局属各单位、各股室,各文化旅游企业单位： 

　　为深入贯彻落实习近平同志重要指示精神和国务院、省、市打击治理电信网络新型违法犯罪工作部署要求，从根本上遏制电信网络新型违法犯罪蔓延势头，切实维护人民群众财产安全和合法权益。根据《2021年尤溪县打击治理电信网络新型违法犯罪工作方案》（尤联席会议〔2021〕8号）要求，结合我局实际，现制定如下实施方案，请认真抓好落实。 

　　一、工作目标 

　　局属各单位、各股室、各文化旅游企业单位要各司其职，齐头并进，充分发挥主体责任，“看好自家门、管好自家人”，自主开展行业监管和内部人员及管理服务对象的宣传防范工作，对潜在受害人精准开展“亲友联动、温情提示”的防骗宣传，对涉诈重点高危人员开展“政策劝导、法律震慑”的法制教育，主动消除行业内部滋生诈骗犯罪的隐患，对高危重点行业源头治理、严管严控，形成“人人识诈、人人防诈、人人反诈”的良好氛围，通过共防共治、精准研判、精准防控、精准打击，实现我县电诈警情和涉诈重点人员“双断崖下降”，即比去年同期比降50%的工作目标。 

　　二、主要内容 

　　（一）重点加强对文旅系统各单位、各涉旅企业的监管和宣传。通过讲座、培训、案例分析等不同形式，重点宣传《刑法》、《刑诉法》、《治安管理处罚法》等打击治理电信网络新型违法犯罪相关法律法规，使本县各旅行社充分认识电信网络新型违法犯罪的危害性，自觉抵制并同违法犯罪行为作斗争，维护游客利益。 

　　（二）引导游客识别常见电信网络新型违法犯罪的方法，需采取的防范措施，注意事项等。 

　　1.常见电信网络新型违法犯罪的方法。（1）网络贷款诈骗；（2）刷单返利诈骗；（3）“杀猪盘”诈骗；（4）冒充电商物流客服诈骗；（5）冒充熟人或领导诈骗；（6）冒充“公检法”诈骗；（7）虚假投资理财诈骗；（8）虚假购物诈骗；（9）注销“校园贷”诈骗；（10）网络游戏虚假交易诈骗。 

　　2.防范措施，注意事项。教育引导本县游客如遇到类似诈骗信息、难辨真伪时，请务必保持镇静，通过其他渠道核实情况后再行处理，并及时拨打110或就近到公安派出所咨询或报案。在国外旅行可拨打当地使馆电话和公安电话，不要轻信任何索取银行卡或账户信息、要求转账或汇款的电话及邮件，切勿透露个人重要信息。 

　　三、组织领导 

　　为确保专项工作取得实效，决定成立县文旅局打击治理电信网络新型违法犯罪整治工作领导小组。 

　　组  长：黄成增 （文旅局党组书记） 

　　        叶少春 （文旅局局长） 

　　副组长：郑明波（文旅局副局长） 

　　吴方荣（文旅局副局长） 

　　陈家清（文旅局副局长） 

　　叶思明（文旅局副局长） 

　　郑昌呈（文化市场综合执法大队大队长） 

　　成  员：吴绍祝 罗盛城 梁文斌 郑建平 张登兴 纪生科 

　　        唐俊凯 吴清月 陈  颖 罗菁菁 郑兴勇 林家海 

　　四、工作举措 

　　把打击治理电信网络新型违法犯罪宣传工作纳入“七五”普法重要内容，多层次、多形式、全方位开展打击治理电信网络新型违法犯罪宣传活动。 

　　（一）加强对旅行社宣传教育。通过宣传教育使旅行社对电信网络新型违法犯罪有充分认识，提高旅行社对游客的个人信息保密工作重视度和对不法分子的辨识能力，严防不法分子通过旅行社、旅游网站，掌握旅行社游客个人信息。要求旅行社，加强游客信息的审核、游客行程的掌握，对提供虚假信息、出境时间在2个月以上、未跟团回国的，符合作案特征的可疑人员，要及时汇报，以便相关部门能及时发现、阻止、打击。 

