柳塘村民委员会： 

　　为把柳塘村建成“人居环境优美、村容村貌整洁、社会事业发达、主导产业凸显、集体经济壮大、乡风和谐文明”的宜居宜业库区美丽乡村，经镇党委、政府研究决定对柳塘村现有移民房屋立面进行修缮并制定工作实施方案，具体如下： 

　　一、工作目标 

　　根据柳塘村实际情况，按照建筑外观协调统一，周边环境协调统一，绿化美化亮化协调统一的原则，整村房屋立面改造同时进行，主要采取“屋顶戴帽修饰，外墙洗脸整洁，环境整洁美化”的方式，实现“不动筋骨肉，旧貌换新颜”的目标。 

　　二、工作任务 

　　从2019年 12 月 16 日～2020年 3 月15 日，全村109栋（座）建筑涉及139户的立面修缮任务，其中：木结构房屋11栋16户，瓦屋面面积约4400平方米；砖混结构房屋98栋123户，瓦屋面面积约17255平方米；立面20栋面积2600平方米。 

　　（一）清理村庄环境。清除乱搭盖、乱堆放、废弃建筑物；清理村庄道路、公共场所、房前屋后垃圾；整理村庄沟渠、人行道路、周边环境，做到环境整洁。  

　　（二）修缮房屋立面。按照“突出地方特点，体现乡村风格的原则，统一规划设计、统一风格，根据柳塘村建筑的状况 

　　不同进行修缮改造。 

　　1.原有坡屋顶建筑翻新处理：瓦屋面翻新，泥瓦不更换的则进行筋灰勾缝，泥瓦有更换的则统一更换为琉璃瓦，农户自行处理既保证瓦片牢固附着，又美观大方；局部有安全隐患的椽子一并更换。 

　　2.平改坡（斜屋面）建设：在原平面屋顶上采用砖砌墙体加木椽子或钢架结构为屋顶框架，面层采用琉璃瓦或铝瓦正反搭接；新增坡屋顶侧面可留有安全玻璃的塑钢窗户；个别建筑楼顶小楼梯间高出屋面板的，尽量拆除。 

　　3.建筑立面改造：对已贴瓷砖的房屋正面外墙不重新更换，由移民户自行清洗。对裸墙和初粉刷的正面外墙按设计进行贴瓷砖。 

　　（三）美化亮化环境。配套建设柳塘绿化工程和房屋沟渠改造及各类管线整理，达到美化亮化绿化的效果。 

　　（四）加强长效管护。完善《村规民约》，制定村庄公共环境卫生管理办法，落实“门前三包”制度，配卫生保洁员、设施维护养护管理员。 

　　三、补助办法 

　　根据“移民自愿、政府引导、统一标准、补助结合”原则，移民户房屋立面修缮的补助做到面积、单价、总额三控制，个人出资要20%以上。修缮工程所需资金由移民户先行垫付资金，根据完成的实际内容验收通过后予以补助，超过规定期限的不予补助。 

　　（一）补助范围： 

　　1.户口在柳塘村的移民户，以派出所为准，2019年8月31日止。 

　　2.已享受移民避险解困政策和贫困户异地搬迁政策的不列入补助范围； 

　　3.机关、事业单位公职人员不列入补助范围； 

　　4.对移民户过去修缮费用不进行追加补助。 

　　（二）补助标准： 

　　1.屋顶平改坡180元／平方米；（总面积按不超过100平方米/户以内控制）； 

　　2.瓦屋面改造60元/平方米；（总面积按不超过100平方米/户以内控制）； 

　　3.立面贴瓷砖60元/平方米；（总面积按不超过300平方米/户以内控制）。 

　　（三）补助总额： 

　　根据每户实际完成工程量情况，按上述标准范围予以补助，户补助总金额按0.5-2.5万元/户以内控制，超过部分应自筹解决。 

　　（四）补助期限： 

　　在2019年 12 月 16 日—2020年 3 月 15 日，移民户进行房屋立面修缮工程，予以补助。2020年 3 月 16 日后完工的不予补助。 

　　四、实施办法 

　　（一）全面丈量公示。组织工作人员和移民代表对实施范围内的房屋立面面积逐户进行丈量，调查的结果要在村内进行公示。 

　　（二）征求移民意愿。房屋立面改造的设计方案和效果图等方案，要通过村民代表、小组长会等广泛征求移民群众的意见与建议。 

　　（三）统一实施标准。根据移民意愿，严格按照房屋立面改造施工图的设计标准执行，力求改造的房屋斜屋面和外墙瓷砖、涂料等色调一致不走样。 

　　（四）移民户自行实施。在尊重移民意愿的基础上，按设计要求由村委会组织移民户自行实施。 

　　实施前由村委会与移民户签订《房屋立面修缮协议》。协议要明确房屋立面修缮的面积、标准；修缮资金补助的标准、数额、拨付的方式；工期、质量监督、安全施工、验收标准等方面的要求。 

