县直各有关单位，各金融机构： 

　 《尤溪县七五路商业圈现金服务示范区创建工作实施方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真抓好落实。 

　　                        尤溪县人民政府办公室 

　　                      2020年9月18日 

　　   （此件主动公开）  

　　尤溪县七五路商业圈现金服务示范区创建工作实施方案 

　　为深入贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，积极落实普惠金融政策，助推尤溪县经济社会高质量发展，根据《中国人民银行福州中心支行办公室关于开展福建省银行业金融机构人民币流通标准化建设活动的通知》(福银办〔2019〕209号)和《中国人民银行三明市中心支行关于在全辖开展创建现金服务示范区活动工作方案》精神，结合我县实际，制定本实施方案。 

　　一、指导思想 

　　开展创建现金服务示范区活动，是新时期人民银行和银行业金融机构深入贯彻党的十九大精神的政治要求，是更好地满足人民群众多元化、多层次现金服务需求，推动现金业务健康发展的需要。进一步探索构建新型现金运行机制，弥补现金服务短板，建设具有引领示范作用的现金服务示范区，从而推动全社会现金优质环境和服务的建设。　　 

　　二、创建目标、原则 

　　创建目标是构建一个以人民银行为主导、银行业金融机构为主力、居民和商铺为主体的现金循环区域，实现安全、高效、和谐的现金流通目标。创建原则是坚持问题导向、市场导向和民生导向，在现金服务基础设施较完善、条件较成熟的街区，通过大胆创新，齐抓共管，推动建立现金服务示范区，切实发挥示范引领作用，进而幅射覆盖全辖区。 

　　三、创建内容、步骤 

　　（一）创建内容 

　　1.创建区域。选择商业店铺、金融机构网点相对集中、居住人口密集的尤溪县七五路，作为现金服务示范区创建区域，示范区重点涵盖中心广场、中心路和七五路。七五路商业圈基本概况：周边居民住户4000多户，常住人口1.5万多人；沿街商店密集，规模大的有国美电器、百联超市、车站、尤溪县医院总院等，区域内设置有11家金融机构营业网点，现金服务基础设施较完善，现金服务的覆盖面广。 

　　2.现金服务软硬件建设。现金服务实行标准化“六个统一”:统一的公告、公示;统一的铭牌;统一现金宣传材料;统一现金宣传用语和对外解释口径;统一零币、残损币兑换标准;统一小面额备付金配备标准。配置升级现金服务相关机具设备，适应现金服务示范区创建工作要求。建立服务公约，推广应用现金预约兑换服务平台，实行商户定向联系机制，重点加强大额存取款、小面额现金及残损币预约缴存和兑换工作，畅通现金供应服务渠道，提升服务质量。 

　　3.现金服务宣传。在示范区组织开展喜闻乐见的宣传活动，扩大现金示范区的影响力。 

　　4.建立现金服务示范区评价体系。通过评价制度督促金融机构捉升现金服务水平，优化现金流通环境。 

　　（二）创建步骤 

　　1.规范现金服务标准化建设。县人行指导现金服务示范区内的银行业金融机构营业网点建设，督促提高服务水平，设立小面额及残损币兑换绿色通道，优化改造排队取号系统，在取号机中设置小面额及残损人民币兑换选项，优先办理业务。同时，主动与周边小型商户建立联系机制，及时为商户提供小面额及残损人民币兑换和缴存业务。 

　　2.加强现金服务基础设施建设。各银行业金融机构应按照方案要求，在示范区内加大现金服务基础设施建设，为各网点配置性能优良、经人民银行检测合格的纸币、硬币清分处理设备。 

　　3.推进现金服务兑换主办示范网点建设。在示范区内推进小面额人民币和不宜流通人民币兑换主办网点建设，按照网格化管理的原则，保证主办网点在区域的均衡分布。示范区内兑换主办网点所占比重高于其他区域，示范区内主办网点小面额现金备付量适当高于一般服务示范网点，硬币收付量大的主办网点应优先考虑配备硬币自助包装设备。 

　　4.加强人民币知识宣传。充分发挥示范区内银行业金融机构点多面广的优势，开展人民群众喜闻乐见的宣传活动，充分依托互联网、微信平台开展广覆盖、全方位的人民币知识宣传，针对用现活跃的主体定期纽织专题宣传，实现精准宣传。 

　　5.推广应用现金综合管理服务平台。在示范区内加大三明市现金综合管理服务平台的推广应用力度，每日定期更新现金（含硬币）库存信息情况，开展大额现金存取、硬币、小面额纸币及残损币兑换预约服务，及时响应处理客户提出的预约服务业务，全面实现现金服务需求信息在银行业金融机构与社会公众之间的传导，实现现金存取兑换业务的精准服务。 

　　6.建立服务评价制度。在示范区金融机构营业网点设立举报电话、意见簿，开展现场满意度调查，建立业务办理即时评价机制。县人行定期统计社会公众对金融机构现金服务满意度评价情况，加强对金融机构网点巡查暗访，深入基层了解群众的具体需求，并结合公众反映较多的问题，采取通报、约谈、回访形式，督促金融机构提高现金服务水平，为现金服务示范区建设打好基础。 

　　四、工作要求 

　　（一）强化组织领导。为有效推进现金服务示范区工作，成立尤溪县七五路商业圈现金服务示范区创建工作领导小组(详见附件1)，各有关部门和金融机构要高度重视，加强组织领导，建立工作督查机制，将现金服务示范区工作情况纳入考核目标，定期进行督查考核。 

　　（二）抓好部门协调。各有关部门和金融机构，加强协调配合，合力推进现金服务示范区创建工作，形成“人行牵头、各方参与、服务公众”的工作模式，切实提升现金服务水平。 

　　（三）明确职责分工。县人行，负责领导小组办公室具体事务，指导金融机构推进现金服务示范区试点工作，做好业务指导、监督管理、统计考核。县金融办，协同有关部门做好金融机构的目标管理考核。县公安局，依法打击制售假币犯罪活动，落实假币案件的查办、督办;及时掌握制售假币犯罪动向，结合现金服务示范区创建活动，建立反假联动机制，实现人民币流通、反假宣传、打击防范的有机结合，净化现金流通环境。县市场监管局，加强经营装帧流通人民币企业和钱币市场的监管，依法查处非法使用人民币图样印刷物的销售，维护人民币形象;会同公安机关，对印刷行业、钱币市场等重点部位进行重点整治。城关镇，指导相关社区，协同组织对现金服务示范区金融机构网点与周边商户建立联系机制;参与商铺及社会公众对现金服务工作的评价和反馈。各银行业金融机构，依托网点点多面广优势，打造“现金整洁度较好、社会满意度较高、现金业务基础建设较好、软硬件设施较先进”的现金服务示范网点，建设现金服务预约信息平台，广泛开展大额现金存取和小面额货币调剂的网上预约服务，让群众少跑腿;切实做好以客户为中心的延伸服务工作，广泛开展人民币知识的宣传;及时向县人行报送现金服务示范区创建的动态信息。 

　　附件：1.尤溪县七五路商业圈现金服务示范区建设工作领导小组 

　　      2.尤溪县七五路商业圈现金服务示范区参建金融机构网点名单