各村委会，各有关单位:　

　　现将《台溪乡进一步深入开展生猪、牛蛙、鳗鱼养殖专项整治行动方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。 

　　台溪乡人民政府         

　　2023年8月9日         

　　台溪乡进一步深入开展生猪、牛蛙、鳗鱼养殖专项整治攻坚行动方案 

　　根据《尤溪县牛蛙养殖专项整治工作行动方案》(尤政文〔2022〕223号)、《尤溪县生猪养殖专项整治工作行动方案》(尤政办〔2022〕255号)、《鳗鱼养殖环境问题整改攻坚行动方案》(尤政办〔2023〕11号)、《尤溪县鳗鱼、生猪、牛蛙养殖专项整治联防联控工作机制》(尤政办〔2023〕25号)文件要求，持续巩固我乡生猪、牛蛙、鳗鱼养殖专项整治成果，建立健全长效机制，决定从2023年8月起，进一步深入开展生猪、牛蛙、鳗鱼养殖专项整治行动。 

　　一、攻坚目标 

　　实现辖区内鳗鱼和牛蛙“零”养殖，规范备案内生猪养殖场粪污的处理，全部关闭拆除生猪非法养殖场，对占用农田进行复耕、对占用林地进行复绿，防止违法违规新建、改建和扩建生猪养殖场现象发生。 

　　二、攻坚措施 

　　（一）加强场户管理，严把饲养源头关 

　　生猪方面：对辖区存栏250头以上备案内的生猪养殖场，实行基本信息备案管理，并配合县农业农村局、生态环境局做好巡查检查，对发现的问题及时记录并反馈给业主，限期整改到位；对未经备案的生猪非法养殖场（户），各驻村工作组要组织村两委加强摸底排查，建立清理整治清单台账(附件2)，并及时送达限期改正通知书、限期拆除决定书，跟踪督促各养殖场（户）限期完成生猪非法养殖整治，自行退养或关闭拆除养殖场所的相关设施设备，恢复土地原貌。 

　　牛蛙、鳗鱼方面：各驻村工作组要组织村两委加大对本村各片区牛蛙、鳗鱼新增养殖情况的摸底排查，对发现新增养殖的情况，要坚决予以制止并迅速整改到位。 

　　在此期间，乡畜牧兽医水产站、自然资源所、林业站、水利站、环保站、综合执法大队、供电所、派出所等有关部门，要加强协调配合和业务指导，抓好整治工作的落实。 

　　责任单位：畜牧兽医水产站、自然资源所、林业站、水利站、环保站、综合执法大队、供电所、派出所，各村委会 

　　（二）强化环保监管，严把污水处理关 

　　对辖区备案内的生猪养殖场，乡畜牧兽医水产站、环保站要积极配合县生态环境局和农业农村局、水利局的检查，同时加强常态化巡查，确保养殖场粪污处理符合规定要求；各驻村工作组要组织村两委结合“河长制”，加强村内各流域常态化巡查监管，并以此溯源是否存在生猪、牛蛙、鳗鱼非法养殖，对发现的违法排污行为要及时核查并上报。 

　　责任单位：环保站、河长办、水利站、畜牧兽医水产站、综合执法大队，各村委会 

　　（三）严格产地检疫，严把生猪出栏关 

　　乡动物卫生监督所（畜牧兽医水产站）要严格落实产地检疫申报管理，督促备案内养殖场落实检疫申报主体责任，按照规定时限提前申报检疫；督促生猪收购贩运单位和个人凭养殖场委托书代为申报检疫，严格按规程实施生猪产地检疫，规范场地检疫证明和证章标志的领取、使用和管理，加强对检疫证明电子出证账号的管理和耳标查验，严禁违规出证等行为，严厉打击伪造、变造、买卖动物检疫证明和畜禽标识等违规违法行为。 

　　责任单位：畜牧兽医水产站、综合执法大队 

　　（四）落实调运监管，严把生猪运输关 

　　一是设立投诉举报电话，并通过各村粘贴通告、制作公众号等方式广泛宣传，发动社会公众力量参与举报违法违规运输销售生猪线索；二是组织派出所、综合执法大队、畜牧兽医水产站等部门，不定期在辖区主要交通道路设置卡口，严格查验运输生猪车辆生猪检疫证明、牲畜耳标、车辆备案表等情况，对在检查中发现“三无”生猪（即无检疫证明、无牲畜耳标、车辆未备案）的，依法立案查处（其中车辆未备案移送县农业农村局），对违法违规运猪车辆取消备案，并加入生猪运输车辆黑名单，属外县备案车辆的，函告当地备案机关，对违法的货主及承运人依法从严处罚。 

　　责任单位：派出所、综合执法大队、畜牧兽医水产站，各村委会 

　　（五）落实巡查监管，严把生猪屠宰关 

　　一是组织派出所、综合执法大队、畜牧兽医水产站等部门加强联合执法，严厉打击私屠滥宰行为；二是在各村粘贴公布私屠滥宰举报电话，通过群众举报线索、定期巡查、突击检查等方式，对从事私屠滥宰活动，或者为私屠滥宰提供储存设施、场所的单位和个人，进行严厉打击，依法给予处罚，涉嫌犯罪的移送公安机关立案调查，以维护屠宰市场正常秩序，保障肉品质量安全。 

