备体系，按照“宁可备而不用，不可用而无备”的原则，及时补充和更新扑火机具、防护装备、应急食品等物资，确保物资储备充足、性能良好。

　　（四）加强案件查处，确保火灾原因查清。整合执法大队、公安、林业等部门力量，成立森林火情联合调查组，建立事件快速反应和协作机制，提高查处效率。运用无人机巡查、卫星遥感监测等先进技术手段，为火情调查提供技术支持。及时应对森林火情，做到第一时间到达现场、第一时间展开调查，确保案件查得清、查得快。

　　（五）严格追责问责，确保问责扎实有效。制定《中仙镇森林防灭火工作追责问责办法》，明确追责问责的情形、程序和标准，对因责任不落实、措施不到位导致森林火情发生的，依法依规严肃追究相关单位和人员的责任。建立责任倒查机制，对发生的森林火情案件，追究直接责任人的责任，并倒查相关领导责任和监管责任，确保追责问责落实到位。

　　四、实施步骤 

　　（一）动员部署阶段（即日起至2025年5月30日） 

　　召开全镇森林防灭火全链条治理工作动员大会，传达学习相关文件精神，部署工作任务。各村、各部门结合实际制定具体实施方案，明确工作目标、任务和措施。

　　（二）排查整改阶段（2025年6月1日至6月30日） 

　　各村、各部门对照存在的问题和工作要求，全面开展自查自纠，建立问题台账，逐一制定整改措施，明确整改责任人和整改期限，认真进行整改，镇森林防灭火指挥部定期对整改情况进行督导检查。

　　（三）巩固提升阶段（2025年7月1日至7月30日） 

　　对整改工作进行全面总结，分析工作中的经验和不足，进一步完善工作制度和机制。加强日常管理和监督，持续巩固治理成果，不断提升森林防灭火全链条治理水平。

　　五、保障措施 

　　（一）加强组织领导。成立以镇政府主要领导为组长，分管领导为副组长，相关部门负责人为成员的中仙镇森林防灭火全链条治理工作领导小组，统筹协调全镇森林防灭火全链条治理工作，定期召开会议，研究解决工作中的重大问题。 

　　（二）加大资金投入。镇财政加大对森林防灭火工作的资金投入，保障防灭火宣传、基础设施建设、物资储备、队伍建设、案件查处等工作的顺利开展。同时，积极争取上级资金支持，拓宽资金来源渠道。

　　（三）强化部门协作。建立健全部门相互协作机制，加强林业、应急、公安、交通等部门的沟通与配合，形成工作合力。定期召开部门联席会议，共享信息资源，共同研究解决森林防灭火工作中的问题。

　　（四）严格督导检查。镇森林防灭火指挥部成立专项督导组，采取明察暗访、定期检查与不定期抽查相结合的方式，对各村、各部门森林防灭火全链条治理工作开展情况进行督导检查。对工作不力、进展缓慢的单位和个人进行通报批评，督促限期整改。