各村（居），各有关单位：

　　为切实做好2025年我镇重大动物疫病防控工作，有效防控高致性禽流感、口蹄疫、非洲猪瘟等重大动物疫病，保障畜牧业健康发展和公共卫生安全，根据上级部门关于动物疫病防控工作会议精神，结合我镇实际，现就做好2025年重大动物疫病防控工作有关事项通知如下。 

　　一、总体要求 

　　按照保供固安全、振兴畅循环的工作定位，立足维护养殖业发展安全、公共卫生安全和生物安全大局，坚持人病兽防、关口前移，预防为主，畜禽强免工作做到应免尽免，落实完善免疫效果评价制度，强化疫苗储运管理和使用效果跟踪监测，保证春、秋防强制免疫期间“真苗、真打、真有效”，扎实开展动物疫病强制免疫，切实筑牢动物防疫屏障。 

　　二、工作目标 

　　在今年的重大动物疫病防控工作中，重点要做好高致病性禽流感、非洲猪瘟、口蹄疫、小反刍兽疫等重大动物疫病的防治工作。并统筹兼顾猪瘟、高致病性蓝耳病、仔猪腹泻病、鸡新城疫、羊痘等动物疫病，以及布鲁氏菌病、狂犬病、结核病等人畜共患疾病的防控，有效推进动物疫病强制免疫的“先打后补”政策。高致病性禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫，实施强制免疫措施，群体免疫密度常年维持在90%以上，应免密度达到100%，免疫抗体的合格率全年保持在80%以上，家畜二维码耳标的佩戴率、免疫证的发放率、免疫档案的建档率以及病死畜禽的无害化处理率均要实现100%的目标。扎实开展动物疫病的流行病学调查和监测工作，持续对非洲猪瘟进行不间断排查，加强对规模养殖场等场所进行入场入舍的采样监测。强化畜禽养殖、交易、屠宰、无害化处理场点等重点区域的消毒灭源工作。进一步加强对规模养殖场的动物防疫监管力度，确保防疫主体的责任落实到位，保障全镇动物疫情的稳定，助力我镇畜牧业高质量发展。 

　　三、防控措施 

　　(一)夯实基础免疫工作。全镇的动物免疫工作分为春、秋两季集中免疫。春季集中免疫安排在3月至4月开展，务必在4月底前全面完成；秋季集中免疫则在9月至10月进行，10月底前要全部结束。 

　　春、秋两季的集中免疫工作均涵盖四个阶段，分别是宣传发动准备阶段、集中免疫注射阶段、自查补漏补免阶段以及组织查验免疫效果阶段。在免疫过程中，严格规范程序，保证操作符合标准，做好详实记录，健全档案管理，确保标识佩戴到位，实现“应免尽免、不留空档”的目标。针对高致病性禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫等重大动物疫病的强制免疫工作，需在春、秋两季集中免疫的规定时间内全面落实。对于农村散养畜禽，采取春、秋两季集中免疫和每月定期补免相结合的方式，组织村级防疫员逐村逐户开展免疫工作。对于规模养殖场，下发《强制免疫告知书》，督促其在规定时间内自主开展程序化免疫。督促和指导养殖场（户）做好猪瘟、高致病性猪蓝耳病、猪流行性腹泻、传染性胃肠炎、鸡新城疫、羊痘等常见多发疫病的防控工作，提升群体免疫保护水平。 

　　同时，要加强对规模场进行督查和采集畜禽血样进行抗体水平检测，一旦发现抗体水平未达到国家规定标准的，及时安排补免。进一步规范免疫档案的建立和二维码耳标的佩戴工作，加强对疫苗、耳标等物资领取发放的管理。指导村级防疫员以及养殖场业主认真做好免疫记录并建立档案，做到一村一册、一户一格，详细记录疫苗使用情况以及免疫动物的种类和数量。免疫档案需由畜主和村主干签字确认，确保免疫工作有迹可循，实现痕迹化、可追溯管理。 

　　(二)强化非洲猪瘟常态化防控。持续推行疫情分片包场排查机制，严格落实养殖、交易、运输、屠宰、无害化处理等场所的疫情排查、采样监测以及日报告制度。始终坚持做好风险评估工作，做到对疫情能够早发现、早预警、早应对。在生猪管理方面，严格落实生猪运输车辆的备案与消毒制度，强化对生猪调运的管控力度，并做好落地监管工作。同时，健全和完善生猪养殖的生物安全防护措施，全面实行封闭饲养、全进全出以及定期消毒等动物防疫制度，有效切断病源的传播扩散途径，从而严防疫情的传入和发生。 

　　(三)坚守人畜共患病防控底线。以不发生人畜共患病为目标，严格抓好布鲁氏菌病、狂犬病、结核病人畜共患病等的防控工作。着重加强部门之间的信息沟通，将以布病为首的多发病种作为重点防范对象。针对辖区内牛、羊、犬猫养殖户，积极开展布鲁氏菌病、狂犬病、结核病防控知识的宣传工作，着重强调布鲁氏菌病、狂犬病对人和牲畜的严重危害性，普及相应的科学防控措施。借春、秋防工作开展的契机，入户发放布鲁氏菌病、狂犬病的宣传单，并让养殖户签订《禁止布鲁氏杆菌病高发区调运牛羊的承诺书》。严格落实禁止布病免疫的相关规定，把活畜调运监管作为重点工作来抓，养殖户有活畜调入需立即到乡镇畜牧兽医水产站进行登记报备。与此同时，做好种畜以及上一年度曾出现布病疫情、检出布病阳性的养殖场（户），还有母畜存在流产史的养殖户等风险畜群的监测工作。若检测出阳性动物，必须严格按照农业农村厅印发的《关于畜间布鲁氏菌病防控五年行动方案(2022—2026年)》和《动物布鲁氏菌病防治技术规范》的规定，对阳性动物进行扑杀和无害化处理。此外，还要开展流行病学调查、疫源追踪工作，并对同群动物进行全面检测。 

