县政协中仙镇联络组： 

　　您提出的《关于发展油茶产业促进农民增收的建议》（第24055号）收悉，我局高度重视，专题研究办理。现答复如下： 

　　一、关于进一步出台政策、完善机制 

　　我县坚持把油茶产业作为推动绿色发展和壮大区域经济的特色产业，按照“政府引导、市场主导、社会参与、做响品牌”的思路，全方位强化油茶产业发展支撑。县委、县政府先后出台了《关于加快油茶产业发展的意见》、《关于进一步推动油茶产业发展的意见》等文件。县里成立两茶产业发展领导小组，由副处以上领导挂帅，统筹推进两茶产业发展。自2008年起，县财政每年预算200万元，对油茶科技研发、品牌推广等进行补助；并将油茶产业发展列入对各乡镇林长制评估考核的重要内容，形成属地负责、党政同责、部门协同的产业发展长效机制。截止 2023 年，全县油茶林种植面积 27.5万亩，约占福建省12%；油茶籽产量 1.52 万吨，茶油产量0.38 万吨，油茶产业年产值 9亿元。下一步，我县拟出台《尤溪县油茶产业高质量发展三年行动方案（2024-2026）》，着力提升产业链供应链现代化水平，有效提升产业发展的内生性、稳定性和自主性，为构建油茶产业新发展格局、推动高质量发展提供有力保障。 

　　二、关于加强宣传，转变观念 

　　全国油茶主产区主要分布在南方15个省（市、区）。由于油茶种植存在区域性，除主产区之外的全国广大消费者对油茶了解不多，公众对茶油产业的认知度不高，急需加大行业宣传，做好市场普及。近年来，县委县政府充分利用广播、电视、网络等平台大力宣传推广茶油，鼓励和引导群众多吃茶油、多吃健康油，改善人民膳食结构。同时，引导油茶企业注重品牌创建和营销宣传，加大食用精油、保健食品、洗涤护肤、化妆美容等油茶新产品及衍生产品研发力度，进一步开拓市场。下一步，我局将充分利用线上、线下多种宣传媒介，多形式宣传发展油茶产业的重要意义，多渠道推介油茶产业的奖补政策、优质高效油茶栽培模式和技术，多途径宣扬油茶产业高质量发展示范点典型经验，全面转变传统油茶经营“人种天养”、“广种薄收”观念，让群众真正认识到油茶产业在科学种植和精细管理下是能实现经营品种多、经济效益好、收益年限长的富民产业。 

　　三、关于以科技为支持，加快油茶产业的发展步伐 

　　近年来，我县不断强化科技赋能，应用先进适用技术，加快传统油茶产业转型升级。一是推广良种良法，促进丰产增收。通过引种试验和选育本地优质品种，精选油茶良种进行推广使用，保障林木种苗质量。同时，根据立地条件，选择科学造林密度，广泛使用2年生轻基质营养袋苗造林，缩短达产时间，实现丰产丰收。目前，已建立省定油茶良种采穗圃149亩，良种繁育基地60亩，每年培育油茶良种200多万株，满足了我县和周边县对良种油茶种苗的需求。 二是强化技术指导，提高管理水平。以林业科技推广中心为核心，以乡镇林业技术人员为骨干，以村林技员为主力，形成上下联动的油茶科技推广服务网络；按照“一对多”的方式，深入田间地头开展种植技术、抚育管理、加工技术等培训，解决群众发展油茶产业困扰，着力提升油茶管理水平。三是深化科研合作,推进技术攻关。深化与福建农林大学、福建省林科院等院所在油茶高产技术、低产林改造技术、山茶油精深加工与新产品开发等方面进行合作，共同推进科研攻关。下一步，将着重做到“三个强化”：一是强化人才队伍建设。充分发挥科技特派员作用，争取更多的省内外科研院校油茶专家学者来尤服务；注重扶持一批懂技术、能管理、会服务的新型职业农民队伍，全程开展基地建设、抚育管理、整形修剪、低产林改造等配套技术服务。二是强化技术指导服务。结合林业专技人员聘期考核、科技特派员、科技服务团队等，动员林业科技人员深入基层乡村讲授油茶丰产栽培技术，推广油茶科研最新成果，指导油茶病虫害防治，进一步提升油茶科学经营的能力和水平。三是强化科技示范引领。对接福建省林科院、福建农林大学等院校科研成果，在中仙、城关、西滨等地建设油茶林下种植互叶白千层、纳艾香、中药材等生态栽培示范片，以及生物菌肥、小型农机推广应用示范。 

　　四、关于培育龙头，提升油茶综合竞争力 

　　目前，我县已有1家省级以上农业产业化龙头企业，即沈郎油茶。2020年，该企业被评为中国油茶产业“百强企业”，“沈郎乡有机山茶油”被评为中国茶油十大知名品牌。我局将继续通过以下四个举措，服务油茶龙头企业，支持龙头企业做大做强，助推油茶产业高质量发展。一是强化挂钩服务。局党组建立了局领导挂钩联系林业重点龙头企业制度，挂钩联系沈郎公司等，主动对接企业需求，及时帮助企业协调解决生产发展过程中的困难和问题。二是争取政策扶持。主动对接上级有关部门，掌握政策动态，指导油茶企业用好用足政策。三是主动搭建平台。积极搭建政企、科企、银企、农企等对接平台，促进沟通交流，合作共赢，为油茶产业发展营造良好的营商环境。四是组织展示展销。组织协调企业参加林博会、森博会等会展活动，拓展市场。今后，对符合认定条件的油茶生产加工企业，我局将会同县农业农村局按照相关程序向上申报增补龙头企业。 

　　五、关于转变机制，加强市场开拓 

　　我县油茶产业发展坚持市场培育引领，通过采取“政府部门主推、行业协会主导、龙头企业主用”的品牌运营模式，集中打造山茶油区域公共品牌和企业自主特色品牌，品牌形象不断提升。下一步，将着重做到“四个创新”：一是创新品牌宣传。以“尤溪茶籽油”地理标志集体商标使用权为基础，实施“区域公共品牌+企业品牌”战略，突出尤溪茶油“生态、健康、养生”特质，探索打造“尤溪茶籽油”公共品牌。鼓励和引导油茶企业、专业合作社、种植大户使用公共品牌，实行“统一包装、统一标准、统一监管”，塑造区域品牌特色。二是创新营销模式。抓好尤溪县木本油料特色区域示范县建设和“互联网+油茶产业”区域化链条化试点工作，持续支持“我家油茶”公共服务平台建设，发挥淘宝、抖音、快手等新媒体营销及网红直播带货等优势，积极参与各种展示展销会，拓展茶油销售渠道。三是创新销售市场。大力挖掘茶籽油营养、保健价值，推广健康饮食、养生文化理念，发挥好尤溪异地商会的阵地作用，常态化开展茶籽油宣传推介活动，努力拓展北京、上海、广州、深圳等大市场，促进产品销售。四是创新三产融合。支持沈郎公司建设油茶文化展示馆、油茶主题公园等，推广油茶健康饮食、油茶养生理念及体验等，构建从良种选育、基地种植、技术研究与推广、企业建设、市场开发、生态教育、健康养生、旅游观光和历史文化传承等为一体的产业链，促进油茶一、二、三产业深度融合，延伸产业链，提高附加值。 

　　最后，再次感谢您对我们工作的关注和支持，希望您为我县油茶产业发展提出更多宝贵的意见建议。 

　　领导签名： 

　　承 办 人：周辉锦

　　落实情况：已经解决 

　　尤溪县林业局 

　　2024年4月15日