各村委会、各有关单位： 

　　为切实做好我乡2022年度地质灾害防治工作，避免或最大限度地减轻地质灾害造成的损失，维护人民生命和财产安全，根据《地质灾害防治条例》、《福建省地质灾害防治管理办法》以及省、市、县有关文件精神，结合我乡实际，特制定《汤川乡2022年地质灾害防治方案》。现将方案印发给你们，请认真抓好贯彻落实。 

　　汤川乡人民政府 

　　2022年3月29日 

　　汤川乡2022年地质灾害防治方案

　　一、概况 

　　(一)自然状况 

　　汤川乡位于尤溪县东南部，东经118022'--118032'，北纬26004'--26013'之间，东南与闽清县金沙镇、池园镇、后佳乡、永泰县长庆乡交界。南与中仙乡相邻，西北与台溪乡、溪尾乡毗连，东北与洋中镇接壤，全乡现有17个行政村以及大王坪小组，68个自然村。 

　　(二)地理概况 

　　汤川地处中亚热带季风气候区，气候特点是热量资源丰富，冬无严寒，夏无酷暑，雨量充沛，四季分明，冬长夏短，入春迟、出秋早、季风显著，构成了复杂多样的气候类型，三寒、冰雪、台风等各种气候灾害时有发生。 

　　二、地质灾害现状及预测 

　　(一)地质灾害分布及特点 

　　乡地质灾害主要类型有滑坡、崩塌、高陡边坡隐患等。全乡地质灾害隐患点和高陡边坡总共有136处，其中地质灾害隐患点有9处、高陡边坡有127处(详见：2022年汤川乡高陡边坡及地质灾害隐患点分布情况表)，经核查梳理，列入2022年县级主要地质灾害隐患点共计4处（详见：2022年汤川乡县级地质灾害点责任人基本信息表）。其中危害最大、分布最广的是滑坡隐患，其次是崩塌隐患。 

　　1、滑坡隐患。全乡共发现6处，主要分布在山岭村和光明村，影响的范围较大，危及的人员较多，应引起高度重视。包括山岭村带洋坂蠕滑体、光明村龙池地段滑坡，这两处地灾点长期是不稳定的蠕滑体，应重点监测。 

　　2、崩塌隐患。共发现3处，崩塌会使建筑物，甚至使整个居民点遭到毁坏，公路被掩埋，带来重大损失，需引起重视。光明村黄华尾地段崩塌、光明村池至祺等宅后滑坡亦是崩塌隐患点。 

　　（二）2022年地质灾害态势预测  

　　2022年气候趋势分析 

　　据气象部门预测，今年早春季气温偏高，降水偏少；雨季气温偏高，降水偏多，降水时空分布不均，较易出现洪涝灾害；夏季气温偏高，降水偏多；秋季气温偏低，降水偏多。影响我县的台风1～2个。 

　　1.早春季(3～4月)：平均气温偏高，降水量偏少，300～360mm。 

　　2.雨季（5～6月）：平均气温偏高,降水量偏多，500～580mm。 

　　3.夏季（7～9月）：平均气温偏高,水量偏多，300～500mm。  

　　4.秋季（10～11月）：平均气温偏低，水量偏多，100～130mm。 

　　2022年地质灾害趋势预测 

　　我乡境内的主要地质灾害多发区在光明、黄林、白际，这些乡镇近年来多次发生地质灾害，如：滑坡、崩塌、地面塌陷。与2021年相比，今年春季雨量偏少；雨季雨量偏多，6月可能有早台风影响我乡；夏季雨量偏多。地质灾害在汛期可能有所活动，应引起高度重视；其次是房前屋后的斜坡及高陡边坡，这类地质灾害点具有规模小，突发性强，危险性大，危害程度高的特点，应加强防范。 

　　三、危险性地质灾害防灾方案 

　　(一)监测方案 

　　乡地质灾害防治领导小组，负责全乡地质灾害防治领导与协调工作，具体按防灾预案要求进行操作，自然资源所要做好防灾预案的制定，并把各灾害点的监测方案等预防措施和防灾责任落实到各村、各单位，明确具体负责人、灾点监测人。 

　　监测方法如下： 

　　1、监测范围：凡是危险性的地质灾害点都属监测范围。   

　　2、监测时间：我乡地质灾害重点防范期为汛期，即4月1日—10月15日； 4～5月可能出现的大雨时段和6～9月台风暴雨期是重中之重。汛期，日降雨量50毫米以上、连续大雨3天以上或过程降雨量大于100毫米时段，台风期发生强降雨至雨后48小时时段，是地质灾害重要防范时段。 

