2009年是实施“五五”普法规划的第五年，也是全面贯彻实施第三个五年依法治镇规划的第一年。在这一年里，我镇法治宣传和依法治镇工作根据第三个五年依法治县规划的要求，扎实推进依法治镇进程，以政府的工作大局和维护社会稳定为中心，以改革创新为动力，以建设“平安、和谐”管前创造良好环境，以促进社会经济全面发展提供更加坚强有力的法治保障和稳定和谐的法治环境为目标，全面推进依法治镇进程，现将一年来的工作总结如下： 

　　一、扎实开展法制宣传教育 

　　1、抓好村级、厂场单位领导干部学法用法工作。各村各单位将学法用法纳入年度干部学习计划，组织干部深入学习国家基本法律法规，普遍组织两次以上的学法活动。完善学法用法考试考核登记制度，重大决策前的法律咨询制度，使民主决策、依法决策、依法管理、依法办事观念深入基层。 

　　2、抓好国家公务员法律法规培训考试工作。认真贯彻省市县镇制定的“关于在公务员中开展学法用法活动和进行依法行政培训的意见”等文件精神，积极组织公务员参加各种法律学习培训考试，全面提高公务人员的法律素质。推行党委理论学习中心组集体学法制度。保领导干部和公务员当年学法时间达40小时。 

　　3、抓好重点对象的法律培训工作。行政执法人员、司法人员、企业经营管理人员、青少年是普法的重点对象。按照“各负其责”的原则，各部门、各单位积极培训重点普法骨干，举办各类普法培训班7期、学习讲座6场。 

　　4、抓好重点法律法规的学习宣传普及工作。根据依法治国基本方略的具体要求。为充分保障公民的基本权利，今年的普法工作以《宪法》、《物权法》、《公务员法》、《土地法》、《国家赔偿法》、《行政处罚法》、《行政许可证法》、《行政诉讼法》、《刑事诉讼法》、《人口与计划生育法》、《省人口与计划生育条例》、《中共中央国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》等法律法规为重点内容，各部门有关单位齐抓共管，抓出了一定成效。 

　　5、认真开展“法律六进”活动。扎实开展以群众喜闻乐见的各种宣传形式，构筑法律进机关、进乡村、进学校、进企业、进单位、进家庭的六进格局，提高法治宣传教育的覆盖面和渗透力，不断提高全社会的法治化管理水平。村级普法教育仍然是普法工作的薄弱环节，为此，各单位、各村把普法“进村入户”活动作为普法工作的重点，深入开展“送法进村入户”活动，将部门法律法规和农村应知应懂的法律知识送进村，送进千家万户，全年共赠送农户法律书籍3500本、法律宣传单6800份；深入开展以《宪法》为中心的法制宣传普及，引导广大村民重点学习《宪法》以及与其生产、生活密切相关的基本法律知识，牢固树立宪法至上、法律面前人人平等、权利和义务相统一的观念，全面提高农民朋友的法律意识和法律素质。 

　　6、认真开展法制宣传形式的创新工作。认真开展“让农民了解法律，让法律走进农民”为主题的法律进乡村“五个一”活动。继续在全镇新农村建设3个示范村及重点整治村开展法制宣传“五个一”活动，即：建立了一所法制学校，聘请了普法老师，每季度上一堂法制课或播放农村普法系列片；开办了一个法制图书馆，配备法律图书，配备了一台电脑；成立了一个法律服务站，聘请二名法律工作者开展法律咨询、代理诉讼、办理见证等业务；设置一块法制宣传栏，每月出一期法制专刊；赠送一册适应农村、农民需求的法律书籍。紧紧结合广大农民群众的文化需求和思维习惯，选择农民群众最喜爱、最容易接受的宣传方式，通过广播、电视、报刊、杂志、手机短信、专栏等途径和张贴标语、举办讲座、提供法律咨询、法制文艺巡回演出、农民夜校普法、村“两委”干部法治教育培训等形式，为建设社会主义新农村营造浓厚的法治氛围。 

　　7、抓好在校中小学生的法制教育。各教育部门把在校中小学生的法制教育工作提升到战略高度上来，认真贯彻“法制教育必须从娃娃抓起”的精神，通过多种形式和途径，对中小学生进行法制教育。每所学校每个学期都组织一次以上的校园法制讲座、法制报告等形式的学生学法活动，努力提高中小学生的维权意识和法律意识，增强法治观念。 

　　8、开展综治宣传月和“12、4”全国法制宣传日宣传活动。通过内容丰富、形式多样的宣传活动，营造法制宣传声势，在全镇形成学法用法的浓厚氛围。各部门、各村结合本部门、本村实际，充分发挥宣传栏、宣传车、广播电视等宣传工具，采取报告会、讲座、文艺节目，墟日上街为群众提供咨询等形式，大力开展宣传活动，同时注重实效，使宣传活动收到良好的社会效果。 

　　9、认真开展“法制家庭”创建活动。各村积极开展以 “学法优秀家庭、用法优秀家庭、发展优秀家庭”为主要内容的“法律进家庭”创建活动。以抓好试点村和试点户工作切入点，通过农村“法治”创建活动，做到“十个有”：一是有一张“法律入户明白卡”；二是送一份法律法规宣传单；三是送一本法律书籍；四是召开一次座谈会；五是参加一次法制课；六是走访一次创建户；七是每天收看一台法制节目；八是有一名学法明白人；九是每个家庭掌握一个涉农法律法规；十是每户有一个万元以上的发展项目。 

　　二、扎实推进依法治镇进程 

　　1、全面推进依法行政，努力建设法治政府。认真贯彻执行国务院《依法行政实施纲要》和管前镇人民政府关于依法行政的实施规划，全镇各行政部门、执法单位要继续推行主要领导为第一责任人的行政执法责任制；依法界定和规范自己的职能，严格按照法定权限和程序行使职权，履行职责；按照“谁决策、谁负责”的原则，建立决策失误责任追究制度，健全纠错改正机制，防止决策的随意性；完善规范性文件的备案审查制度，严格依法办事；公开行政执法程序、执法标准、执法结果等政务内容，增强办事透明度，强化行政执法监督，全面提高了行政执法的质量和水平。 

　　2、抓好村级依法治理，推进基层民主法治建设。一是认真贯彻落实《村民委员会组织法》，全面深入开展创建“民主法治村”活动，以抓好村级“四民主、两公开”为重点，全面推进了各村“依法建制，以制治村、依法选举、民主管理”工作,保证了村级自治的健康发展，切实保障了村民群众的选举权、知情权、决策权、参与权和监督权的落实。 

　　3、第三个五年依法治镇规划对依法治镇提出了新的更高的要求，我们树立了典型，及时总结经验，以点带面，推动面上工作的开展；及时建立和完善村民自治章程和“村规民约”，进一步提高依法管理、村民自治和自我管理水平，总结和推广典型经验，全面开展法制宣传依法治理工作，管前、南华、真地、村尾、东上、鸭墓、后垅、建设、皇山、九曲、双山、洪村、西溪口、柳塘实现了“民主法治示范”村。 

　　4、抓好行业依法治理，推进行业法治化进程。充分发挥职代会、教代会、工会的作用，实行单位事务公开制度，完善企事业单位民主管理制度，维护职工的合法权益，树立良好的职业道德和行业形象，确保依法经营、公开交易、公平交易、公平竞争良好环境的形成。 

　　三、加强组织领导