各乡镇人民政府，县直、省市属有关单位：

　　为贯彻党中央决策部署，落实《健康中国行动（2019-2030年）》《健康福建行动实施方案》，根据《国家卫生健康委等16部门关于印发“体重管理年”活动实施方案的通知》（国卫医急发〔2024〕21号）要求，结合我县建设省级健康县工作，县委老干部局、县卫生健康局等12部门联合制定了《尤溪县“体重管理年”活动实施方案（2025-2026年）》。现印发给你们，请认真组织实施。

　　请各乡镇、各部门单位按照职责分工抓好任务落实，每年6月30日、12月31日向县卫生健康局报送一次工作总结。邮箱yxgjsfq@163.com，联系电话：6301593。

　　中共尤溪县委老干部局

　　尤溪县卫生健康局

　　尤溪县教育局

　　尤溪县工业和信息化局

　　尤溪县民政局

　　尤溪县商务局

　　尤溪县文体和旅游局

　　尤溪县市场监督管理局

　　国家金融监督管理总局尤溪监管支局

　　尤溪县总工会

　　共青团尤溪县委员会

　　尤溪县妇女联合会

　　2025年1月10日

　　（此件主动公开）

　　尤溪县“体重管理年”活动实施方案（2025-2026年）

　　体重水平与人体健康状况密切相关，体重异常特别是超重和肥胖是导致心脑血管疾病、糖尿病和部分癌症等慢性病的重要危险因素。调查显示，我国居民超重肥胖形势不容乐观，亟需加强干预，予以改善。为切实推动慢性病防治关口前移，倡导和推进文明健康生活方式，提升全民体重管理意识和技能，预防和控制超重与肥胖，特制定本实施方案。

　　一、主要目标

　　自2025年起，力争通过两年左右时间，实现体重管理支持性环境广泛建立，全民体重管理意识和技能显著提升，健康生活方式更加普及，部分人群体重异常状况得以改善，加快形成“全民参与、人人受益”的体重管理良好局面。

　　二、主要任务

　　（一）普及防控知识，提高体重管理意识

　　1.加强体重管理科学指导。加强科普宣传常态化、制度化，广泛传播中国居民膳食指南、身体活动指南、肥胖预防与控制指南等相关健康知识，积极倡导吃动平衡、“三减三健”等健康理念，指导公众正确认识健康体重、科学动态管理体重，消除体重认知误区，提高科学健康知识的传播力和可及性。加强科普宣传监管，避免误导性信息传播，引导公众科学自觉进行体重管理，推动体重管理逐步形成社会共识。（责任单位：县卫健局、各有关部门，各乡镇政府）

　　2.创新体重管理科普形式。结合全民健康生活方式宣传月、爱国卫生月、全民营养周、全民健身日、体育宣传周等时间节点开展体重管理宣传活动，科学有效应对超重、肥胖和体重过轻等问题。积极发挥健康生活方式指导员示范作用，联合社会体育指导员、营养指导员、家庭指导员等志愿队伍，共同推动体重管理科普宣教进家庭、进社区、进学校、进医疗卫生机构、进机关企事业单位、进商超、进宾馆、进餐馆食堂等，发放宣传资料，开展体重管理、膳食营养和身体活动的咨询和指导，组织科普讲座，提高群众的实践操作能力，践行健康生活方式，逐步扩大体重管理知识普及的覆盖范围。（责任单位：县卫健局、教育局、工信局、商务局、文旅局、市场监管局、总工会、团县委、妇联）

　　3.提升体重管理科普能力。体重管理从小学生抓起，将体重管理、膳食营养和身体活动知识等融入中小学常规教育。各单位要结合农村义务教育学生营养改善计划、学生在校就餐等工作，有计划做好膳食营养知识宣传教育工作。开展学校、机关企事业单位的保健医生体重管理业务技能培训，推动学校、机关企事业单位的保健医生开展体重管理相关科普工作，提升社会健康指导员等志愿者的宣传指导能力。建立县级体重管理专家库，充实体重管理专家力量。（责任单位：县卫健局、教育局、文旅局）

　　（二）动员社会广泛参与，提升体重管理效能

　　1.建设支持性环境。推广“一秤一尺一日历”（体重秤、腰围尺、体重管理日历），鼓励家庭、医疗卫生机构、学校、机关企事业单位、宾馆等配置体重秤和健康体重BMI转盘。结合国家慢性病综合防控示范区和省级健康县建设，推进健康社区、健康单位、健康食堂、健康餐厅、健康主题公园、健康步道等健康支持性环境建设，鼓励单位为职工健身提供基础设施和条件，校园内避免售卖高盐、高糖及高脂食品。全面实施学生体质强健行动，保障学生每天校内、校外各1小时体育活动时间。开展多种形式的全民健身活动，组织“万步有约”健走激励大赛、“做好体重管理，享‘瘦’健康人生”竞赛、“健康城镇健康体重”活动等。鼓励商业健康保险与健康管理深度融合，有效参与体重管理，充分发挥支持保障作用。鼓励开发基于“互联网+”的远程移动应用程序（APP）和小程序，通过网络完成反馈互通以及体重监测和数据采集，并提供科学合理体重健康管理建议。（责任单位：县卫健局、教育局、工信局、文旅局、金融监管局、总工会、团县委、妇联，各乡镇政府）