　　（二）加强对旅行社的监管。严密监控出境渠道，对出境有作案嫌疑，尚无事实证据的，逐一登记并进行出国教育和告诫。对借“出境游”名义，违规为出境涉案人员办理出境手续的旅行社，及时通报、警告。多次通报、警告仍为出境涉案人员办理出境手续的旅行社，依法予以处理，从源头上减少电信网络新型违法犯罪。 

　　（三）加强对本单位干部职工宣传教育，引导员工熟知电信诈骗类型，加强对电信诈骗的防范。号召大家不仅自己做到不上当，还要当义务宣传员，对各自的亲朋好友进行反诈宣传，营造“人人皆知，人人防骗”的浓厚氛围。 

　　（四）大力开展宣传活动。图书馆、博物馆、体育中心、文化馆、影剧院等窗口单位要对打击治理电信网络新型违法犯罪法律法规宣传活动的目标及主题进行宣传，通过悬挂宣传横幅、标语、海报，摆放宣传展板，发放宣传材料等形式，同时现场进行讲解相关打击电信诈骗法律法规和典型案例。组织和督促全县的营业性影院，在每场影片正式放映前至少播放一次反诈微电影，确保所有影院全覆盖、所有影室无遗漏、每场播放不间断，在全县所有广电闭路电视用户的开机页面植入反诈公益广告，确保全覆盖、常态化。进一步加深公众对防范电信网络新型诈骗相关知识认知，使群众做到人人知晓，人人防范，从思想上提高警惕，防止电信诈骗在自己身上发生，共同构筑起防范电信诈骗的第一道防线。 

　　（五）充分利用各宣传阵地，提升宣传覆盖面。利用KTV、歌舞厅、网吧、电影院、宾馆酒店、旅游景区等场所和单位的电子显示屏滚动播放防诈宣传标语；利用微信公众号、宣传栏等载体推送电信网络诈骗的防范知识、案例及预警信息；利用“村村响”广播系统持续播放相关防范知识及打击电信诈骗法律法规和典型案例，实现人员聚集场所处处有提醒，常见诈骗手段人人能识别。 

　　五、工作要求 

　　（一）高度重视，加强领导。开展打击治理电信网络新型违法犯罪法律法规宣传是一项维护社会和谐稳定和人民群众生命财产安全的有效举措。机关各股室、局属各单位要高度重视此项工作，加强组织领导，细化工作措施，严明工作责任，狠抓工作落实，将此项工作作为加强基层社会治理的重要举措，抓紧抓实抓好。 

　　（二）明确职能，加强联动。机关各股室、局属各单位新闻媒体要加强舆论宣传，通过共同努力，大力宣传党和政府打击治理的决心和专项行动的措施成效，浓厚宣传氛围，提升群众参与度，倡导建立有效阻防电信诈骗的和谐文明社会。 

　　（三）结合工作，广泛宣传。机关各股室、局属各单位要组织开展主题宣传活动，充分利用传统方式和新媒体等载体营造宣防氛围；通过发放宣传资料、微信微博网站信息，宣传防范内容；通过播放公益视频等形式，准确揭露通讯网络诈骗犯罪伎俩和防范要点，提升民众关注度。 

　　（四）长效建制，加强考核。局综治办将把机关各股室、局属各单位开展打击治理电信网络新型违法犯罪集中宣传情况纳入年度综治工作综合考评，并加强日常对旅行社的督查工作。机关各股室、局属各单位要在广泛开展群众性法治文化活动中，主动加入打击治理电信网络新型违法犯罪法治宣传内容，总结工作措施和成效，及时将工作开展情况报告局综治办。 

　　                                                                                       尤溪县文体和旅游局 

　　                                                                                        2021年6月9日