　　3、监测方法：（1）定期目视检查，要求各村必须定期组织人员对各地质灾害地采取目视检查，尤其在汛期、台风暴雨时，应检查各地质灾害点有无其它异常变化，对滑坡体坡形变化进行跟踪巡视，并发动周围群众报告滑坡体出现的各种微细变化。（2）简易观测，主要是对滑坡上形成的各种裂隙和滑坡上的建筑物进行位移、沉降、倾斜的变形情况进行观测。可在滑坡裂隙的两面侧设置骑缝式简易观测标志，直接测量裂缝变化情况。主要采取埋设简易观察桩。对地质灾害点的监测应定期定时进行，遇有台风暴雨时还应加大监测密度，地质灾害气象预报预警达到5级时，应实行24小时监测，并做相应记录。 

　　4、监测责任落实到村与个人，村主干和监测人务必尽心尽职，做好防灾工作，确保万无一失。 

　　5、村主要负责人及监测人员对发生的险情作出初步分析、 判断，根据险情的轻重采取应急措施，险情较大或可能继续加大的，应组织有关村民撤离，并且设置警戒线，设立警示牌，杜绝外来人员进入危险区，同时上报乡防灾领导小组，乡防灾领导小组在接到情况后，应按速报制度要求及时向县防灾领导小组上报险情。 

　　6、乡防灾领导小组根据险情的轻重，积极采取相应措施，组织和领导工作小组投入到防灾救灾工作中，确保群众生命财产安全。 

　　(二)应急方案 

　　1、灾前预报。 

　　根据气象部门提供的异常暴雨或监测点出现异常变化时，按照上级有关部门的灾情通知，及时发布灾情信息到村、到户，及时做好灾前防范。 

　　2、临灾应急。 

　　临灾预报发布后，预报临灾区即进入临灾应急，据灾害规模， 

　　乡地质防灾工作领导及成员进入临灾应急状态，各监测责任单位和责任人对临灾点范围采用明显预警和警示信号，及时通知灾害影响范围内的群众按原定路线做好人员和财产的转移和撤离。 

　　3、灾后应急。 

　　地质灾害发生后，根据灾害等级，迅速成立以各级行政领导为总指挥的防灾救灾指挥部，启动全乡汛期地质灾害防灾治应急指挥系统和汛期应急分队，做好抢险救灾的各项工作。 

　　(三)职责分工 

　　1、地质灾害防灾领导小组要对辖区内所有地质灾害点，易发区，根据各地质调查小结与防灾预案将灾害监测任务层层落实到村、村民小组、协管员及监测人，并将每一地质灾害隐患点的避险明白卡和防灾明白卡送到防治监测责任人和监督落实责任人手中。 

　　2、各村、各单位进一步完善汛期四项工作制度，并抓好有关制度的落实、监督、检查。 

　　1）地质灾害防治值班制度。各村要建立值班制度，明确值班地点、联系电话，保障通讯畅通。汛期值班安排，要在4月1日前报送到乡地质灾害防治领导小组。 

　　2）地质灾害监测制度。根据地质灾害气象预报信息、地质灾害点的地质环境等实际情况，科学合理地确定监测时，台风暴雨期间要加密监测次数，并认真做好记录。主要观测降雨量、地面裂缝、坡体蠕动、树干倾斜等情况变化。 

　　3）地质灾害险情巡查制度。各村要适时组织防灾责任人、监测责任人开展村内灾情险情巡查与监测，发现灾害发生前兆或异常情况要立即报警和采取转移群众等应急避让措施。 

　　4）地质灾害灾情速报制度。包括灾前的险情报告和灾后的灾情速报两方面。防灾责任人、监测责任人和群众在巡查、监测和日常生活中，如发现灾害前兆和异常情况，要尽快向乡政府、村委会和相关部门报告并组织避让，灾情一旦发生应组织应急抢险队伍开展应急处置和施救，同时及时上报灾情，做到“情况准确、上报迅速、续报完整”。 

　　3、村两委，防灾责任人、协管员、监测责任人和群众村民，应及时将灾点的变化情况、险情的危险情况，上报到乡地质灾害防灾领导小组，如遇紧急情况，立即组织群众撤离并及时上报。  

　　四、汤川乡地质灾害监测网络示意图 

　　为了加强对全乡地质灾害监测、管理，乡政府决定成立汤川乡地质灾害防治工作领导小组。 

　　附件： 1、汤川乡地质灾害监测网络表 

　　2、2022年汤川乡高陡边坡及地质灾害隐患点分布情况表 

　　3、2022年汤川乡地质灾害和高陡边坡基本信息表 

　　4、2022年汤川乡县级地质灾害点责任人基本信息表