　　在修缮房屋立面竣工后，由移民户向村委会提出验收申请。经驻村工作组、镇建管站、柳塘村委会丈量实际完成工程量进行验收，对照补助标准进行核算，上报县水利局，县水利局组织有关镇、村、移民代表进行综合验收。没有按照统一规划设计、统一主要材料要求，没有清理乱堆放、乱搭盖，不享受政策补助。 

　　（五）房屋修缮时间安排 

　　1.2019年 12 月 16 日起，全面启动房屋立面修缮工程；移民户签订《房屋立面修缮协议》，移民户按设计要求自行实施。 

　　2.2020年 3 月 15 日前全部竣工； 

　　3.2020年 3 月 16 日— 26 日，镇、村实地丈量验收。 

　　五、工作措施 

　　（一）广泛宣传，营造氛围。通过召开村民代表大会、小组长会议、村委会等各层次会议、入户宣传、分发宣传单、展示设计效果对比图等形式，对立面改造的实施方案和设计方案进行广泛征求意见，结合实际情况向广大移民宣传改造工作的目的和意义，对改造的工作内容、时间要求、具体进展等予以公布，以取得移民的理解、支持，充分调动移民的积极性，主动参与到立面改造工作中来，形成良好的社会氛围。 

　　（二）明确分工、落实责任。建立以“户为主、村落实、镇配合、县监督”的工作机制，成立相应领导小组采取分片包干负责，实行“三包责任制”即包宣传发动，包拆除影响观瞻的雨披、牲畜圈舍、旱厕等，包施工协调。 

　　1.成立“柳塘村房屋立面修缮工程工作领导小组”，由镇纪委书记陈新斌任组长，副组长：纪任强、林盛樑、林肇程，成员由林昭多（库区办），王业铿（村建站），程龙江、蔡亦仲、陈旭（镇驻村工作组），林肇远等组成。 

　　主要工作职责：负责项目总体规划设计方案制定和技术指导工作；负责违法柳塘的清理整治拆除和相关协调工作。负责施工期间社会治安、防盗巡逻等工作；做好宣传发动及群众的思想工作。 

　　2.成立“柳塘村房屋立面修缮工程监督小组”，由村主任林盛樑任组长，成员由林昭多（库区办）、王业铿（村建站）、程龙江（镇驻村工作组）、纪任强、林肇程、林肇远、林肇炬、林建益、林盛荣、曹国阳、纪任煊等组成。 

　　主要职责：施工安全、工程质量、建筑材料采购、结算价格监督。 

　　3.成立“柳塘村房屋立面修缮工程验收小组”，由镇纪委书记陈新斌任组长，副组长：纪任强、林盛樑、林肇程，成员由林昭多（库区办），王业铿（村建站），程龙江、蔡亦仲、陈旭（镇驻村工作组），林肇远等组成。 

　　主要职责：全程跟进工程进度、质量检查签证、工程竣工验收、结算。 

　　（三）科学组织，强化监管。借鉴镇内外的改造经验和做法，为减少改造工作的后遗症，结合实际情况科学组织施工，本次改造采取村“统一设计、统一主材、统一标准、统一监理、统一验收，移民分户自行实施”的“五统一分”实施办法。 

　　（四）加强巡逻，强化治安。组建治安巡逻队，在装修期间实行24小时值班制度，强化施工期间的社会治安和防盗巡逻，确实保障移民群众的生命财产安全。 

　　（五）强化督查，确保进度。建立督查与考核机制，明确时限节点，随时跟踪掌握工程进度，做到发现问题及时研究解决，确保工程整体按期有序推进。 

　　                                                                                                    管前镇人民政府 

　                                                                                                  　2019年 12 月 16 日