　　(四)巩固动物疫病监测流调。要充分调动镇、村两级工作人员的积极性，发挥他们在疫情观察报告方面的职能作用，建立并完善巡查制度，以及定点、定人、包片负责的疫情排查监测制度。重点做好种畜禽场、规模养殖场、养殖密集区和候鸟迁徙途经地的动物疫情排查监测工作，发现畜禽出现不明原因死亡的情况，必须严格按照规定程序及时报告，并进行采样送检。在本年度，要按时完成全县生猪规模养殖场非洲猪瘟入场采样监测任务，一旦发现疫情，必须严格依照《非洲猪瘟疫情应急实施方案》（第五版）的相关规定进行处理。 

　　（五）推进动物疫病净化工作。将人畜共患病和垂直传播动物疫病作为重点防控对象，把种畜禽场、大型规模场、新建规模场设定为创建目标，指导并组织符合条件的养殖企业，加快推进净化场和无疫小区的建设工作。 

　　（六）压实应急值守工作理念。按照《福建省非洲猪瘟防控应急实施方案》《尤溪县重大动物疫情应急控制指挥部关于印发尤溪县重大动物疫情应急预案（2021年修订版）的通知》（尤疫控〔2021〕2号）要求，积极组织村级防疫员参加县、镇两级动物防疫应急管理技能培训，提高干部、村级防疫人员专业技术水平。要进一步调整充实应急队伍，加强应急队伍培训与演练，切实提高应急管理能力和应急处置水平，本着“宁可防其大，不可疏其小，宁可备而无疫，不可疫而无备”原则，落实本级强制免疫疫苗、诊断试剂、消毒剂、消毒器械、扑杀器械、个人防护用品等动物防疫应急物资储备，保证紧急需要时，应急物资能调得出、供得上、质量好、品种全。加强应急值守，严格执行24小时值班和领导带班制度，确保运转正常、信息畅通、联络畅通。 

　　（七）严格关键环节监管责任。在养殖环节，持续推动动物检疫无纸化出证平台的推广与应用，规范实施动物产地检疫工作。对于逃避检疫、非法调运等违法行为，必须依法予以坚决查处。同时，针对违反畜牧兽医执法“六条禁令”和屠宰检疫“五不得”规定以及“隔山开证”、不检疫就出证等行为的检疫人员，要坚决进行问责处理。在兽用投入品经营环节，严格执行《兽药管理条例》《饲料和饲料添加剂管理条例》等相关法律法规，组织开展针对饲料兽药标签的专项检查行动。对于无产品标签、无生产许可证、无产品批准文号的“三无”产品，要坚决予以查处。此外，持续加强兽药追溯管理工作，积极推进兽药“二维码”追溯体系的建设，提升兽用投入品经营的规范性和安全性。 

　　四、保障措施 

　　（一）加强组织领导。各村（居）和有关单位要把动物疫病防控工作纳入重要议事日程，充分认识做好重大动物疫病防控工作的重要性，提高工作标准，改进工作作风与工作方法。要坚持底线思维，坚持统筹抓、抓统筹，明确任务目标，做好任务分解，落实人、财、物等各项保障措施，确保取得实效。要继续实行领导包片联系和镇、村干部分片包干、定人定场负责规模养猪场疫情排查责任制。要进一步加强散养户薄弱环节和规模养殖场重点环节的动物防疫监管，督促养殖业主履行好动物防疫主体责任，落实好免疫等防控措施。对因工作不到位，导致疫情发生、流行并造成严重后果和重大损失的，要按照有关法律法规规定，坚决追究相关领导和具体责任人的责任。 

　　（二）开展宣传指导。各村（居）和有关单位要充分利用各类媒体，加大国家动物疫病强制免疫政策的宣传力度，提升养殖户自主免疫意识，提高科学养殖和防疫水平。要制定培训方案，定期开展免疫技术培训，指导相关人员科学开展免疫，加强个人防护。 

　　（三）强化监督检查。春、秋两季集中免疫期间，实行免疫进度周报制度，在实施强制免疫过程中，若出现免疫畜禽发生应激死亡的要按规定要求当日上报。同时镇督查组将采取不定期方式到各村（居）和有关单位进行明察暗访检查，重点检查是否开展动物疫病防疫知识宣传、强制免疫病种免疫落实情况、免疫档案记录是否真实完善，动物免疫耳标佩戴是否齐全，对防疫工作中出现的问题，要及时整改，消除隐患。春、秋防结束后，要进行全面总结，对各村（村）动物防疫工作完成情况进行严格验收和抽样检测免疫抗体水平，考评结果作为年终综合考核评分依据之一。 

　　附件：坂面镇畜禽养殖场疫情排查对象及挂包责任人员名单 

　　坂面镇人民政府 

　　2025年3月18日 

　　(此件主动公开) 

附件 

　　坂面镇畜禽养殖场疫情排查对象及挂包责任人员名单