　　2.加强家庭支持。营造良好的家庭体育活动氛围，将体重管理纳入健康家庭建设内容，积极引导家庭成员进行户外活动和体育锻炼。以家庭健康生活方式培养为重点，将健康体重作为家庭生活新理念，做到“三知一管”（知晓健康体重标准、知晓自身体重变化、知晓体重管理方法，科学管理自身体重）。培养家庭成员规律就餐，合理搭配食物，科学烹饪，定期测量体重的良好习惯，相互监督提醒，降低聚集性家庭肥胖风险。（责任单位：县卫健局、文旅局、妇联，各乡镇政府）

　　3.规范服务模式。推进医疗卫生机构开展体重管理工作，医务人员要掌握体重管理、高血压等慢性病营养与运动指导原则、慢性病患者食养指南、肥胖症诊疗规范等健康科普知识，提升医护人员体重管理技能和肥胖症治疗服务水平。鼓励医疗卫生机构设置体重管理门诊或肥胖防治中心，整合相关专业资源，提供肥胖症诊疗服务。鼓励基层医疗卫生机构将体重管理纳入签约服务，把提供合理膳食、科学运动等健康生活方式指导纳入签约服务内容。组织专业人员深入社区、学校、机关企事业单位、“健康小屋”等，开展体重管理技术指导和健康咨询活动，通过这些活动，推进全民健康意识的提升，促使更多人关注体重，养成健康的生活方式，提高整体生活质量。（责任单位：县卫健局）

　　4.发挥中医药技术支撑作用。充分发挥中医药治未病作用，进一步推广普及中医养生保健知识和易于掌握的技术方法，为妇女、儿童、青少年、老年人等各类人群提供中医体质辨识和包括饮食调养、起居调摄、运动保健等指导服务，能够更好地满足群众的健康需求，提升体重管理水平，让每个人都能享受到中医养生带来的益处。（责任单位：县卫健局）

　　5.倡导健康消费新理念。开展学校和餐饮业合理膳食宣传等活动，提高消费者正确认读食品营养标签的能力。加快食品加工营养化转型，合理降低加工食品中油盐糖的含量。推动体育健康产业不断创新，丰富科学锻炼方法和器材，结合数字科技开展身体素质和运动能力评估。积极调动和发挥市场机制作用，引导企业运用体重管理新技术、新成果，研发体重管理新产品。（责任单位：县卫健局、教育局、工信局、文旅局、市场监管局，各乡镇政府）

　　（三）关注重点人群，提高体重管理精准水平

　　1.加强孕产妇体重管理。推动孕产妇营养门诊建设，推广应用我国孕期增重标准和孕产妇营养保健服务指南，加强孕产妇体重管理、营养评价和身体活动指导，提高生殖健康水平。加强育龄妇女合理膳食与科学运动，做好妇女围孕期营养保健咨询、指导和干预服务，促进孕前维持适宜体重、孕期合理增重，管理孕产期营养相关合并症和并发症，产后减少体重滞留，预防不良妊娠结局的发生，减少肥胖的代际传递。（责任单位：县卫健局、妇联）

　　2.加强婴幼儿和学龄前儿童体重管理。落实国家基本公共卫生服务0-6岁儿童健康管理服务，加强母乳喂养、辅食添加等科学喂养（合理膳食）知识普及，定期评价婴幼儿生长发育状况。加强科学育儿咨询指导服务，强化体格生长监测、营养与喂养指导、运动（活动）指导，促进吃动平衡，预防和减少儿童超重和肥胖。（责任单位：县卫健局、妇联）