　　责任单位：派出所、综合执法大队、畜牧兽医水产站，各村委会 

　　（六）遏制违法用地，严把用地保护关 

　　一是加强政策宣传。通过LED、通告、微信公众号等渠道，广而告之整治生猪、牛蛙、鳗鱼非法养殖的重要性及必要性，表明政府查处生猪、牛蛙、鳗鱼非法养殖的坚决态度，同时严格落实《尤溪县耕地保护“田长制”实施方案》（尤政办〔2021〕32号）、《尤溪县深化推进整治新增农村乱占耕地建房问题实施方案》（尤自然资〔2022〕111号）、《台溪乡农村建房安全管理和“两违”综合治理网格化管理方案》（尤台政〔2022〕72号）、《台溪乡耕地保护“田长制”实施方案》（尤台政〔2023〕55号）文件精神，加强政策宣传，教育引导群众树立耕地保护理念、合法用地观念，落实“早发现、早制止、严查处、快整改”；二是强化巡查整治。各村要综合日常动态巡查、卫片执法检查、信访举报等多种渠道，严厉打击非法养殖生猪、牛蛙、鳗鱼等行为，做到发现一处、拆除一处、以“零容忍”的决心守牢耕地红线，对于非法占用林地、园地、荒地等其他地类建养殖场的行为，要参照打击非法占用耕地工作方式，进行查处，抓实抓细巡查、制止、拆除等工作环节。 

　　责任单位：畜牧兽医水产站、自然资源所、林业站、综合执法大队、环保站、水利站、供电所，各村委会 

　　三、保障措施 

　　（一）强化组织领导 

　　成立以乡主要领导为组长，各包村领导为副组长，相关所站和各村为成员单位的乡生猪、牛蛙、鳗鱼养殖专项整治攻坚行动工作领导小组（详见附件1），形成主要领导负总责、各包村领导抓具体、有关部门所站配合落实的工作机制，定期汇总各养殖场（户）整治工作进展情况，并按照各阶段整治要求，有序有力推进整治，确保全面完成整治任务。 

　　（二）强化巡查执法 

　　各村结合土地“两违”、“田长制”、“林长制”、“河长制”等巡查，加大对生猪、牛蛙、鳗鱼非法养殖情况的巡查，同时各相关部门要加大协调力度，对拒不配合的非法养殖场（户）进行依法打击，确保全面完成整治，防止非法养殖回潮反弹。 

　　（三）强化协调督办 

　　乡工作领导小组负责统筹推进攻坚行动组织实施，各村委会将攻坚措施落实推进情况（详见附件2）于每月4日、19日（如遇节假日提前报送）向乡工作小组办公室报送，乡工作领导小组根据工作需要组织现场检查、督办，对整治工作中落实不力、推诿扯皮以及问题整改滞后的村或部门所站进行通报约谈，挂牌督办，严肃追究相关责任人责任。 

　　（四）建立长效机制 

　　落实好属地责任，结合土地“两违”、“田长制”、“林长制”及“河长制”巡查，建立健全生猪、牛蛙、鳗鱼养殖排查整治长效机制，常态化开展排查整治工作，防止回潮、新增情况发生，巩固整治成果。 

　　附件: 1.台溪乡生猪、牛蛙、鳗鱼养殖专项整治攻坚行动工作领导小组 

　　2.台溪乡生猪、牛蛙、鳗鱼非法养殖排查整治表 

　　附件1 

　　台溪乡生猪、牛蛙、鳗鱼养殖专项整治攻坚行动工作领导小组 

　　为进一步深入开展生猪、牛蛙、鳗鱼养殖专项整治攻坚行动，现结合实际，成立台溪乡生猪、牛蛙、鳗鱼养殖专项整治攻坚行动工作小组，成员如下： 

　　组长：管 钊   党委副书记、乡长 

　　副组长：陈固河   人大主席 

　　江明钟    党委副书记兼政法委员 

　　蔡和意    党委统战委员、副乡长 

　　郭绵锦    党委宣传委员 

　　吴祥祯    党委委员、纪委书记、县监委台溪乡监察组组长 

　　罗廷耀    党委委员、副乡长 

　　夏文彬    党委组织委员 

　　王新日    党委委员、派出所所长 

　　田  敏    党委委员、人武部部长 

　　黄  薇    副乡长 

　　毛庭秀    副乡长 

　　张哲滔    综合执法大队大队长 

　　杨光禄    经济发展综合服务中心主任 

　　成员：胡少勇   派出所 

　　吴善力    畜牧兽医水产站 

　　胡凤己    畜牧兽医水产站 

　　黄贤凯    环保站 

　　邱亨河    水利站、河长办 

　　陈善裕    两违办 

　　陈绍征    自然资源所 

　　林明晖    林业站 

　　林先霖    供电所 

　　各村书记 

　　工作小组下设办公室，挂靠畜牧兽医水产站，吴善力同志兼任办公室主任，胡凤已任副主任，承担生猪、牛蛙、鳗鱼养殖专项整治攻坚行动日常工作，各成员部门所站按照工作要求，各司其职、协同配合，全力做好专项整治工作。 

　　工作小组成员如有工作调整或职务变动的，由继任者接任，不再另行发文。 

　　附件2 

　　台溪乡生猪、牛蛙、鳗鱼非法养殖排查整治表 

　　填报单位（盖章）：                                  填表时间： 　　

　　填表人：         村主干：               驻村工作组: