各乡镇人民政府，县直各有关单位： 

　　《尤溪县“小散乱污”企业专项整治工作方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。 

　　尤溪县人民政府办公室 

　　2018年8月10日 

　　尤溪县“小散乱污”企业专项整治工作方案 

　　根据中央和省级环保督察反馈意见，以及省市县有关整改方案精神，为加快推进我县“小散乱污”企业整治，督促企业切实履行环境保护主体责任，着力解决损害环境安全和群众健康的突出问题，推动区域生态环境持续改善，进一步提升我县生态环境质量，按照全市关于开展“小散乱污”企业专项整治工作的部署，结合我县实际制定本方案。 

　　一、指导思想 

　　深入贯彻落实习近平生态文明思想和党的十九大精神，落实市委、市政府和县委、县政府关于生态环保工作的新部署、新要求，践行绿色发展理念，严查环境违法行为，重点整治“小散乱污”环境问题，坚决整治不达标企业，切实提高环境质量，推动企业规范发展、集约发展和绿色发展，为打好污染防治攻坚战提供坚实保障。 

　　二、整治范围 

　　包括但不限于：化工、铸造、砖瓦窑、水泥粉磨站、废塑料加工、竹木制品加工，食品加工，以及涉及使用涂料、油墨、胶剂、有机溶剂等的印刷、家具等小型制造加工企业。 

　　三、工作安排 

　　（一）摸底核查阶段（8月10日至8月15日）。各乡镇结合实际情况对辖区内的“小散乱污”企业进行排查，摸清位置、违法违规情形等情况，建立排查结果清单台账，填报专项整治查处情况表（附件），并于8月16日前报送至县环保局（联系人：纪宗佑，联系电话：6320127）。 

　　（二）集中整治阶段（8月16日至8月27日）。按照“重大隐患必须消除、脏乱差现象必须整治”的原则，对“小散乱污”企业立即实施分类整治。 

　　（三）巩固提升阶段（8月28日至9月7日）。对整治工作中好的经验做法进行梳理总结，探索建立“小散乱污”企业治理长效机制。 

　　四、责任分工 

　　各乡镇人民政府：负责对辖区内“小散乱污”企业进行排查，并建立台账，落实取缔、关闭、停产治理任务，对列入关停取缔名单的企业以“两断三清”（即断水、断电、清除原料、清除产品、清除设备）为标准予以关停取缔。 

　　县环保局：负责核查各类“小散乱污”企业环保手续，对企业排污情况进行全面检查、监督和监测，严厉打击和查处环境违法行为，对构成犯罪的及时移送司法机关处理。 

　　县经信局：重点做好对不符合国家产业政策及产业布局规划的企业核查、取缔、整治工作，监督淘汰落后产能。 

　　县市场监督管理局：负责查处企业无照经营、超范围生产经营的行为，对依法取缔的“小散乱污”企业注销营业执照。 

　　县国土局、住建局、林业局：依法对违法占地、违法建设、毁林占地行为进行处罚，并责令退还土地、限期拆除或没收地上新建的建筑物和其他设施、恢复林地生产条件。 

　　县公安局：负责维护整治工作秩序，依法严厉打击暴力抗法、干扰整治取缔工作的行为，对涉嫌犯罪的违法生产经营企业立案侦查，确保整治工作顺利开展。 

　　县电力公司：对列入取缔关闭的企业依法实施限电、断电等措施，并加强监督检查，严防断电后私拉乱接。 

　　五、工作要求 

　　1.提高思想认识。“小散乱污”企业环境安全隐患突出，严重制约了生态文明建设，各乡镇各部门要高度重视，主动作为，坚决查处和取缔一批从事违法违规生产经营的企业（作坊），整治和消除一批突出问题和隐患，关停和淘汰一批严重缺乏环境保护意识的企业（加工点）。 

　　2.严格监管执法。各乡镇在排查过程中发现手续不全的“小散乱污”企业，应将问题书面函告相关部门。相关部门应密切配合，全力协作，严格执法，加大查处惩治力度。对依法关停清退取缔的，要督促企业限时自行拆除设施、清除原料；对于超过时限或拒不纠正的，依法采取断水断电、清除设备等措施，坚决予以取缔；对存在环境违法行为的要依法予以严厉打击；对涉嫌构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。 

　　3.加强跟踪督查。各乡镇各职能部门对列入关停取缔的企业，必须逐家进行实地核查，确保关停到位；对列入整治的企业，必须逐家实施“回头看”，确保整治要求落实到位。 

　　附件：尤溪县“小散乱污”企业专项整治查处情况表