　　3.加强学生体重管理。各小学把学生体重管理工作作为一项重要的民生工程和未来工程来抓，将控制“小胖墩”“小眼镜”“小龋齿”（简称三小”）的问题发生有机结合，县教育局对“三小”发生情况纳入年度考评范畴。强化父母及看护人是儿童健康教育第一责任人的理念，提高父母及看护人营养健康素养，使其能够为孩子合理选择、搭配和烹饪食物，动态测量孩子身高、体重、腰围等。推进健康学校建设，引导学生养成健康生活习惯，锻炼健康体魄，预防超重与肥胖。开展中小学生健身活动，将合理饮食、体重管理、科学生育等知识纳入选修课程，严格落实课程课时要求，拓展健康教育渠道，配齐学校卫生专业技术人员，引入医疗机构健康副校长工作机制，加强学校医务室体重管理能力。开展儿童青少年的合理膳食、主动运动和心理支持等保健工作，帮助超重肥胖学生做到“一减两增，一调两测”（减少进食量、增加身体活动、增强减肥信心，调整饮食结构、测量体重、测量腰围）。对家校发现的生长迟缓及肥胖合并疾病的学生，及时引导至相应医疗卫生机构开展个性化营养、运动指导或医学治疗。肥胖合并疾病的学生应当在医生指导下进行专业治疗。（责任单位：县卫健局、教育局、文旅局）

　　4.加强职业人群体重管理。用人单位要注重建设企业职业健康文化，落实工间操、健身等制度，鼓励劳动者参加健身运动，锻炼强健体魄。推进机关企事业单位健全职工健康档案，鼓励定期组织职工体检，综合评估体质状况。加强职工健康教育，培养健康工作方式，开展争做“职业健康达人”活动等，丰富职工体育健身活动，提高职工的健康素养和身体素质。（责任单位：县卫健局、总工会）

　　5.加强老年人体重管理。积极倡导家庭成员主动学习老年人体重管理相关健康知识和技能，提高家庭健康养老水平。发挥基层医疗卫生机构健康指导作用，宣传推广适宜老年人的体重管理、慢性病防治、中医养生保健等知识，指导老年人选择适口和营养均衡餐食、坚持适当运动、维持适宜体重，定期测量老年人体重、身高、腰围和基本运动功能等指标。开展体重管理综合干预指导，预防肌肉减少及肥胖，减缓机能衰退。优化老龄健康服务，鼓励支持城乡社区、老年大学、老年活动中心、基层老年协会、有资质的社会组织等开展老年人体重管理宣传教育等活动。（责任单位：县卫健局、民政局、文旅局、老年大学，各乡镇政府）

　　（四）强化监测评估，注重科学研究和成果转化

　　1.完善信息互联共享机制。充分利用大数据和互联网技术，在保护个人隐私的前提下，加强体重状况监测，及时掌握人群体重水平变化情况。开展营养和慢性病相关监测，加强健康生活方式调查，开展体重管理效果评估，提高大众自我健康管理能力。（责任单位：县卫健局、各有关部门）

　　2.加强科技攻关和成果转化。充分运用互联网、物联网、大数据等信息技术手段，创新体重管理模式。全面提升超重、肥胖、体重过轻的筛查、预警和干预服务技术，加强专业化、智能化的适宜技术在全民体重管理中的应用。加强体重变化规律和机体代谢的基础研究，提升体重管理干预技术水平，促进体重管理日常化、便利化、规范化。（责任单位：县卫健局、工信局、文旅局）

　　三、保障措施

　　（一）加强组织领导。各乡镇、各部门单位要把人民健康放在优先发展战略地位，高度重视体重管理工作，建立健全领导协调机制，将“体重管理年”活动与爱国卫生运动、健康尤溪行动、全民健康生活方式行动等活动及慢性病综合防控示范区建设有机结合、整体推进，形成促进全人群全生命周期体重管理的强大合力。（责任单位：各乡镇政府，各有关部门）

　　（二）落实部门责任。各乡镇、各部门单位要坚持目标导向、问题导向、结果导向，对“体重管理年”活动情况进行监测评估，及时发现问题，协调推动解决。各部门要充分协作配合、履行职责，确保体重管理工作任务有力有序开展。（责任单位：各乡镇政府，各有关部门）

　　（三）营造良好氛围。各乡镇、各部门单位要广泛宣传“体重管理年”活动，宣传实施体重管理目标任务、策略措施、管理技能等。要加强正面宣传、舆论监督、科学引导和典型报道，注重培育体重管理和肥胖防控方面的典型做法和特色实践，并加以推广，增强全社会对体重管理的普遍认知，形成“人人关心、人人参与、人人支持”的体重管理良好氛围。（责任单位：各乡镇政府，各有关部门）

　　附件：尤溪县2025年健康减重有奖竞赛活动方案

　　附件

　　尤溪县2025年健康减重有奖竞赛活动方案

　　一、活动主题

　　“做好体重管理，享‘瘦’健康人生”

　　二、活动目标

　　提高居民对体重管理重要性的认知，改善居民体重管理状况，降低超重和肥胖率，增强居民健康水平，在全县范围内营造关注体重管理的良好氛围。

　　三、活动时间

　　2025年1月1日至2025年12月31日。

　　四、活动内容

　　（一）宣传教育活动

　　1.各部门、单位利用线上平台广泛宣传，如福建微尤溪、健康尤溪、尤溪县医院、尤溪疾控等微信公众号定期发布体重管理知识文章、视频等内容，包括合理饮食搭配、运动健身方法、体重与疾病关系等主题。

　　2.定期邀请营养专家、健身教练、医生等专业人士举办体重管理知识讲座。讲座内容包括：食物营养成分解析与合理膳食搭配，如讲解如何区分优质蛋白与劣质蛋白，怎样搭配一日三餐能保证营养均衡且热量适宜；常见慢性疾病与超重肥胖的关联，通过案例和数据让居民直观了解肥胖可能引发的高血压、糖尿病等风险；适合不同年龄段和身体状况的运动方式推荐，如为老年人介绍太极拳、八段锦等养生运动的功效和要点，为中青年推荐有氧健身操、力量训练的方法。建议每季度至少举办2次讲座，提前在社区公告栏、微信群发布讲座信息，鼓励居民报名参加。在讲座现场设置互动环节，居民可以提出自己在体重管理方面的疑问和困惑，专家进行一对一解答。同时发放体重管理宣传手册、健康食谱卡片等资料，方便居民后续查阅学习。

　　3.在社区、学校、机关企事业单位张贴体重管理宣传海报，发放宣传手册，举办体重管理知识讲座，邀请专家为居民解读体重管理要点，现场答疑解惑。

　　（二）体重监测与评估服务

　　1.在县总医院、中医医院、疾控中心、妇幼保健院、全民健康管理中心和各乡镇卫生院、社区卫生服务中心设立体重管理监测点，为居民提供免费体重测量、体脂检测等服务，并建立个人体重管理档案。

　　2.根据测量结果，为居民提供个性化体重评估报告，针对超重和肥胖人群给出专业的干预建议和治疗方案。

　　（三）健身活动推广

　　1.在社区和公园等公共场所组织开展健身操、徒步、慢跑等群众体育活动，鼓励居民积极参与，每周至少开展一次大型集体健身活动。

　　2.与健身机构合作，为居民提供一定数量的免费健身课程体验券，推广科学健身理念和方法。

　　（四）学校专项活动

　　1.在中小学校园内开展“健康体重，快乐成长”主题活动，将体重管理知识纳入健康教育课程，培养学生健康的饮食和运动习惯。

　　2.组织校园体育比赛，如运动会、篮球赛、跳绳比赛等，增加学生体育活动时间，预防青少年肥胖问题。

　　（五）健身减重有奖竞赛

　　1.举办全县健身减重竞赛。该比赛为全县体重超重和肥胖者专项设置，可单独参赛，也可以组队参加比赛，鼓励家庭有多名体重异常者结对参加。

　　2.2025年组织一次全县性减重比赛，将以2025年2月内在“健康尤溪”“尤溪疾控”微信公众号报名对象为参赛者。以全县体重管理监测点和各学校所测量的数据为依据，以实际减轻体重作为评估依据。

　　3.按儿童组（8-12岁）、青少年组（13-18岁）、成人组（19-59岁）、老年组（60岁及以上）四个年龄组设置比赛分组。

　　4.为鼓励居民积极参与，设立丰富的奖品。奖品包括运动器材（如瑜伽垫、哑铃、跳绳等）、健康体检套餐优惠券、运动服装等。对于参与比赛的居民也给予参与奖，如纪念徽章、健康饮食指南书籍等。奖品由县卫健局、健康县建设办负责向各体重管理点和学校医务室（未配备医务室的学校，由学校指定部门领取）发放。

　　5.本健身减重有奖竞赛详细比赛和奖品发放规程以微信公众号发布为准。

　　五、活动保障

　　（一）组织保障。成立尤溪县“体重管理年”活动领导小组，由县卫健局、教育局、文旅局等相关部门负责人组成，负责活动的统筹规划、组织协调和监督指导。各部门明确职责分工，确保活动顺利实施。

　　（二）人员保障。组织专业的医疗人员、健康教育专家、体育健身教练等组成活动服务团队，为活动提供专业技术支持和服务保障。同时，对基层工作人员进行培训，提高其体重管理知识和业务能力。

　　（三）经费保障。一是依照《关于做好2024年基本公共卫生服务工作的通知》（国卫基层发〔2024〕31号）文件精神，从国家基本公共卫生服务项目补助经费中列支相应经费用于合理膳食、均衡营养、适量运动等健康教育宣传和重点人群个性化咨询、指导及干预服务，提高城乡社区居民主动控制体重意识。二是争取利用各部门项目经费、社会和企业赞助资金支持，设立“体重管理年”活动专项经费，用于宣传教育材料制作、监测设备购置、健身活动组织、人员培训等方面支出，确保活动经费充足。